Cele przejrzystości rynku
Brak przejrzystości rynku i asymetria w dostępie do informacji mogą prowadzić do powstania nieefektywnych rynków i zapewniać nieproporcjonalną przewagę podmiotom, które mają dostęp do najbardziej dokładnych danych. Dlatego też UE dostarcza obecnieinformacji na temat cen i innych informacji rynkowych dotyczących wielu produktów rolnych.
Chociaż UE dostarcza obszernych informacji na temat cen producentów rolnych i cen detalicznych, mniej informacji dostępnych jest na temat cen na pośrednich etapach łańcucha dostaw żywności.
Informowanie o etapach pośrednich zwiększy efektywność rynkową, umożliwi podejmowanie lepszych decyzji biznesowych i zwiększy zaufanie pomiędzy zainteresowanymi podmiotami na każdym etapie łańcucha dostaw żywności. Łatwy i szybki dostęp do informacji o rozwoju sytuacji na rynku ma również kluczowe znaczenie dla umożliwienia europejskim producentom żywności skutecznej konkurencji na rynkach światowych. Skorzystają na tym w szczególności mniejsze podmioty gospodarcze, które nie mają dostępu do tych informacji ze źródeł prywatnych.
1 października 2019 r. Komisja przyjęła nowe środki regulacyjne, aby poprawić przejrzystość rynku w łańcuchu dostaw produktów rolno-spożywczych.
Przejrzystość rynku w praktyce
Rozporządzenie obejmuje sektory mięsa, jaj, przetworów mlecznych, owoców i warzyw, roślin polowych, cukru i oliwy z oliwek.
Rozszerza ono zakres istniejących systemów i procedur gromadzenia danych, zapewniając nowe informacje na temat dalszych etapów łańcucha dostaw żywności.
Dane te pomogą wszystkim podmiotom gospodarczym – w tym rolnikom i ich organizacjom producentów oraz małym i średnim przedsiębiorstwom – w obserwacji tendencji rynkowych na różnych etapach łańcucha oraz w ocenie ich wpływu.
Każde państwo UE jest odpowiedzialne za gromadzenie danych dotyczących cen i danych rynkowych. Aby zmniejszyć obciążenia administracyjne, Komisja zaleca, aby małe i średnie przedsiębiorstwa nie były uwzględniane podczas zbierania danych. Państwa UE przekazują dane Komisji, która udostępnia informacje na swoim portalu danych rolno-spożywczych i poprzez centra monitorowania rynku UE. Informacje przekazywane przez państwa UE muszą być dokładne i aktualne. Odpowiedź na szereg częstych zapytań dotyczących przejrzystości rynku można znaleźć w dokumencie Komisji: często zadawane pytania.
Analiza ekonomiczna i konsultacje społeczne
Timeline of consultation
- October 2019
Commission staff working document on market transparency in the EU’s food supply chain (the Commission’s economic analysis) – accompanying EU Implementing Regulation 2019/1746
- February 2019Stakeholder conference on market transparency in the food supply chain
The Commission presented the outcome of its economic analysis to stakeholders, along with the options for improving market transparency in the food supply chain. The objective of the conference was to gather feedback from stakeholders before the next steps were taken.
- September 2018Expert group for horizontal questions concerning the CAP and civil dialogue group workshop
The Directorate-General for Agriculture and Rural Development gathered EU countries’ delegates (Expert group for horizontal questions concerning the CAP) and stakeholder organisations (Civil dialogue group on the common agricultural policy) to discuss the strengths and weaknesses of the current system of market transparency and to debate the need for improvements along the sectoral food supply chains.
- May 2018Joint research centre and DG Agriculture experts workshop
A workshop with academics, industry experts, and national and international organisations was organised by the Joint Research Centre (JRC) and the European Commission's Directorate-General for Agriculture and Rural Development. The aim of the workshop was to assess the scope and nature of possible EU action to improve the functioning of sectoral food chains through increased market transparency.
- August 2017
The consultation on the initiative to improve the food supply chain included three EU surveys. All citizens and organisations were welcome to contribute to this consultation.
- July 2017
The inception impact assessment considered the possible responses the Commission could take in order to increase market transparency. It then considered the economic, social and cross-cutting issues that these possible responses may cause.
Grupa Zadaniowa ds. Rynków Rolnych
Rozporządzenie w sprawie przejrzystości rynku było odpowiedzią na zalecenia Grupy Zadaniowej ds. Rynków Rolnych – niezależnej grupy ekspertów powołanej w celu rozważenia sposobów zwiększenia siły producentów na rynkach rolno-spożywczych. Stwierdziła ona, że zmniejszenie asymetrii informacyjnej w łańcuchu dostaw miałoby pozytywny wpływ na konkurencję, w szczególności w odniesieniu do mniejszych producentów.
Współpraca i doradztwo specjalistyczne
W ramach nowego rozporządzenia Komisja przeprowadzi konsultacje z państwami UE, zainteresowanymi stronami i niezależnymi ekspertami, aby monitorować stosowanie rozporządzenia, najlepsze praktyki i nowe rozwiązania w dziedzinie przejrzystości rynku. Rozporządzenie będzie również przedmiotem dyskusji w ramach stałych prac Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych.
Documents
Podobne strony
Polityka Unii Europejskiej w zakresie organizacji producentów i organizacji międzybranżowych.
Komisja Europejska wzmacnia pozycję rolników w łańcuchu dostaw żywności.
