Razlaga geografskih označb in shem kakovosti

Cilji shem kakovosti EU

Politika kakovosti EU je namenjena zaščiti imen specifičnih proizvodov zaradi promocije njihovih edinstvenih značilnosti, povezanih z njihovim geografskim poreklom ter tradicionalnim znanjem in izkušnjami.

Imenom proizvodov se lahko dodeli „geografska označba“, če imajo posebno povezavo s krajem, kjer se izdelujejo. Geografska označba omogoča potrošnikom, da zaupajo kakovostnim proizvodom in razlikujejo med njimi, proizvajalcem pa omogoča boljše trženje proizvodov.

Proizvodi, za katere se proučuje ali jim je bila dodeljena geografska označba, so navedeni v registrih geografskih označb. Ti registri vključujejo tudi informacije o geografskih in proizvodnih specifikacijah za vsak proizvod.

Geografske označbe so priznane kot pravica intelektualne lastnine, zato imajo pomembno vlogo v trgovinskih pogajanjih med EU in drugimi državami.

Druge sheme kakovosti EU poudarjajo tradicionalni postopek proizvodnje ali proizvode, pridelane na težavnih naravnih območjih, denimo v gorskem svetu ali na otokih.

Geografske označbe

Geografske označbe uveljavljajo pravice intelektualne lastnine za določene proizvode, katerih lastnosti so posebej povezane z območjem proizvodnje.

Geografske označbe zajemajo:

• ZOP – zaščitena označba porekla (hrana in vino)
• ZGO – zaščitena geografska označba (hrana in vino)
• GO – geografska označba (žgane pijače)

Sistem geografskih označb EU varuje imena proizvodov, ki izvirajo iz določenih regij ali uživajo sloves, povezan z območjem proizvodnje. Razlike med označbama ZOP in ZGO so predvsem v tem, koliko surovin mora izvirati iz območja ali kolikšen del proizvodnega postopka mora potekati v določeni regiji. GO je posebna označba za žgane pijače.

Gorski proizvod

Navedba kakovosti „gorski proizvod“ poudarja posebnosti proizvoda, proizvedenega na gorskih območjih s težavnimi naravnimi razmerami.

Priznavanje tega je prednost za kmete in potrošnike. Kmetom omogoča boljše trženje proizvoda, hkrati pa zagotavlja, da so nekatere značilnosti jasne za potrošnika.

Proizvod najbolj oddaljenih regij EU

Kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah EU se spopada s težavami zaradi oddaljenosti in otoške lege, ki prinaša težavne geografske in meteorološke razmere. Da bi zagotovili večjo prepoznavnost kmetijskih proizvodov iz najbolj oddaljenih regij EU (francoski čezmorski departmaji – Gvadelup, Francoska Gvajana, Reunion in Martinik – ter Azori, Madeira in Kanarski otoki), je bil oblikovan poseben logotip.

Prostovoljne certifikacijske sheme

Prostovoljne certifikacijske sheme na nacionalni ravni ali sheme zasebnih subjektov lahko tudi pomagajo potrošnikom, da zaupajo kakovosti proizvodov, ki jih izberejo.

Poleg shem EU obstajajo številne zasebne in nacionalne sheme ali logotipi kakovosti hrane, ki zajemajo širok razpon pobud in se uporabljajo med podjetji ali med podjetji in potrošniki.

Evropska komisija je v posvetovanju z deležniki razvila smernice za najboljše prakse za delovanje takih shem.

Sporočilo Komisije: Smernice EU o najboljši praksi za prostovoljne sheme certificiranja za kmetijske proizvode in živila

Uredbe o shemah kakovosti

Komisija je sprejela več uredb o uporabi shem kakovosti:

Uredbe o živilih in kmetijskih proizvodih

Uredbe o vinu

Uredbe o žganih pijačah

Uredbe o gorskih proizvodih

Uredbe o proizvodih najbolj oddaljenih regij

13. maja 2024 je začela veljati nova uredba o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode.

Nova uredba krepi in izboljšuje obstoječi sistem geografskih označb z:

• uvedbo enotnega pravnega okvira ter krajšega in poenostavljenega postopka registracije: različna pravila o postopkih in zaščiti geografskih označb za tri sektorje (živila, vino in žgane pijače) so bila poenotena, tako da se za registracijo geografskih označb zdaj uporablja en sam poenostavljen postopek;
• izboljšanjem zaščite geografskih označb kot sestavin in na spletu: z novimi pravili se je izboljšala zaščita geografskih označb kot sestavin v predelanih proizvodih ter zaščita proizvodov z geografsko označbo, ki se prodajajo na spletu. Z novo uredbo se je okrepila tudi zaščita imen geografskih označb v sistemu domenskih imen;
• prepoznavanjem trajnostnih praks: proizvajalci bodo zdaj lahko ovrednotili svoje ukrepe v zvezi z okoljsko, gospodarsko ali socialno trajnostnostjo. Skupina proizvajalcev se lahko odloči, da bodo nekatere trajnostne prakse za njihove proizvode obvezne. V tem primeru bi jih bilo treba vključiti v specifikacije proizvodov. Proizvajalci lahko prostovoljno pripravijo tudi poročilo o trajnostnosti, ki ga bo objavila Evropska komisija;
• krepitvijo skupin proizvajalcev: v okviru novih ukrepov države EU vzpostavijo prostovoljni sistem priznanih skupin proizvajalcev proizvodov z geografsko označbo. Za povečanje privlačnosti sistema lahko take skupine same upravljajo, uveljavljajo in razvijajo svoje geografske označbe, da bi okrepile svoj položaj v vrednostni verigi.

Kako so proizvodi zaščiteni

Kot del sistema EU za pravice intelektualne lastnine so imena proizvodov, registriranih kot geografske označbe, zakonito zaščitena pred ponarejanjem in zlorabo v državah EU in državah zunaj EU, s katerimi je bil podpisan poseben sporazum o zaščiti.

V okviru vseh shem kakovosti pristojni nacionalni organi ustrezno ukrepajo za zaščito registriranih imen na svojem ozemlju. Prav tako morajo preprečiti in ustaviti nezakonito proizvodnjo ali trženje proizvodov, ki uporabljajo tako ime.

Tudi neevropska imena proizvodov se lahko registrirajo kot geografske označbe, če je njihova država porekla podpisala dvostranski ali regionalni sporazum z EU, ki vključuje medsebojno zaščito takih imen.

Zaščitena so imena različnih proizvodov (vino, živila in žgane pijače), proizvedena v več državah zunaj EU, denimo Kolumbiji ali Južni Afriki.

Geografske označbe, za katere je bil vložen zahtevek in so vpisane v registrih Unije, lahko najdete na spletišču eAmbrosia (uradni podatkovni zbirki registrov geografskih označb EU). Geografske označbe EU in geografske označbe tretjih držav, ki so zaščitene na podlagi sporazumov, pa lahko najdete na portalu GIview.

Logotipi za prenos

Uredba (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1151/2012

Predlog uredbe o geografskih označbah EU za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter shemah kakovosti za kmetijske proizvode

Delovni dokument služb Komisije – povzetek ocene učinka predloga uredbe o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter shemah kakovosti

Delovni dokument služb Komisije – poročilo o oceni učinka predloga uredbe o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter shemah kakovosti