Geograafiliste tähiste ja kvaliteedikavade selgitus

ELi kvaliteedikavade eesmärgid

ELi kvaliteedipoliitika eesmärk on kaitsta konkreetsete toodete nimetusi, et propageerida nende toodete ainulaadseid omadusi, mis on seotud nende geograafilise päritolu ja nende valmistamisel kasutatud traditsioonilise oskusteabega.

Toote nimetusele võib anda geograafilise tähise (GT) staatuse, kui sellel on toote valmistamise paigaga eriline seos. Geograafilise tähise tunnustamine võimaldab tarbijatel usaldada ja eristada kvaliteetseid tooteid, aidates samal ajal tootjatel oma tooteid paremini turustada.

Tooted, millele võidakse anda või millele on antud geograafilise tähise tunnustus, on loetletud kaitstud geograafiliste tähiste registrites. Registrid sisaldavad ka teavet iga toote geograafiliste ja tootmisprotsesside kirjelduste kohta.

Geograafilistel tähistel, mida peetakse intellektuaalomandiks, on ELi ja kolmandate riikide vahelistes kaubandusläbirääkimistes üha tähtsam roll.

Teistes ELi kvaliteedikavades rõhutatakse traditsioonilist tootmisprotsessi või keeruliste loodustingimustega piirkondades (nagu mägi- või saarepiirkonnad) valmistatud tooteid.

Geograafilised tähised

Geograafiliste tähistega kehtestatakse intellektuaalomandi õigused konkreetsete toodete puhul, mille omadused on konkreetselt seotud tootmispiirkonnaga.

Geograafilised tähised hõlmavad järgmist:

• KPN – kaitstud päritolunimetus (toit ja vein)
• KGT – kaitstud geograafiline tähis (toit ja vein);
• GT – geograafiline tähis (piiritusjoogid).

ELi geograafiliste tähiste süsteem kaitseb nende toodete nimetusi, mis on pärit konkreetsest piirkonnast ja millel on erilised omadused või maine, mis on seotud tootmispiirkonnaga. KPNi ja KGT vahelised erinevused on seotud peamiselt sellega, kui suur osa toote toorainest peab pärit olema nimetatud piirkonnast või kui suur osa tootmisprotsessist peab toimuma konkreetses piirkonnas. Geograafilist tähist (GT) kasutatakse piiritusjookide puhul.

Mägipiirkonna toode

Kvaliteedimõiste „mägipiirkonna toode“ rõhutab karmide loodustingimustega mägipiirkonnas valmistatud toote eripära.

Selle tunnustamine annab eelise nii põllumajandustootjatele kui ka tarbijatele. See võimaldab põllumajandustootjatel toodet paremini turustada, kuid tagab ühtlasi, et tarbija jaoks on selged selle teatavad omadused.

ELi äärepoolseimate piirkondade tooted

ELi äärepoolseimate piirkondade põllumajandus seisab silmitsi raskustega, mida põhjustavad nende piirkondade kõrvaline asukoht ja saareline asend ning sellest tulenevad rasked geograafilised ja ilmastikutingimused. Selleks et suurendada teadlikkust ELi äärepoolseimate piirkondade (Prantsusmaa ülemeredepartemangud – Guadeloupe, Prantsuse Guajaana, Réunion ja Martinique – ning Assoorid, Madeira ja Kanaari saared) põllumajandustoodetest, on loodud erilogo.

Vabatahtlikud sertifitseerimissüsteemid

Riikliku või erasektori tasandi vabatahtlikud sertifitseerimissüsteemid võivad samuti aidata tarbijatel olla kindlad nende valitud toodete kvaliteedis.

Lisaks ELi kavadele on olemas suur hulk era- ja riikliku tasandi toidukvaliteedikavasid või -logosid, mis hõlmavad mitmesuguseid algatusi ning toimivad ettevõtjate või ettevõtjate ja tarbijate vahel.

Sidusrühmadega konsulteerimise tulemusel töötas Euroopa Komisjon välja suunised, mis sisaldavad selliste kavade toimimise parimaid tavasid.

Komisjoni teatis – ELi suunised põllumajandustoodete ja toiduainete vabatahtliku sertifitseerimise süsteemide parimate tavade kohta

Kvaliteedikavasid käsitlevad määrused

Euroopa Komisjon on vastu võtnud mitu kvaliteedikavade kohaldamist käsitlevat määrust.

Toitu ja põllumajandustooteid käsitlevad määrused

Veine käsitlevad määrused

Piiritusjooke käsitlevad määrused

Mägipiirkonna tooteid käsitlevad määrused

Äärepoolseimate piirkondade tooteid käsitlevad määrused

13. mail 2024 jõustus uus geograafiliste tähiste määrus, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning põllumajandustoodete garanteeritud traditsioonilisi tooteid ja vabatahtlikke kvaliteedimõisteid.

Uue määrusega tugevdatakse ja parandatakse senist geograafiliste tähiste süsteemi:

• kehtestatakse ühtne õigusraamistik ning lihtsustatud registreerimismenetlus: kolme sektori puhul (toit, vein ja piiritusjoogid) on ühendatud eri eeskirjad, millega reguleeritakse geograafiliste tähistega seotud menetlusi ja kaitset, ning selle tulemuseks on ühtne lihtsustatud geograafiliste tähiste registreerimise menetlus;
• suurendatakse geograafiliste tähiste kaitset, kui tegemist on nende kui koostisosadega ja kui neid kasutatakse veebis: uute eeskirjadega suurendatakse töödeldud toote koostisosana kasutatavate geograafiliste tähiste kaitseks ning veebis müüdavate geograafiliste tähiste kaitset. Uue määrusega kaitstakse ka geograafiliste tähiste nimetusi domeeninimede süsteemis;
• tunnustatakse kestlikke tavasid: tootjad saavad väärtustada oma keskkonnaalase, majandusliku või sotsiaalse kestlikkusega. Tootjarühm võib otsustada muuta mõned kestlikud tavad oma toodete puhul kohustuslikuks. Sellisel juhul tuleks lisada need tootespetsifikaati. Tootjad võivad vabatahtlikkuse alusel koostada ka kestlikkuse aruande, mille avaldab Euroopa Komisjon;
• suurendatakse tootjarühmade mõjuvõimu: uute meetmete kohaselt kehtestavad liikmesriigid tunnustatud geograafiliste tähiste tootjarühmade vabatahtliku süsteemi. Süsteemi atraktiivsuse suurendamiseks antakse tootjarühmadele volitused hallata, jõustada ja arendada oma geograafilisi tähiseid, et tugevdada nende positsiooni väärtusahelas.

Kuidas tooteid kaitstakse?

ELi intellektuaalomandiõiguste süsteemi kohaselt on geograafiliste tähistena registreeritud toodete nimetused seaduslikult kaitstud jäljendamise ja väärkasutamise eest ELis ja kolmandates riikides, kellega on sõlmitud eraldi kaitseleping.

Kõigi kvaliteedikavade puhul võtavad iga ELi riigi pädevad ametiasutused vajalikud meetmed registreeritud nimetuste kaitsmiseks nende territooriumil. Nad peaksid ka ära hoidma ja peatama sellist nimetust kandvate toodete ebaseadusliku tootmise või turustamise.

Ka kolmanda riigi tootenimetusi võib registreerida geograafiliste tähistena, kui nende päritoluriigil on ELiga kahepoolne või piirkondlik leping, mis hõlmab selliste nimetuste vastastikust kaitset.

Kaitstud on mitmes väljaspool ELi asuvas riigis, nagu Colombias või Lõuna-Aafrika Vabariigis toodetud eri toodete (toit, vein ja piiritusjoogid) nimetused.

Taotletud ja liidu registritesse kantud geograafiliste tähistega saab tutvuda ELi geograafiliste tähiste ametlikus registris eAmbrosia, samas kui lepingutega kaitstud nii ELi kui ka kolmandate riikide geograafiliste tähistega saab tutvuda portaalis GIview.

Logode allalaadimine

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. aprilli 2024. aasta määrus (EL) 2024/1143, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning põllumajandustoodete garanteeritud traditsioonilisi tooteid ja vabatahtlikke kvaliteedimõisteid ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1308/2013, (EL) 2019/787 ja (EL) 2019/1753 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1151/2012

Ettepanek: määrus, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid Euroopa Liidu geograafilisi tähiseid ning põllumajandustoodete kvaliteedikavasid

Komisjoni talituste töödokument – Mõju hindamise aruande kokkuvõte ettepaneku kohta võtta vastu määrus, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning kvaliteedikavasid

Komisjoni talituste töödokument – Mõju hindamise aruanne ettepaneku kohta võtta vastu määrus, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning kvaliteedikavasid