Účel transparentnosti trhu
Nedostatočná transparentnosť trhu a informačná asymetria môžu spôsobiť neefektívnosť trhov a zároveň môžu viesť k tomu, že osoby s prístupom k najpresnejším údajom získajú neprimeranú výhodu. EÚ preto v súčasnosti poskytuje informácie o cenách a ďalšie informácie o trhu týkajúce sa množstva poľnohospodárskych komodít.
Hoci EÚ poskytuje rozsiahle informácie o výrobných a spotrebiteľských cenách poľnohospodárskych výrobkov, menej informácií je k dispozícii o cenách v ďalších jednotlivých fázach potravinového dodávateľského reťazca.
Poskytovaním informácií o týchto medzistupňoch sa zvýši efektívnosť trhu tým, že sa podporia lepšie podnikateľské rozhodnutia a zlepší sa dôvera medzi zainteresovanými stranami v každej fáze potravinového dodávateľského reťazca. Ľahký a včasný prístup k informáciám o vývoji na trhu je kľúčový aj z hľadiska efektívnej hospodárskej súťaže na svetových trhoch. Bude to prínosom najmä pre menšie hospodárske subjekty, ktoré nemajú prístup k týmto informáciám prostredníctvom súkromných zdrojov.
Európska komisia 1. októbra 2019 schválila nové regulačné opatrenia na zlepšenie transparentnosti trhu v agropotravinovom dodávateľskom reťazci.
Transparentnosť trhu v praxi
Regulačné opatrenia sa týkajú sektora mäsa, vajec, mlieka a mliečnych výrobkov, ovocia a zeleniny, plodín pestovaných na ornej pôde, cukru a olivového oleja.
Rozširuje sa nimi rozsah pôsobnosti existujúcich systémov a postupov zberu údajov, pričom sa poskytujú nové informácie o nadväzujúcich fázach potravinového dodávateľského reťazca.
Tieto údaje pomôžu všetkým hospodárskym subjektom – vrátane poľnohospodárov, ich organizácií výrobcov a malých a stredných podnikov – sledovať trendy na trhu v rôznych fázach reťazca a zhodnotiť ich vplyv.
Za zber údajov o cenách a trhu budú zodpovedné jednotlivé krajiny EÚ. S cieľom znížiť administratívnu záťaž Komisia odporúča, aby sa tento zber údajov nezameriaval na malé a stredné podniky. Krajiny EÚ oznámia tieto údaje Komisii, ktorá ich následne sprístupní na svojom portáli pre agropotravinové údaje a na webových stránkach stredísk EÚ pre monitorovanie trhov. Je nevyhnutné, aby krajiny EÚ včas poskytovali presné informácie. Odpovede na viaceré spoločné otázky týkajúce sa transparentnosti trhu nájdete v dokumente Komisie s často kladenými otázkami.
Ekonomická analýza a verejná konzultácia
Chronologický prehľad konzultácie
- Október 2019
Pracovný dokument útvarov Komisie o transparentnosti trhu v potravinovom dodávateľskom reťazci v EÚ (ekonomická analýza Komisie) – sprievodné vykonávacie nariadenie EÚ č. 2019/1746
- Február 2019Konferencia zainteresovaných strán o transparentnosti trhu v potravinovom dodávateľskom reťazci
Komisia predstavila výsledky svojej ekonomickej analýzy zainteresovaným stranám a poukázala na možnosti zlepšenia transparentnosti trhu v potravinovom dodávateľskom reťazci. Cieľom konferencie bolo získať spätnú väzbu od zainteresovaných strán pred prijatím ďalších krokov.
- September 2018Workshop expertnej skupiny pre horizontálne otázky týkajúce sa SPP a skupiny pre občiansky dialóg
Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka prizvalo delegátov krajín EÚ (expertná skupina pre horizontálne otázky týkajúce sa SPP) a organizácie zainteresovaných strán (skupina pre občiansky dialóg o spoločnej poľnohospodárskej politike) s cieľom diskutovať o silných aj slabých stránkach súčasného systému transparentnosti trhu a o potrebe zlepšenia v rámci sektorových potravinových dodávateľských reťazcov.
- Máj 2018Workshop Spoločného výskumného centra a odborníkov GR pre poľnohospodárstvo
Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Európskej komisie a Spoločné výskumné centrum zorganizovali workshop za účasti akademikov, odborníkov z odvetvia, národných a medzinárodných organizácií. Cieľom workshopu bolo posúdiť rozsah a povahu možných opatrení EÚ na zlepšenie fungovania sektorových potravinových dodávateľských reťazcov prostredníctvom zvýšenej transparentnosti trhu.
- August 2017
Konzultácia týkajúca sa iniciatívy na skvalitnenie potravinového dodávateľského reťazca zahŕňala tri prieskumy EU. V rámci konzultácie mohli svoje názory vyjadriť všetci občania a organizácie.
- Júl 2017
V úvodnom posúdení vplyvu sa zvážili možné opatrenia, ktoré by mohla Komisia prijať s cieľom zvýšiť transparentnosť trhu. Následne sa v ňom pristúpilo k hospodárskym, sociálnym a prierezovým otázkam, ktoré môžu tieto opatrenia vyvolať.
Osobitná skupina pre poľnohospodárske trhy
Nariadenie o transparentnosti trhu bolo reakciou na odporúčania osobitnej skupiny pre poľnohospodárske trhy, nezávislej expertnej skupiny zriadenej na účely zváženia spôsobov zlepšenia pozície výrobcov na agropotravinových trhoch. Dospelo sa v ňom k záveru, že zníženie úrovne informačnej nerovnováhy v dodávateľskom reťazci by malo pozitívny vplyv na hospodársku súťaž, a to najmä v prípade menších výrobcov.
Spolupráca a odborné poradenstvo
Na základe nového regulačného opatrenia bude Európska komisia konzultovať s krajinami EÚ, so zainteresovanými stranami a s nezávislými odborníkmi s cieľom monitorovať uplatňovanie nariadenia, najlepšie postupy a nový vývoj v oblasti transparentnosti trhu. O daných otázkach sa bude diskutovať aj v rámci pravidelnej práce Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov.
Digitalizácia súvisiaca s transparentnosťou poľnohospodárskeho trhu
Komisia uverejnila správu o tom, ako technológia prispieva k lepšej transparentnosti trhu. Táto správa ukazuje, ako by nové technologické riešenia mohli pomôcť výrazne zlepšiť informácie o agropotravinárskych trhoch EÚ. Zlepšenia by sa mohli dosiahnuť v týchto oblastiach:
- včasnosť i kvalita zhromaždených údajov;
- zníženie administratívnej záťaže a nákladov súvisiacich so zberom a overovaním údajov.
Takéto zlepšenia si však vyžadujú úzku koordináciu medzi Komisiou a všetkými krajinami EÚ a značné investície do technológií. Vyžadujú si aj ďalšie úsilie pri rozvoji spoľahlivej správy údajov a mechanizmov spoločného využívania údajov v rámci agropotravinárskeho odvetvia, ako aj s inými odvetviami.
Dokumenty
- 8. DECEMBRA 2022
- 8. DECEMBRA 2022
- 8. DECEMBRA 2022
- 19. NOVEMBRA 2020
- 19. NOVEMBRA 2020
- 19. NOVEMBRA 2020
- 19. NOVEMBRA 2020
Súvisiace odkazy
Politika Európskej únie v oblasti organizácií výrobcov a medziodvetvových organizácií.
Európska komisia posilňuje postavenie poľnohospodárov v potravinovom dodávateľskom reťazci.