Pracovná skupina pre africký vidiek

V septembri 2018 vydal predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker oznámenie o africko-európskej aliancii pre udržateľné investície a pracovné miesta, ktoré obsahovalo posilnený záväzok týkajúci sa udržateľného rozvoja afrického vidieka posilňovaním spolupráce a dialógu s Africkou úniou (AÚ).

V tejto súvislosti sa vytvorila pracovná skupina pre africký vidiek (TFRA), ktorá mala Komisii radiť, ako čo najlepšie prispieť k udržateľnému rozvoju a vytváraniu pracovných miest v africkom agropotravinárskom sektore a vo vidieckom hospodárstve.

Jedenásť členov pracovnej skupiny TFRA má odborné znalosti v oblasti poľnohospodárstva, agropodnikania a agropriemyslu (najmä v oblasti agropotravinárskeho sektora v Afrike), ako aj v oblasti obchodu, rozvojovej politiky a migrácie. Členovia pracovnej skupiny TFRA boli poverení týmito úlohami:

• poskytovať poradenstvo o tom, ako urýchliť dosiahnutie výsledkov prostredníctvom lepšej koordinácie s existujúcimi iniciatívami na zvýšenie verejných a súkromných investícií do afrického poľnohospodárstva, rozvoja podnikania v poľnohospodárstve a rozvoja agropriemyslu,
• preskúmať spôsoby výmeny znalostí a know-how z oblastí politík poľnohospodárstva a rozvoja vidieka EÚ v záujme rozvoja pracovných príležitostí a vytvárania príjmov na africkom vidieku,
• určiť stratégie na podporu a uprednostnenie poľnohospodárskej politiky a právnej reformy v afrických štátoch (v súlade s programom CAADP a vyhlásením z Malaba) aj na uľahčenie zodpovedných súkromných investícií do afrického poľnohospodárstva a podnikania v poľnohospodárstve s cieľom posilniť obchod v rámci Afriky, ako aj vývoz z afrických krajín,
• určiť stratégie na podporu mladých Afričanov pracujúcich v poľnohospodárstve a podnikajúcich v poľnohospodárstve a agropriemysle.

Výkonná správa za rok 2019

Pracovná skupina TFRA vydala v marci 2019 výkonnú správu, v ktorej navrhuje stratégie a politiky transformácie afrického vidieka. V návrhoch sa stanovuje využitie spolupráce medzi AÚ a EÚ, ako aj výrazné príspevky k spoločnej stratégii Afriky a EÚ, Agende 2030 a cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja.

Pracovná skupina TFRA vo svojej správe vyzvala na uzavretie inovatívneho partnerstva v oblasti rozvoja agropotravinárskeho sektora a vidieckeho hospodárstva Afriky na troch úrovniach: medzi jednotlivcami, medzi podnikmi a medzi vládami.

V správe sa stanovujú štyri strategické oblasti činností transformácie afrického poľnohospodárstva a vidieckeho hospodárstva, ktoré sa majú uplatňovať v strednodobom až dlhodobom horizonte:

1. územný prístup k vytváraniu pracovných miest a rastu príjmov;
2. udržateľné obhospodarovanie pôdy, riadenie prírodných zdrojov a opatrenia v oblasti klímy;
3. podpora udržateľnej transformácie afrického poľnohospodárstva;
4. rozvoj afrického potravinárskeho priemyslu a potravinových trhov.

V záujme nadviazania spolupráce v týchto oblastiach činnosti skupina TFRA odporučila týchto šesť krátkodobých až strednodobých iniciatív:

Správa

Úplné znenie výkonnej správy pracovnej skupiny pre africký vidiek uverejnené v marci 2019.

Verejná konzultácia

V máji 2019 sa začala verejná konzultácia, v rámci ktorej mali zainteresované strany poskytnúť stanoviská k správe a svoje odporúčania. Výsledky konzultácie boli uverejnené v decembri 2019.

Aktualizácia správy v roku 2020

V auguste 2020 aktualizovala pracovná skupina TFRA svoje odporúčania s cieľom zohľadniť vplyv pandémie COVID-19 a zmenu politiky EÚ v oblasti klímy v dôsledku Európskej zelenej dohody.

Vo výslednej správe sa naznačuje, že potravinová a výživová bezpečnosť nadobudla zásadný politický, hospodársky a spoločenský význam, ktorý musí byť ťažiskom každej budúcej politiky a plánovania. V nadväznosti na tento záver vypracovala pracovná skupina TFRA súbor krátkodobých a dlhodobých odporúčaní, ktoré sú podľa názoru jej členov relevantné pre nový svet sformovaný pandémiou COVID-19.

V krátkodobom horizonte skupina TFRA odporúča, aby sa AÚ a EÚ zaviazali k týmto trom hlavným politickým prioritám:

• zaoberať sa naliehavými potrebami najzraniteľnejších skupín afrického obyvateľstva postihnutých ochorením COVID-19 a v určitých krajinách a regiónoch rojmi kobyliek,
• položiť základy dlhodobo udržateľných afrických potravinových systémov posilňovaním odolnosti miestnych potravinových systémov a vidieckeho hospodárstva,
• posunúť opatrenia v oblasti klímy na novú úroveň politických priorít uzavretím africko-európskej klimatickej aliancie a dohodnúť počiatočné fázy uvedenia tejto aliancie do života.

Aktualizovanými odporúčaniami sa zaoberali aj účastníci samitu ministrov poľnohospodárstva AÚ a EÚ v júni 2021.