Pracovní skupina pro venkovské oblasti Afriky

V září 2018 vydal předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker sdělení o alianci mezi Afrikou a Evropou pro udržitelné investice a zaměstnanost, které obsahovalo posílený závazek k udržitelnému rozvoji venkovských oblastí Afriky prostřednictvím intenzivnější spolupráce a dialogu s Africkou unií.

V tomto kontextu byla v roce 2018 zřízena Pracovní skupina pro venkovské oblasti Afriky, jejímž úkolem je radit Komisi, jak nejlépe napomoci udržitelnému rozvoji a vytváření pracovních míst v zemědělsko-potravinářském odvětví a hospodářství venkova v Africe.

Jedenáct členů skupiny disponuje odbornými znalostmi a zkušenostmi v oblasti zemědělství, zemědělského podnikání a zemědělského zpracovatelského průmyslu (především zemědělsko-potravinářského odvětví v Africe) a také obchodu, rozvojové politiky či migrační problematiky. Členové pracovní skupiny byli pověřeni:

• poskytovat poradenství ohledně lepší koordinace stávajících iniciativ na podporu veřejných a soukromých investic do afrického zemědělství a rozvoje zemědělských podniků a průmyslu, tak aby se výsledky dostavovaly rychleji
• hledat cesty, jak sdílet znalosti a know-how získané z unijních zemědělské politiky a politiky EU pro rozvoj venkova a rozvíjet pracovní příležitosti a generovat zisky ve venkovských oblastech Afriky
• navrhnout strategie na podporu a upřednostňování zemědělské politiky a právní reformy v afrických zemích (v souladu s komplexním programem pro rozvoj zemědělství v Africe (CAADP) a prohlášením z Malaba) a usnadnění odpovědných soukromých investic z EU do afrického zemědělství a zemědělských podniků a na podporu obchodu v rámci Afriky i vývozu z afrických zemí
• navrhnout strategie na podporu mladých lidí pracujících v africkém zemědělství, zemědělských podnicích a průmyslu

Výkonná zpráva z roku 2019

V březnu 2019 vydala Pracovní skupina pro venkovské oblasti Afriky zprávu, jež obsahovala návrhy strategií a politik transformace venkovských oblastí Afriky. Cílem návrhů je využít spolupráce mezi AU a EU a výrazně přispět ke společné strategii EU-Afrika, Agendě pro udržitelný rozvoj 2030 a cílům udržitelného rozvoje OSN.

Ve své zprávě pracovní skupina vyzvala k navázání inovativního partnerství pro rozvoj afrického zemědělsko-potravinářského odvětví a hospodářství venkova, a to na třech úrovních: mezi jednotlivci, mezi podniky a mezi vládami.

Zpráva stanovila čtyři strategické akční oblasti pro transformaci afrického zemědělství a venkovského hospodářství, které by se měly uplatňovat ve střednědobém až dlouhodobém horizontu:

1. teritoriální přístup k tvorbě pracovních míst a růstu příjmů
2. udržitelné řízení přírodních zdrojů a obhospodařování půdy a opatření v oblasti klimatu
3. podpora udržitelné transformace afrického zemědělství
4. rozvoj afrického potravinářství a potravinového trhu

Skupina doporučila šest krátkodobých až střednědobých iniciativ, aby se spolupráce v těchto oblastech činnosti rozvinula:

Zpráva

Úplné znění výkonné zprávy Pracovní skupiny pro venkovské oblasti Afriky, která byla vydána v březnu 2019

Veřejná konzultace

V květnu 2019 byla vyhlášena veřejná konzultace, v níž měly zainteresované subjekty vyjádřit svá stanoviska ke zprávě a jejím doporučením. Výsledky konzultace byly zveřejněny v prosinci 2019.

Aktualizace zprávy v roce 2020

V srpnu 2020 aktualizovala skupina svá doporučení s ohledem na dopad pandemie covidu-19 a změnu politiky EU v oblasti klimatu v souvislosti se Zelenou dohodou pro Evropu.

Výsledná zpráva uvádí, že zajišťování potravin a výživy má tak zásadní politický, ekonomický a sociální význam, že musí být ústředním bodem veškeré budoucí politiky a plánování. V návaznosti na tento závěr pracovní skupina vydala soubor krátkodobých a dlouhodobých doporučení, která členové považují za relevantní pro novou situaci, která nastala v důsledku covidové pandemie.

V krátkodobém horizontu skupina doporučuje, aby se AU a EU zavázaly ke třem politickým prioritám na vysoké úrovni:

• řešit naléhavé potřeby nejzranitelnějších afrických obyvatel zasažených onemocněním covidem-19 a v některých zemích a regionech také invazí kobylek
• položit základy dlouhodobě udržitelných afrických potravinových systémů posílením odolnosti místních potravinových systémů a venkovského hospodářství
• přivést opatření v oblasti klimatu na novou úroveň politických priorit tím, že bude přijat závazek ohledně vzniku klimatické aliance Afrika-Evropa a budou dohodnuta opatření pro počáteční fázi vytvoření této aliance

Aktualizovaná doporučení byla projednána na summitu ministrů zemědělství AU-EU v červnu 2021.