Taskforce voor het Afrikaanse platteland

In september 2018 presenteerde Jean-Claude Juncker, voorzitter van de Europese Commissie, een mededeling over de Afrikaans-Europese alliantie voor duurzame investeringen en banen. Daarin engageerde de Commissie zich sterker voor de duurzame ontwikkeling van het Afrikaanse platteland door een intensievere samenwerking en dialoog met de Afrikaanse Unie (AU).

Daarom is in 2018 de Taskforce voor het Afrikaanse platteland (TFRA) opgericht. Die adviseert de Commissie over hoe zij het best kan bijdragen tot duurzame ontwikkeling en werkgelegenheid in de Afrikaanse agrovoedingssector en plattelandseconomie.

De elf leden van de TFRA beschikken over deskundigheid op het gebied van landbouw en agro-industrie (met name de agrovoedingssector in Afrika), alsook op het gebied van handel, ontwikkelingsbeleid en migratie. De taken van de TFRA zijn:

• advies geven over hoe er sneller resultaat kan worden geboekt door een betere afstemming op bestaande initiatieven die publieke en private investeringen in de landbouw, landbouwindustrie en agro-industriële ontwikkeling in Afrika moeten stimuleren;
• onderzoeken hoe met kennis en knowhow uit de Europese landbouw en plattelandsontwikkeling nieuwe banen en bestaansmogelijkheden op het Afrikaanse platteland kunnen worden gecreëerd;
• strategieën definiëren om het landbouwbeleid en de hervorming van de regelgeving in Afrikaanse landen te bevorderen en voorop te stellen (overeenkomstig het CAADP en de verklaring van Malabo) en om verantwoorde particuliere investeringen in de Afrikaanse landbouw en agro-industrie te bevorderen met de bedoeling de intra-Afrikaanse handel en de uitvoer uit Afrikaanse landen te stimuleren;
• strategieën definiëren om de bestaansmogelijkheden voor Afrikaanse jongeren in de landbouw, agrohandel en agro-industrie te ondersteunen.

Verslag 2019

In maart 2019 bracht de TFRA een verslag uit met strategieën en beleidsmaatregelen voor de transformatie van het Afrikaanse platteland. De voorstellen moeten de samenwerking tussen de AU en de EU bevorderen en een belangrijke bijdrage leveren aan de gezamenlijke strategie Afrika-EU, de Agenda 2030 en de duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties.

In het TFRA-verslag wordt aangedrongen op een innovatief partnerschap voor de ontwikkeling van de Afrikaanse agrovoedingssector en plattelandseconomie op drie niveaus: tussen mensen, tussen bedrijven en tussen regeringen.

Het verslag bevat vier strategische actiegebieden voor de transformatie van de Afrikaanse landbouw en plattelandseconomie op middellange tot lange termijn:

1. een territoriale aanpak voor het scheppen van banen en inkomensgroei;
2. duurzaam beheer van grond en natuurlijke hulpbronnen, en klimaatactie;
3. ondersteuning van een duurzame transformatie van de Afrikaanse landbouw;
4. ontwikkeling van de Afrikaanse voedingsmiddelenindustrie en levensmiddelenmarkten.

Om de samenwerking op het gebied van deze actiegebieden op gang te brengen, heeft de TFRA zes initiatieven op korte tot middellange termijn aanbevolen:

Verslag

Het volledige verslag van de Taskforce voor het Afrikaanse platteland van maart 2019.

Openbare raadpleging

In mei 2019 werd een openbare raadpleging gehouden om de mening van belanghebbenden over het verslag en de aanbevelingen te peilen. De resultaten van de raadpleging zijn verschenen in december 2019.

Update van het verslag, 2020

In augustus 2020 heeft de TFRA zijn aanbevelingen geactualiseerd om rekening te houden met de gevolgen van de COVID-19-pandemie en de verandering in het klimaatbeleid van de EU als gevolg van de Europese Green Deal.

Er wordt op gewezen dat voedsel- en voedingszekerheid politiek, economisch en sociaal zo fundamenteel zijn dat ze centraal moeten staan in alle toekomstige beleids- en planningsmaatregelen. Voortbouwend op deze conclusie heeft de TFRA een reeks korte- en langetermijnaanbevelingen opgesteld, die volgens de leden relevant zijn voor de nieuwe wereld na de COVID-19-pandemie.

Op korte termijn beveelt de TFRA aan dat de AU en de EU zich verbinden tot drie politieke prioriteiten op hoog niveau:

• voorzien in de dringende behoeften van de kwetsbaarste Afrikaanse bevolkingsgroepen die getroffen worden door COVID-19 en, in bepaalde landen en regio’s, door een sprinkhanenplaag;
• de basis leggen voor duurzame Afrikaanse voedselsystemen op lange termijn, door de veerkracht van lokale voedselsystemen en de plattelandseconomie te versterken;
• de klimaatmaatregelen op een nieuw politiek prioriteitsniveau tillen door zich te verbinden tot de oprichting van een Afrikaans-Europese klimaatalliantie en overeenstemming te bereiken over de eerste stappen daartoe.

De geactualiseerde aanbevelingen werden in juni 2021 behandeld op de top van de ministers van Landbouw van de AU en de EU.