Cele przejrzystości rynku
Brak przejrzystości rynku i asymetria w dostępie do informacji mogą prowadzić do powstania nieefektywnych rynków i zapewniać nieproporcjonalną przewagę podmiotom, które mają dostęp do najbardziej dokładnych danych. Dlatego też UE dostarcza obecnie informacji na temat cen i innych informacji rynkowych dotyczących wielu produktów rolnych.
Chociaż UE dostarcza obszernych informacji na temat cen producentów rolnych i cen detalicznych, mniej informacji dostępnych jest na temat cen na pośrednich etapach łańcucha dostaw żywności.
Informowanie o etapach pośrednich zwiększy efektywność rynkową, umożliwi podejmowanie lepszych decyzji biznesowych i zwiększy zaufanie pomiędzy zainteresowanymi podmiotami na każdym etapie łańcucha dostaw żywności. Łatwy i szybki dostęp do informacji o rozwoju sytuacji na rynku jest również ważny, aby europejscy producenci żywności mogli skutecznie konkurować na rynkach światowych. Skorzystają na tym w szczególności mniejsze podmioty gospodarcze, które nie mają dostępu do tych informacji ze źródeł prywatnych.
1 października 2019 r. Komisja przyjęła nowe środki regulacyjne, aby poprawić przejrzystość rynku w łańcuchu dostaw produktów rolno-spożywczych.
Przejrzystość rynku w praktyce
Rozporządzenie obejmuje sektory mięsa, jaj, przetworów mlecznych, owoców i warzyw, roślin polowych, cukru i oliwy z oliwek.
Rozszerza ono zakres istniejących systemów i procedur gromadzenia danych, zapewniając nowe informacje na temat dalszych etapów łańcucha dostaw żywności.
Dane te pomogą wszystkim podmiotom gospodarczym – w tym rolnikom i organizacjom producentów rolnych oraz małym i średnim przedsiębiorstwom – w obserwacji tendencji rynkowych na różnych etapach łańcucha oraz w ocenie ich wpływu.
Każde państwo UE jest odpowiedzialne za gromadzenie danych dotyczących cen i danych rynkowych. Aby zmniejszyć obciążenia administracyjne, Komisja zaleca, aby gromadzenie danych nie obejmowało małych i średnich przedsiębiorstw. Kraje UE przekazują dane Komisji, która udostępnia informacje na swoim portalu danych rolno-spożywczych i poprzez centra monitorowania rynku UE. Informacje przekazywane przez państwa UE muszą być dokładne i aktualne. Odpowiedzi na szereg częstych zapytań dotyczących przejrzystości rynku można znaleźć w dokumencie Komisji: często zadawane pytania.
Analiza ekonomiczna i konsultacje publiczne
Harmonogram konsultacji
- Październik 2019 r.
Dokument roboczy służb Komisji w sprawie przejrzystości rynku w unijnym łańcuchu dostaw żywności (analiza ekonomiczna Komisji) – towarzyszący rozporządzeniu wykonawczemu UE 2019/1746
- Luty 2019 r.Konferencja zainteresowanych stron na temat przejrzystości rynku w łańcuchu dostaw żywności
Komisja przedstawiła zainteresowanym stronom wyniki swojej analizy ekonomicznej oraz możliwości poprawy przejrzystości rynku w łańcuchu dostaw żywności. Konferencja miała na celu zgromadzenie informacji zwrotnych od zainteresowanych stron zanim zostaną podjęte kolejne kroki.
- Wrzesień 2018 r.Warsztaty z udziałem grupy ekspertów ds. zagadnień horyzontalnych dotyczących wspólnej polityki rolnej i grupy dialogu obywatelskiego
Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich zgromadziła delegatów z państw UE (grupa ekspertów ds. zagadnień horyzontalnych dotyczących WPR) oraz organizacje zainteresowanych stron (grupa dialogu obywatelskiego ds. wspólnej polityki rolnej) w celu omówienia mocnych i słabych stron obecnego systemu przejrzystości rynku oraz zastanowienia się nad potrzebą wprowadzenia ulepszeń w sektorowych łańcuchach dostaw żywności.
- Maj 2018 r.Warsztaty z udziałem ekspertów ze Wspólnego Centrum Badawczego oraz z DG ds. Rolnictwa
Wspólne Centrum Badawcze (JRC) oraz Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisji Europejskiej zorganizowały warsztaty z udziałem naukowców, ekspertów z branży oraz organizacji krajowych i międzynarodowych. Celem warsztatów było dokonanie oceny zakresu i charakteru ewentualnych działań UE na rzecz poprawy funkcjonowania sektorowych łańcuchów żywnościowych poprzez zwiększenie przejrzystości rynku.
- Sierpień 2017 r.
Konsultacje w sprawie inicjatywy na rzecz poprawy funkcjonowania łańcucha dostaw żywności składały się z trzech ankiet. W konsultacjach mogły wziąć udział osoby prywatne i organizacje.
- Lipiec 2017 r.
We wstępnej ocenie skutków przeanalizowano ewentualne działania, jakie mogłaby podjąć Komisja w celu zwiększenia przejrzystości rynku. Następnie przeanalizowano kwestie gospodarcze, społeczne i przekrojowe, które mogłyby spowodować takie działania.
Grupa Zadaniowa ds. Rynków Rolnych
Rozporządzenie w sprawie przejrzystości rynku było odpowiedzią na zalecenia Grupy Zadaniowej ds. Rynków Rolnych – niezależnej grupy ekspertów powołanej w celu rozważenia sposobów zwiększenia siły producentów na rynkach rolno-spożywczych. Stwierdziła ona, że zmniejszenie asymetrii informacyjnej w łańcuchu dostaw miałoby pozytywny wpływ na konkurencję, w szczególności w odniesieniu do mniejszych producentów.
Współpraca i doradztwo specjalistyczne
W ramach nowego rozporządzenia Komisja przeprowadzi konsultacje z państwami UE, zainteresowanymi stronami i niezależnymi ekspertami, aby monitorować stosowanie rozporządzenia, najlepsze praktyki i nowe rozwiązania w dziedzinie przejrzystości rynku. Rozporządzenie będzie również przedmiotem dyskusji w ramach stałych prac Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych.
Cyfryzacja a przejrzystość rynku rolnego
Komisja opublikowała sprawozdanie na temat tego, w jaki sposób technologia przyczynia się do większej przejrzystości rynku. W sprawozdaniu wyjaśniono, w jaki sposób nowe rozwiązania technologiczne mogłyby znacznie przyczynić się do poprawy informacji na temat rynków rolno-spożywczych UE. Omówione aspekty uwzględniają możliwe usprawnienia dotyczące:
- aktualności oraz jakości gromadzonych danych;
- zmniejszenia obciążeń administracyjnych i kosztów związanych z gromadzeniem i zatwierdzaniem danych.
Wprowadzenie takich usprawnień wymagałoby jednak ścisłej koordynacji między Komisją a wszystkimi państwami UE oraz znacznych inwestycji w technologie. Wymagałoby również dalszych wysiłków na rzecz opracowania wiarygodnych mechanizmów zarządzania danymi i wymiany danych w sektorze rolno-spożywczym i z innymi sektorami.
Dokumenty
- 8 GRUDNIA 2022
- 8 GRUDNIA 2022
- 8 GRUDNIA 2022
- 19 LISTOPADA 2020
- 19 LISTOPADA 2020
- 19 LISTOPADA 2020
- 19 LISTOPADA 2020
Podobne strony
Polityka Unii Europejskiej w zakresie organizacji producentów i organizacji międzybranżowych.
Komisja Europejska wzmacnia pozycję rolników w łańcuchu dostaw żywności.