Общ преглед на географските означения и схемите за качество

Цели на схемите за качество на ЕС

Целта на политиката за качество на ЕС е да се защитят наименованията на определени продукти, за да се популяризират техните уникални характеристики, свързани с географския им произход и традиционните умения, използвани при тяхното производство.

Наименованията на продукти могат да бъдат регистрирани като „географско означение“, ако имат специфична връзка с мястото на производство. Благодарение на признаването на географски означения потребителите могат да имат доверие, че дадени продукти са качествени, и да ги различават, а производителите — да продават по-добре своите продукти.

Продуктите, които се разглеждат в момента или вече са признати за продукти с географско означение, са посочени в регистрите на географските означения. Регистрите също така съдържат информация за географските и производствените спецификации за всеки продукт.

Тъй като географските означения са признати за интелектуална собственост, те играят все по-важна роля в търговските преговори между ЕС и други държави.

Други схеми за качество на ЕС подчертават традиционния производствен процес или трудностите, свързани с природния район (напр. планина или остров), при производството на продуктите.

Географски означения

С географските означения се установяват права върху интелектуална собственост по отношение на конкретни продукти, чиито качества са свързани с района на производство.

Географските означения включват:

• ЗНП — защитено наименование за произход (храни и вина)
• ЗГУ — защитено географско указание (храни и вина)
• ГУ — географско указание (спиртни напитки).

Със системата на ЕС за географски означения се защитават наименованията на продукти, които произхождат от конкретни региони и имат специфични качества или репутация, свързани с района на производство. Разликите между ЗНП и ЗГУ са свързани основно с това каква част от суровините за продукта трябва да са от района или каква част от производствения процес трябва да протича в конкретния регион. ГУ се използва само за спиртни напитки.

Планински продукт

С термина за качество „планински продукт“ се подчертава спецификата на продукт, произвеждан в планински райони при трудни природни условия.

Това означение е от полза както за земеделските стопани, така и за потребителите. То дава възможност на земеделските стопани да продават по-добре своя продукт, но също така гарантира, че някои характеристики са ясни за потребителя.

Продукт от най-отдалечените региони на ЕС

Селското стопанство в най-отдалечените региони на ЕС е изправено пред трудности поради тяхната отдалеченост и островен характер, което е съпроводено от трудни географски и метеорологични условия. За да се подобри осведомеността за селскостопанските продукти от най-отдалечените региони на ЕС (френските отвъдморски департаменти — Гваделупа, Френска Гвиана, Реюнион и Мартиника — както и Азорските острови, Мадейра и Канарските острови), беше създадено специално лого.

Схеми за доброволно сертифициране на селскостопански продукти и храни

Националните и частните схеми за доброволно сертифициране също могат да помагат на потребителите, като им дават увереност за качеството на продуктите, които избират.

Освен схемите на ЕС съществуват голям брой частни и национални схеми и лога за качество на храните, които обхващат широк кръг от инициативи и функционират както между предприятията, така и между предприятията и потребителите.

След консултация със заинтересованите страни Европейската комисия разработи насоки за най-добри практики за функционирането на такива схеми.

Съобщение на Комисията: Насоки на ЕС за най-добри практики на ЕС за схемите за доброволно сертифициране на селскостопански продукти и храни

Регламенти относно схемите за качество

Комисията е приела редица регламенти относно прилагането на схемите за качество:

Регламенти относно храните и селскостопанските продукти

Регламенти относно вината

Регламенти относно спиртните напитки

Регламенти относно планинските продукти

Регламенти относно продуктите от най-отдалечените региони

На 13 май 2024 г. влезе в сила новият регламент относно географските означения за вина, спиртни напитки и селскостопански продукти, както и за храните с традиционно специфичен характер и незадължителните термини за качество на селскостопанските продукти.

С новия регламент се укрепва и подобрява съществуващата система за географски означения чрез:

• въвеждане на единна правна рамка и съкратена опростена процедура за регистриране: за трите сектора (храни, вина и спиртни напитки) се обединяват различни правила относно процедурите и защитата на географските означения, което ще доведе до единна опростена процедура за регистриране на географски означения;
• по-строга защита на географските означения по отношение на съставките и в онлайн средата: новите правила защитават по-добре географските означения на продукти, използвани като съставка в преработен продукт, и продуктите с географско означение, продавани онлайн. Новият регламент също така укрепва защитата на географските означения в системата за имена на домейни;
• признаване на устойчиви практики: производителите вече ще могат да остойностяват усилията си по отношение на екологичната, икономическата или социалната устойчивост. Група производители може да реши да направи някои устойчиви практики задължителни за своите продукти. В този случай те следва да бъдат включени в спецификациите на продукта. По свое желание производителите могат също така да изготвят доклад за устойчивост, който ще бъде публикуван от Европейската комисия;
• повече свобода на действие за групите производители: с новите мерки се въвежда система от признати групи производители на продукти с географско означение, която държавите от ЕС ще създадат и в която се участва на доброволен принцип. Системата ще бъде привлекателна за групите производители, защото чрез нея те ще имат свободата и възможността да управляват, налагат и развиват своите географски означения и да укрепят позицията си във веригата за създаване на стойност.

Как се защитават продуктите

Като част от системата на ЕС за права върху интелектуална собственост, наименованията на продукти, регистрирани като географски означения, са законово защитени от имитация и злоупотреба в рамките на ЕС, както и в държави извън ЕС, с които е подписано специално споразумение за защита.

За всички схеми за качество компетентните национални органи във всяка държава от ЕС предприемат необходимите мерки за защита на регистрираните наименования на своя територия. Те трябва също така да предотвратяват и спират производството или продажбата на продукти, за които незаконно се използват регистрирани наименования.

Наименованията на неевропейски продукти също могат да се регистрират като географски означения, ако тяхната държава на произход има двустранно или регионално споразумение с ЕС, което обхваща взаимната защита на такива наименования.

По този начин вече са защитени наименованията на различни продукти (вина, храни и спиртни напитки), произвеждани в държави извън ЕС, като например Колумбия или Южна Африка.

Географските означения, за които е подадено заявление и са вписани в регистрите на Съюза, ще намерите в eAmbrosia (официалната база данни на регистрите на географските означения на ЕС), а на портала GIview можете да видите географските означения на продукти от ЕС и извън него, защитени съгласно споразумения.

Изтегляне на лога

Регламент (ЕС) 2024/1143 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. относно географските означения за вина, спиртни напитки и селскостопански продукти, както и за храните с традиционно специфичен характер и незадължителните термини за качество за селскостопанските продукти, за изменение на регламенти (ЕС) № 1308/2013, (ЕС) 2019/787 и (ЕС) 2019/1753 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1151/2012

Предложение за регламент относно географските означения на ЕС за вина, спиртни напитки и селскостопански продукти и относно схемите за качество на селскостопанските продукти

Работен документ на службите на Комисията — резюме на доклада за оценката на въздействието във връзка с предложението за регламент относно географските указания на вина, спиртни напитки и селскостопански продукти и относно схемите за качество

Работен документ на службите на Комисията — доклад за оценката на въздействието във връзка с предложението за регламент относно географските указания на вина, спиртни напитки и селскостопански продукти и относно схемите за качество