Transparența pieței

Obiectivele transparenței pieței

Lipsa de transparență și asimetriile în materie de informare pot face ca piețele să devină ineficiente, conferindu-le totodată o putere disproporționată celor care au acces la datele cele mai exacte. Acesta este motivul pentru care UE oferă în prezent date privind prețurile și alte informații privind piața pentru multe produse agricole de bază .

Însă, deși UE oferă informații detaliate privind producătorii agricoli și prețurile de consum, sunt disponibile mai puține informații în materie de prețuri în etapele intermediare ale lanțului alimentar.

Furnizarea de informații legate de aceste etape intermediare va duce la o creștere a eficienței pieței, sprijinind luarea unor decizii comerciale mai bune și îmbunătățind încrederea între părțile interesate în toate etapele lanțului alimentar. Facilitarea accesului în timp util la informații privind evoluțiile pieței este, de asemenea, esențial pentru a le permite producătorilor europeni de alimente să concureze eficient pe piețele mondiale. Acest lucru va aduce beneficii mai ales operatorilor mai mici, care nu au acces la aceste informații prin surse private.

La 1 octombrie 2019, Comisia a adoptat noi măsuri de reglementare pentru a îmbunătăți transparența pieței în cadrul lanțului de aprovizionare cu produse agroalimentare.

Transparența pieței, în practică

Acest regulement vizează sectoarele cărnii, ouălor, produselor lactate, fructelor și legumelor, culturilor arabile, zahărului, precum și sectorul uleiului de măsline.

Acesta adaugă un domeniu de aplicare mai larg sistemelor și procedurilor existente de colectare a datelor, furnizând informații noi cu privire la etapele din aval ale lanțului de aprovizionare cu alimente.

Aceste date vor ajuta toți operatorii, inclusiv agricultorii, organizațiile lor de producători și întreprinderile mici și mijlocii, să urmărească tendințele pieței în diferitele etape ale lanțului alimentar și să evalueze impactul acestora.

Fiecare țară din UE este responsabilă pentru colectarea informațiilor privind prețurile și piața. Pentru a reduce sarcina administrativă, Comisia recomandă ca întreprinderile mici și mijlocii să nu fie vizate de această colectare de date. Țările din UE comunică datele Comisiei, iar aceasta le publică pe portalul privind informațiile din domeniul agroalimentar și pe pagina sa dedicată observatoarelor pieței din UE. Este esențial ca informațiile furnizate de statele membre să fie precise și prezentate la timp. O serie de întrebări comune privind transparența pieței sunt abordate în documentul Comisiei cu întrebări frecvente.

Grupul operativ pentru piețele agricole

Regulamentul privind transparența pieței răspunde la recomandările grupului operativ pentru piețele agricole, un grup de experți independenți înființat pentru a analiza posibile modalități de creștere a puterii producătorilor pe piețele agroalimentare. Acest grup a concluzionat că reducerea asimetriei informațiilor la nivelul lanțului de aprovizionare ar avea un impact pozitiv asupra concurenței și, în special, asupra producătorilor mai mici.

Cooperare și recomandările experților

În cadrul noului regulament, Comisia Europeană va consulta țările UE, părțile interesate și o serie de experți independenți pentru a monitoriza aplicarea regulamentului, bunele practici și noile tendințe în materie de transparență a pieței. De asemenea, regulamentul va face obiectul discuțiilor în cadrul inițiativelor periodice ale Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole.

Digitalizarea și transparența pieței agricole

Comisia a publicat un raport privind modul în care tehnologia contribuie la transparența pieței. În acest raport se arată modul în care noile soluții tehnologice ar putea contribui în mod considerabil la îmbunătățirea informațiilor privind piețele agroalimentare din UE. Ar putea fi aduse îmbunătățiri privind următoarele aspecte: 

• actualizarea și calitatea datelor colectate
• reducerea sarcinii administrative și a costurilor legate de colectarea și validarea datelor.

Însă pentru a introduse aceste îmbunătățiri este nevoie de o coordonare strânsă între Comisie și toate țările UE și de investiții considerabile în tehnologie. De asemenea, trebuie depuse eforturi suplimentare pentru dezvoltarea unor mecanisme fiabile de guvernanță și partajare a datelor în sectorul agroalimentar și cu alte sectoare.