Cilji preglednosti trga
Pomanjkanje preglednosti trga in nesorazmernost informacij lahko privedeta do neučinkovitih trgov in dasta nesorazmerno moč tistim, ki imajo dostop do najnatančnejših podatkov. Zato EU zagotavlja informacije o določanju cen in druge tržne informacije za številne kmetijske proizvode.
EU zagotavlja obširne informacije o kmetijskih proizvajalcih in potrošniških cenah, vendar je na voljo manj informacij o cenah na vmesnih stopnjah prehranske verige.
Z zagotavljanjem informacij za te vmesne stopnje se bo povečala učinkovitost trga, saj se bodo izboljšale poslovne odločitve in povečalo zaupanje med deležniki med različnimi stopnjami prehranske verige. Enostaven dostop do ažurnih informacij o razvoju trga je ključen tudi za to, da se evropskim proizvajalcem hrane omogoči učinkovita konkurenca na svetovnih trgih. To bo koristilo zlasti manjšim nosilcem dejavnosti, ki nimajo dostopa do teh informacij prek zasebnih virov.
Evropska komisija je zato 1. oktobra 2019 predlagala nove regulativne ukrepe za izboljšanje preglednosti trga v agroživilski prehranski verigi.
Preglednost trga v praksi
Ukrepi zajemajo sektorje mesa, jajc, mleka, sadja in zelenjave, poljščin, sladkorja in oljčnega olja.
Temeljijo na obstoječih sistemih in postopkih za zbiranje podatkov, ki zagotavljajo nove informacije o poznejših fazah prehranske verige.
Podatki vsem nosilcem dejavnosti, vključno s kmeti in njihovimi organizacijami proizvajalcev ter malimi in srednjimi podjetji, pomagajo pri spremljanju gibanj na trgu na različnih stopnjah verige in pri oceni njihovega učinka.
Vsaka država EU je odgovorna za zbiranje podatkov o cenah in trgih. Za zmanjšanje upravnega bremena Komisija priporoča, da mala in srednja podjetja niso vključena v zbiranje podatkov. Države EU sporočijo podatke Komisiji, ta pa objavi informacije na svojem portalu kmetijskih podatkov in v opazovalnicah za trg EU. Informacije, ki jih posredujejo države EU, morajo biti točne in pravočasne. Številna skupna vprašanja o preglednosti trga so na voljo v dokumentu Komisije s pogostimi vprašanji.
Ekonomska analiza in javno posvetovanje
Časovnica posvetovanja
- Oktober 2019
Delovni dokument služb Komisije o preglednosti trga v verigi preskrbe s hrano v EU (ekonomska analiza Komisije) – spremni dokument k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/1746
- Februar 2019Konferenca deležnikov o preglednosti trga v verigi preskrbe s hrano
Komisija je deležnikom predstavila rezultate svoje ekonomske analize in možnosti za izboljšanje preglednosti trga v verigi preskrbe s hrano. Cilj konference je bil zbrati povratne informacije deležnikov pred sprejetjem nadaljnjih korakov.
- September 2018Delavnica skupine strokovnjakov za horizontalna vprašanja v zvezi s skupno kmetijsko politiko in skupine za civilni dialog
Generalni direktorat za kmetijstvo in razvoj podeželja je sklical predstavnike držav EU (skupina strokovnjakov za horizontalna vprašanja v zvezi s skupno kmetijsko politiko) in organizacije deležnikov (skupina za civilni dialog o skupni kmetijski politiki), da bi razpravljali o prednostih in slabostih trenutnega sistema preglednosti trga ter o potrebi po izboljšavah v sektorskih verigah preskrbe s hrano.
- Maj 2018Strokovna delavnica Skupnega raziskovalnega središča ter Generalnega direktorata za kmetijstvo in razvoj podeželja
Skupno raziskovalno središče (JRC) in Generalni direktorat Evropske komisije za kmetijstvo in razvoj podeželja sta organizirala delavnico za akademske kroge, panožne strokovnjake ter nacionalne in mednarodne organizacije. Na delavnici naj bi ocenili obseg in naravo možnih ukrepov EU za izboljšanje delovanja sektorskih verig preskrbe s hrano z večjo preglednostjo trga.
- Avgust 2017
Posvetovanje o pobudi za izboljšanje verige preskrbe s hrano je potekalo s tremi raziskavami EU Survey. K sodelovanju v posvetovanju so bili vabljeni vsi državljani in državljanke ter organizacije.
- Julij 2017
V začetni oceni učinka so bili obravnavani možni odzivi, ki bi jih lahko sprejela Komisija, da bi povečala preglednost trga, pa tudi morebitne gospodarske, družbene in horizontalne posledice posameznih obravnavanih odzivov.
Projektna skupina za kmetijske trge
Uredba o preglednosti trga je odgovor na priporočila Projektne skupine kmetijskih trgov, tj. neodvisne skupine strokovnjakov, ki je bila ustanovljena, da bi preučila, kako povečati moč proizvajalcev na agroživilskih trgih. Skupina je ugotovila, da bi zmanjšanje asimetričnosti informacij v prehranski verigi pozitivno vplivalo na konkurenco, zlasti za manjše proizvajalce.
Sodelovanje in strokovna mnenja
Komisija se bo v okviru nove uredbe posvetovala z državami EU, deležniki in neodvisnimi strokovnjaki, da bi spremljala uporabo uredbe, najboljših praks in novosti na področju preglednosti trga. Razprava bo potekala tudi v okviru rednega dela Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov.
Digitalizacija preglednosti kmetijskih trgov
Komisija je objavila poročilo o tehnoloških možnostih za izboljšanje preglednosti trga. Poročilo ugotavlja, kako bi lahko nove tehnološke rešitve znatno prispevale k izboljšanju informacij o agroživilskih trgih EU. Obravnavani vidiki zadevajo možne izboljšave na naslednjih področjih:
- pravočasnost in kakovost zbranih podatkov,
- zmanjšanje upravnega bremena in stroškov, povezanih z zbiranjem in potrjevanjem podatkov.
Takšne izboljšave sicer zahtevajo tesno usklajevanje med Komisijo in državami EU ter znatne naložbe v tehnologijo. Prav tako bi bila potrebna nadaljnja prizadevanja za razvoj zanesljivih mehanizmov za upravljanje podatkov in njihovo souporabo znotraj agroživilskega sektorja in z drugimi sektorji.
Dokumenti
- 8. DECEMBER 2022
- 8. DECEMBER 2022
- 8. DECEMBER 2022
- 19. NOVEMBER 2020
- 19. NOVEMBER 2020
- 19. NOVEMBER 2020
- 19. NOVEMBER 2020
Sorodne povezave
Politika Evropske unije o organizacijah proizvajalcev in medpanožnih organizacijah.
Evropska komisija krepi položaj kmetov v verigi preskrbe s hrano.