Gå direkt till innehållet
Agriculture and rural development

Det integrerade administrations- och kontrollsystemet (IAKS)

Varför finns det integrerade administrations- och kontrollsystemet?

Det integrerade administrations- och kontrollsystemet (IAKS)

  • förvaltar, övervakar och hjälper EU-länderna kontrollera areal- och djurbaserade interventioner inom den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP), som direktstöd och arealbaserade och djurbaserade interventioner för landsbygdsutveckling
  • säkerställer att heltäckande och jämförbara data finns tillgängliga i hela EU.

Genom att övervaka jordbruks-, miljö- och klimatpolitiken går det att följa den gemensamma jordbrukens miljöpåverkan, miljöprestanda och framsteg mot EU-målen. Övervakningen bygger på många uppgiftskällor. Dit hör meteorologiska uppgifter och prognoser, befintliga kartor och statistik, lägesinformation och fjärranalysdata.

Genom informationssystemet kan alla gratis använda öppna data och information från Copernicusprogrammets Sentinel-satelliter och -tjänster. När EU-länderna inför IAKS måste de använda lämplig teknik för att minska den administrativa bördan och säkerställa effektiva och ändamålsenliga kontroller.

IAKS är ett viktigt och användbart system för att övervaka hur den gemensamma jordbrukspolitiken 2023–2027 presterar. Det samlar in nödvändiga uppgifter från EU-länderna som matas in i den årliga obligatoriska prestationsrapporten till kommissionen. Det säkerställer att uppgifterna i rapporten är tillförlitliga och verifierbara. Data från det integrerade systemet finns här:

Hur skyddas skattebetalarnas pengar?

IAKS bidrar till att reglerna följs genom att hjälpa stödmottagare lämna in korrekta stödansökningar. Det hjälper också EU-länderna att

  • effektivt skydda EU:s finansiella intressen

  • genomföra sina strategiska GJP-planer.

IAKS tillämpas på arealbaserade och djurbaserade interventioner som finansieras av den Europeiska garantifonden för jordbruket (EGJF) och den Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu). 

De viktigaste beståndsdelarna i IAKS är föremål för årliga kvalitetskontroller som EU-länderna genomför inom ramen för sina strategiska GJP-planer och rapporterar till kommissionen. Kvalitetskontrollerna genomförs för att bedöma om EU-ländernas integrerade system är ändamålsenliga. 

Hur är systemet uppbyggt?

IAKS består av ett flertal digitala och sammanlänkade grundelement och databaser, bland annat:

  • Systemet för identifiering av jordbruksskiften (LPIS) används för att korrekt identifiera jordbruksskiften i alla EU-länder.

  • Geospatial ansökan (GSA) använder satellitteknik för att hjälpa stödmottagarna att göra exakta utsagor om sin mark och, i tillämpliga fall, det djurbaserade ansökningssystemet. EU-länderna kan välja att inrätta ett automatiskt anspråkssystem som använder GSA och det djurbaserade ansökningssystemet.

  • Arealövervakningssystemet används för att observera, spåra och bedöma jordbruksverksamhet. Arealövervakningssystemet bidrar till att minska den administrativa bördan för de utbetalande organen tack vare den automatiserade processen och möjligheten att undvika misstag. Med hjälp av en snabbvarningsmekanism kan nämligen stödmottagarna ändra sina ansökningar.

  • Ett system för att identifiera stödmottagare och, i tillämpliga fall, ett system för att identifiera och registrera stödrättigheter.

  • Ett kontroll- och sanktionssystem för EU-länderna som säkerställer att betalningarna är lagliga och korrekta.

  • Ett system för identifiering och registrering av djur i EU-länderna med djurbaserat interventionsstöd.

Hur fungerar det?

IAKS säkerställer att arealbaserade och djurbaserade interventioner inom den gemensamma jordbrukspolitiken förvaltas, kontrolleras och övervakas på ett enhetligt sätt i alla EU-länder. Systemet omfattar vanligtvis en årlig process som börjar med att lantbrukarna lämnar in sina webbansökningar om inkomststöd. För att stödja lantbrukarna i den här processen måste de nationella förvaltningarna ge dem förifyllda uppgifter som de ska bekräfta, rätta eller komplettera.

Nationella myndigheter kan sedan kontrollera om lantbrukarna uppfyller villkoren för jordbruksstöd genom administrativa granskningar av stödansökningar och övervakning av verksamhet med hjälp av arealövervakningssystemet, medan stickprovskontroller kan genomföras för verksamhet som inte kan övervakas.

Innan beslut om stöd fattas beaktas uppgifter som framkommer av administrativa granskningar, arealövervakningssystemet och stickprovskontroller. Slutligen uppdaterar de nationella förvaltningarna de förifyllda stödansökningarna för det kommande året med de uppgifter som samlats in under årets process.

Dessutom använder EU-länderna IAKS för att säkerställa att lantbrukarna respekterar kraven och standarderna i grundvillkoren i den konsoliderade jordbrukspolitiken. Där ingår föreskrivna verksamhetskrav samt god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.

Bestämmelser

Följande bestämmelser reglerar hur administrations- och kontrollsystemet fungerar:

  • Förordning (EU) 2021/2116 – finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken.

  • Delegerade förordning (EU) 2022/1172 om det integrerade administrations- och kontrollsystemet inom den gemensamma jordbrukspolitiken samt tillämpningen och beräkningen av administrativa sanktioner för grundvillkor.

  • Genomförandeförordning (EU) 2022/1173, om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet i den gemensamma jordbrukspolitiken. 

Evenemang