Transparentnost trhu

Cíle v oblasti transparentnosti trhu

Vinou nedostatečné transparentnosti trhu a informační asymetrie jsou trhy neefektivní. Účastníci, kteří mají přístup k nejpřesnějším údajům, získávají neadekvátní moc. Právě to jsou důvody, proč EU v současné době poskytuje k celé řadě zemědělských komodit cenové a další tržní informace.

EU sice poskytuje velké množství informací o zemědělských produkčních a spotřebitelských cenách, nicméně informací o cenách v mezifázích potravinového řetězce není k dispozici dostatek.

Takové informace by přitom zvýšily efektivnost trhu, protože by se díky nim zkvalitnilo obchodní rozhodování a zvýšila důvěra mezi účastníky jednotlivých stupňů dodavatelského řetězce. Snadný a včasný přístup k informacím o vývoji na trhu je rovněž klíčem k tomu, aby evropští výrobci potravin mohli účinně soutěžit na světových trzích. To bude přínosné zejména pro menší hospodářské subjekty, které nemají přístup k těmto informacím ze soukromých zdrojů.

Dne 1. října 2019 přijala Evropská komise nová regulační opatření, která mají transparentnost trhu v zemědělsko-potravinářském řetězci zvýšit.

Transparentnost trhu v praxi

Nařízení se týká odvětví masa, vajec, mléka a mléčných výrobků, ovoce a zeleniny, plodin na orné půdě, cukru a olivového oleje.

Rozšiřuje oblast působnosti stávajících systémů a postupů shromažďování údajů a poskytuje nové informace o navazujících fázích potravinového řetězce.

Informace pomohou všem hospodářským subjektům – zemědělcům a jejich organizacím producentů i malým a středním podnikům – sledovat, jaké tendence trh ovlivňují, a vyhodnotit jejich důsledky.

Za sběr údajů o ceně a trhu odpovídají jednotlivé země EU. Evropská komise doporučuje, aby členské státy při sběru dat zvolily co nejhospodárnější přístup a aby se v zájmu snižování administrativní zátěže nezaměřovaly na malé a střední podniky. Jednotlivé státy EU sdělí údaje Komisi, která je následně zpřístupní na svém portálu zemědělsko-potravinářských údajů a prostřednictvím středisek EU pro sledování trhu. Je při tom nezbytné, aby země Unie poskytovaly informace přesně a včas. Řada běžných dotazů týkajících se transparentnosti trhu je obsažena v dokumentu Komise shrnujícím časté otázky.

Pracovní skupina pro zemědělské trhy

Nařízení o transparentnosti trhu bylo reakcí na doporučení pracovní skupiny pro zemědělské trhy, skupiny nezávislých odborníků, která byla zřízena s cílem najít způsoby, jak zlepšit pozici producentů v zemědělsko-potravinářském odvětví. Skupina dospěla k závěru, že pozitivní dopad na hospodářskou soutěž, a zejména na menší producenty, by mělo, pokud by se podařilo zredukovat informační nerovnováhu.

Spolupráce a odborné poradenství

Nové nařízení také stanoví, že Evropská komise má konzultovat členské státy EU, zúčastněné strany a nezávislé odborníky s cílem sledovat jeho uplatňování, osvědčené postupy a nový vývoj v oblasti transparentnosti trhu. Nařízení se rovněž bude projednávat v rámci pravidelné činnosti Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů.

Digitalizace v oblasti transparentnosti zemědělského trhu

Evropská komise zveřejnila zprávu o tom, jak technologie přispívají k lepší transparentnosti trhu. Zpráva ukazuje, jak by nová technologická řešení mohla výrazně přispět ke zlepšení šíření informací o zemědělsko-potravinářských trzích v EU. Zkoumaná hlediska zahrnují možná zlepšení: 

• týkající se včasnosti i kvality shromažďovaných údajů
• ke snížení administrativní zátěže a nákladů spojených se sběrem a validací údajů.

Tato zlepšení však vyžadují úzkou koordinaci mezi Evropskou komisí a všemi zeměmi EU a značné investice do technologií. Vyžadují rovněž další úsilí při rozvoji spolehlivých mechanismů správy a sdílení údajů v rámci zemědělsko-potravinářského odvětví a také s dalšími odvětvími.