Ciljevi sustava kvalitete EU-a
Cilj je politike kvalitete EU-a zaštititi nazive određenih proizvoda radi promicanja njihovih jedinstvenih karakteristika povezanih s njihovim zemljopisnim podrijetlom i tradicionalnim umijećem i vještinama.
Nazivima proizvoda može se dodijeliti „oznaka zemljopisnog podrijetla” (OZP) ako imaju posebnu poveznicu s mjestom na kojem se proizvode. Priznavanjem oznaka zemljopisnog podrijetla jača se povjerenje potrošača i omogućuje im se da lakše prepoznaju kvalitetne proizvode, a proizvođačima se pomaže da svoje proizvode bolje plasiraju.
Proizvodi koji su u postupku razmatranja ili im je dodijeljena zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla navedeni su u registrima oznaka zemljopisnog podrijetla. U registrima se nalaze i zemljopisne specifikacije i specifikacije proizvodnje za svaki proizvod.
Oznake zemljopisnog podrijetla priznate su kao intelektualno vlasništvo i imaju sve važniju ulogu u trgovinskim pregovorima između EU-a i drugih zemalja.
Drugim sustavima kvalitete EU-a promiče se tradicionalni postupak proizvodnje ili proizvodi proizvedeni u zahtjevnim prirodnim područjima kao što su planine ili otoci.
Oznake zemljopisnog podrijetla
Oznakama zemljopisnog podrijetla utvrđuje se pravo intelektualnog vlasništva za određene proizvode kojima su svojstva na specifičan način povezana s područjem proizvodnje.
Oznake zemljopisnog podrijetla su sljedeće:
- ZOI – zaštićena oznaka izvornosti (prehrambeni proizvodi i vino)
- ZOZP – zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla (prehrambeni proizvodi i vino)
- OZP – oznaka zemljopisnog podrijetla (jaka alkoholna pića).
EU-ovim oznakama zemljopisnog podrijetla zaštićuju se nazivi proizvoda koji potječu iz određenih regija i imaju specifična svojstva ili im je ugled je povezan s područjem proizvodnje. Razlike između zaštićene oznake izvornosti i zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla povezane su u prvom redu s tim koliki udio sirovina za proizvod mora potjecati s određenog područja ili koliki se dio proizvodnog postupka mora odvijati u određenoj regiji. OZP je posebna oznaka za jaka alkoholna pića.
Zaštićena oznaka izvornosti (ZOI)Nazivi proizvoda registrirani kao ZOI najsnažnije su povezani s mjestom proizvodnje.
- Proizvodi: Prehrambeni proizvodi, poljoprivredni proizvodi i vina.
- Specifikacije: Svaki dio postupka proizvodnje, prerade i pripreme mora se odvijati na određenom području. Kad je riječ o vinima, to znači da grožđe mora potjecati isključivo sa zemljopisnog područja proizvodnje vina.
- Primjer: Maslinovo ulje „Kalamata” (ZOI) u cijelosti se proizvodi u regiji Kalamata u Grčkoj od sorti maslina s tog područja.
- Oznaka: Obvezna za prehrambene i poljoprivredne proizvode, neobvezna za vino.
Zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla (ZOZP)ZOZP naglašava odnos između određene zemljopisne regije i naziva proizvoda, pri čemu se posebna kvaliteta, ugled ili druga svojstva proizvoda uglavnom mogu pripisati njegovu zemljopisnom podrijetlu.
- Proizvodi: Prehrambeni proizvodi, poljoprivredni proizvodi i vina.
- Specifikacije: Za većinu proizvoda barem se jedna faza proizvodnje, prerade ili pripreme mora odvijati na tom području. Kad je riječ o vinu, to znači da najmanje 85 % upotrijebljenog grožđa mora potjecati isključivo sa zemljopisnog područja na kojem je vino stvarno proizvedeno.
- Primjer: Šunka „Westfälischer Knochenschinken” (ZOZP) proizvodi se u Vestfaliji primjenom starih tehnika, ali upotrijebljeno meso ne potječe isključivo od životinja koje su rođene i uzgajane u toj njemačkoj regiji.
- Oznaka: Obvezna za prehrambene i poljoprivredne proizvode, neobvezna za vina.
- Oznaka zemljopisnog podrijetla za jaka alkoholna pića (OZP)
OZP štiti naziv jakog alkoholnog pića s područja države, regije ili lokaliteta ako se osobita kvaliteta proizvoda, njegov ugled ili druga svojstva uglavnom mogu pripisati njegovu zemljopisnom podrijetlu.
- Proizvodi: Jaka alkoholna pića.
- Specifikacije: Za većinu proizvoda barem se jedna faza destilacije ili pripreme mora odvijati na tom području. Međutim, sirovine ne moraju potjecati s istog područja.
- Primjer: „Irish Whiskey” (OZP) proizvodi se, destilira i dozrijeva u Irskoj od 6. stoljeća, ali sirovine ne potječu isključivo iz Irske.
- Oznaka: Neobvezna za sve proizvode.
Zajamčeno tradicionalni specijalitet
Oznakom zajamčeno tradicionalni specijalitet (ZTS) ističu se tradicionalni aspekti, kao što su način izrade proizvoda ili njegov sastav, bez povezanosti s konkretnim zemljopisnim područjem. Registracija naziva proizvoda kao ZTS štiti ga od krivotvorenja i zloupotrebe.
- Proizvodi: Prehrambeni i poljoprivredni proizvodi.
- Primjer: „Gueuze” (ZTS) tradicionalno je pivo dobiveno spontanom fermentacijom. Uglavnom se proizvodi u belgijskom glavnom gradu i oko njega. Međutim, budući da je riječ o ZTS-u, njegov je način proizvodnje zaštićen, ali bi se mogao proizvoditi i negdje drugdje.
- Oznaka: Obvezna za sve proizvode.
Ostali sustavi
Planinski proizvod
Oznakom kvalitete „planinski proizvod” naglašavaju se posebnosti proizvoda proizvedenog u planinskim područjima sa zahtjevnim prirodnim uvjetima.
Priznavanje tih posebnosti korisno je i za poljoprivrednike i za potrošače. Poljoprivrednicima omogućuje da bolje plasiraju proizvode na tržištu, a potrošačima da lakše prepoznaju neke njihove karakteristike.
- Proizvodi: Poljoprivredni i prehrambeni proizvodi.
- Specifikacije: Sirovine i hrana za životinje dolaze iz planinskih područja. Proizvodnja prerađenih proizvoda također bi se trebala odvijati na takvim područjima.
Proizvod najudaljenijih regija EU-a
Poljoprivreda u najudaljenijim regijama EU-a suočava se s poteškoćama zbog njihove udaljenosti i izoliranosti te teških zemljopisnih i vremenskih uvjeta. Kako bi se skrenula pozornost na poljoprivredne proizvode iz najudaljenijih regija EU-a (francuski prekomorski departmani Guadeloupe, Francuska Gijana, Réunion i Martinique te Azori, Madeira i Kanarski otoci), stvoren je poseban logotip.
- Proizvodi: Poljoprivredni i prehrambeni proizvodi.
- Specifikacije: Proizvedeni u najudaljenijim regijama.
- Oznaka: Primjer logotipa za poljoprivredne i prehrambene proizvode iz najudaljenijih regija EU-a.
Dobrovoljni programi certificiranja
Dobrovoljni programi certificiranja na nacionalnoj razini ili oni kojima upravljaju privatni subjekti također mogu pomoći potrošačima da budu sigurni u kvalitetu proizvoda koje odaberu.
Osim programa EU-a, postoji i velik broj privatnih i nacionalnih sustava ili logotipa za kvalitetu hrane koji obuhvaćaju velik broj inicijativa i koji se primjenjuju u poslovanju među poduzećima ili s potrošačima.
Uz savjetovanje s dionicima, Europska komisija izradila je smjernice koje pokazuju najbolju praksu za primjenu takvih sustava.
Uredbe o sustavima kvalitete
Komisija je donijela niz uredbi o primjeni sustava kvalitete:
Uredbe o prehrambenim i poljoprivrednim proizvodima
Uredbe o jakim alkoholnim pićima
Stupanje na snagu nove uredbe o oznakama zemljopisnog podrijetla
Nova uredba o oznakama zemljopisnog podrijetla za vino, jaka alkoholna pića i poljoprivredne proizvode, te zajamčeno tradicionalnim specijalitetima i neobveznim izrazima kvalitete za poljoprivredne proizvode stupila je na snagu 13. svibnja 2024.
Novom uredbom jača se i poboljšava postojeći sustav oznaka zemljopisnog podrijetla:
- Uvodi se jedinstveni pravni okvir te skraćuje i pojednostavnjuje postupak registracije: objedinjena su različita pravila o postupcima i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla za tri sektora (prehrambeni proizvodi, vino i jaka alkoholna pića), čime je pojednostavnjen postupak registracije oznaka zemljopisnog podrijetla.
- Pojačava se zaštita proizvoda s oznakom zemljopisnog podrijetla kao sastojaka i na internetu: novim pravilima pojačava se zaštita proizvoda s oznakom zemljopisnog podrijetla koji se upotrebljavaju kao sastojci prerađenih proizvoda i zaštita proizvoda s oznakom zemljopisnog podrijetla koji se prodaju na internetu. Novom uredbom oznake zemljopisnog podrijetla zaštićene su i u sustavu naziva domena.
- Priznaju se održive prakse: vrednuju se mjere koje proizvođači poduzimaju za postizanje okolišne, gospodarske ili socijalne održivosti. Skupina proizvođača moći će odlučiti uvesti obvezne održive prakse za svoje proizvode i u tom će ih slučaju trebati uključiti u specifikaciju proizvoda. Proizvođači mogu na dobrovoljnoj osnovi sastaviti i izvješće o održivosti, koje će objaviti Europska komisija.
- Osnažuju se skupine proizvođača: novim mjerama uvodi se dobrovoljni sustav priznatih skupina proizvođača proizvoda s oznakom zemljopisnog podrijetla, koji uspostavljaju države članice. Kako bi se povećala privlačnost tog sustava, takve skupine mogu upravljati svojim oznakama zemljopisnog podrijetla, osigurati njihovu provedbu i razvijati ih kako bi ojačale svoj položaj u lancu vrijednosti.
Pozadina
- Listopad 2020.
Objavljena je početna procjena učinka.
- Siječanj – travanj 2021.
Provode se javna savjetovanja.
- 31. ožujka 2022.
Komisija je iznijela prijedlog o jačanju oznaka zemljopisnog podrijetla EU-a.
- 24. listopada 2023.
Europski parlament i Vijeće postigli su privremeni dogovor o prijedlogu.
- 28. veljače 2024.
Europski parlament donosi tekst.
- 6. ožujka 2024.
Vijeće donosi tekst.
- 11. travnja 2024.
Potpisan je završni akt (Uredba (EU) 2024/1143).
Kako su proizvodi zaštićeni
U okviru sustava prava intelektualnog vlasništva EU-a nazivi proizvoda registriranih kao oznake zemljopisnog podrijetla zakonski su zaštićeni od imitacije i zlouporabe unutar EU-a i u zemljama izvan EU-a s kojima je potpisan poseban sporazum o zaštiti.
Za sve sustave kvalitete nadležna nacionalna tijela svake države članice EU-a poduzimaju potrebne mjere za zaštitu registriranih naziva na svojem državnom području. Ona bi također trebala spriječiti i zaustaviti nezakonitu proizvodnju ili stavljanje na tržište proizvoda za koje se upotrebljava takav naziv.
Kao oznake zemljopisnog podrijetla mogu se registrirati i neeuropski nazivi proizvoda pod uvjetom da njihova zemlja podrijetla ima bilateralni ili regionalni sporazum s EU-om koji uključuje uzajamnu zaštitu takvih naziva.
Zaštićeni su nazivi različitih proizvoda (vino, prehrambeni proizvodi i jaka alkoholna pića) proizvedenih u više zemalja izvan EU-a, kao što su Kolumbija i Južna Afrika.
Oznake zemljopisnog podrijetla za koje je podnesen zahtjev i koje su upisane u registar Unije mogu se pronaći u bazi podataka eAmbrosia (službena baza podataka o registrima oznaka zemljopisnog podrijetla EU-a), a oznake zemljopisnog podrijetla EU-a i zemalja koje nisu članice EU-a koje su zaštićene na temelju sporazuma mogu se pronaći na internetskim stranicama GIview.
Preuzimanje logotipa
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- eesti
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- eesti
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- eesti
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
Dokumenti
- English
- Nederlands
Uredba (EU) 2024/1143 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o oznakama zemljopisnog podrijetla za vino, jaka alkoholna pića i poljoprivredne proizvode, te zajamčeno tradicionalnim specijalitetima i neobveznim izrazima kvalitete za poljoprivredne proizvode, izmjeni uredaba (EU) br. 1308/2013, (EU) 2019/787 i (EU) 2019/1753 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1151/2012
- français
