Trasparenza del mercato

Obiettivi della trasparenza del mercato

La mancanza di trasparenza del mercato e le asimmetrie informative possono portare a mercati inefficienti e conferire un potere sproporzionato a coloro che hanno accesso ai dati più accurati. Per questo motivo l'UE fornisce attualmente informazioni sui prezzi e altre informazioni di mercato per molti prodotti agricoli.

Sebbene l'UE fornisca ampie informazioni sui prezzi agricoli per i produttori e i consumatori, sono disponibili meno informazioni su quelli nelle fasi intermedie della filiera alimentare.

Fornire informazioni per queste tappe intermedie aumenterà l'efficienza del mercato sostenendo migliori decisioni commerciali e migliorando la fiducia fra i portatori di interesse in ogni fase della filiera alimentare. Disporre di un accesso agevole e tempestivo alle informazioni sugli sviluppi del mercato è inoltre fondamentale per consentire ai produttori europei di prodotti alimentari di competere efficacemente sui mercati mondiali. Ciò andrà a vantaggio soprattutto degli operatori più piccoli, che non hanno accesso a tali informazioni attraverso fonti private.

Il 1° ottobre 2019 la Commissione ha adottato nuove misure regolamentari per migliorare la trasparenza del mercato nella filiera agroalimentare.

La trasparenza del mercato nella pratica

Il regolamento riguarda le carni, le uova, il settore lattiero-caseario, gli ortofrutticoli, i seminativi, lo zucchero e l'olio di oliva.

Prevede un campo di applicazione più ampio per i sistemi e le procedure di raccolta dei dati esistenti, fornendo nuove informazioni sulle fasi a valle della filiera alimentare.

I dati aiuteranno tutti gli operatori, compresi gli agricoltori e le loro organizzazioni di produttori, nonché le piccole e medie imprese, a osservare le tendenze del mercato nelle diverse fasi della catena e valutarne l'impatto.

Ogni paese dell'UE è responsabile della raccolta dei dati riguardanti i prezzi e il mercato. Per ridurre l'onere amministrativo, la Commissione raccomanda che le piccole e medie imprese non siano coinvolte in questa raccolta di dati. I paesi dell'UE comunicano i dati alla Commissione, che mette a disposizione le informazioni sul portale dei dati agroalimentari e sugli osservatori del mercato dell'UE. È essenziale che le informazioni fornite dai paesi dell'UE siano accurate e tempestive. Una serie di interrogativi comuni sulla trasparenza del mercato sono trattati nel documento della Commissione dedicato alle domande frequenti.

Task force per i mercati agricoli

Il regolamento sulla trasparenza del mercato è stato una risposta alle raccomandazioni della task force per i mercati agricoli, un gruppo di esperti indipendenti istituito per valutare in che modo potenziare la posizione dei produttori nei mercati agroalimentari. La conclusione è stata che ridurre lo squilibrio delle informazioni nella catena di approvvigionamento avrebbe un impatto positivo sulla concorrenza, in particolare sui piccoli produttori.

Collaborazione e consultazione degli esperti

Nell'ambito del nuovo regolamento, la Commissione consulterà i paesi dell'UE, i portatori di interesse e gli esperti indipendenti per monitorare l'applicazione del regolamento, le migliori pratiche e i nuovi sviluppi nel settore della trasparenza del mercato. Il tema sarà inoltre discusso nell'ambito dei lavori regolari del comitato per l'organizzazione comune dei mercati agricoli.

Digitalizzazione nella trasparenza dei mercati agricoli

La Commissione ha pubblicato una relazione sul modo in cui la tecnologia contribuisce a migliorare la trasparenza del mercato. La relazione mostra come le nuove soluzioni tecnologiche potrebbero contribuire notevolmente a migliorare le informazioni sui mercati agroalimentari dell'UE. Gli aspetti trattati prendono in considerazione i potenziali miglioramenti: 

• per la tempestività e la qualità dei dati raccolti
• per la riduzione degli oneri amministrativi e dei costi connessi alla raccolta e alla convalida dei dati.

Tuttavia, tali miglioramenti richiedono uno stretto coordinamento tra la Commissione e tutti i paesi dell'UE e ingenti investimenti tecnologici. Richiedono inoltre ulteriori sforzi nello sviluppo di meccanismi affidabili di governance e condivisione dei dati all'interno del settore agroalimentare e con altri settori.