POSEI-ohjelman tavoitteet
POSEI-ohjelmalla tuetaan EU:n syrjäisimpiä alueita, joilla on erityisiä haasteita alueiden syrjäisestä sijainnista, eristäytyneisyydestä, pienestä koosta, vaikeasta pinnanmuodostuksesta tai ilmastosta johtuen. Sillä tuetaan myös alueita, joiden talous on riippuvainen vain muutamista tuotteista.
POSEI-lyhenne tulee ohjelman ranskankielisestä nimestä ”Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et l'Insularité” (syrjäisestä sijainnista ja saaristoasemasta johtuvia erityisiä valinnaisia toimenpiteitä koskeva ohjelma).
Syrjäisimmät alueet
EU:n syrjäisimmät alueet ovat
- Ranska: Guadeloupe, Ranskan Guayana, Martinique, Réunion, Saint-Martin ja Mayotte
- Portugali: Azorit ja Madeira
- Espanja: Kanariansaaret.
Syrjäisimmät alueet ovat erottamaton osa EU:ta.
Maatalouden tukeminen
EU tukee syrjäisimpien alueiden maataloutta niiden erityispiirteiden ja niihin liittyvien haasteiden vuoksi. EU:n tavoitteena on varmistaa POSEI-ohjelman avulla
- välttämättömien ihmisravinnoksi käytettävien maataloustuotteiden hankinta, mikä vähentäisi äärimmäisestä syrjäisyydestä aiheutuvia kuluja vahingoittamatta paikallista tuotantoa
- eläintuotannon ja viljelykasvien monipuolistamiseen liittyvien alojen kehityksen turvaaminen, mukaan lukien paikallisten tuotteiden tuotanto, jalostus ja myynti
- perinteisen maataloustoiminnan kilpailukyvyn säilyttäminen ja vahvistaminen, mukaan lukien paikallisten viljelykasvien ja tuotteiden tuotanto, jalostus ja myynti.
Syrjäisimpien alueiden ansiosta EU:lla on erittäin laaja merialue, monimuotoisempi luonto ja monipuolisempi talous. Alueilta toimitetaan eurooppalaisille kuluttajille maataloustuotteita, kuten banaaneja, rommia, ruokosokeria ja muita eksoottisia hedelmiä sekä vihanneksia. Lisäksi syrjäisimmät alueet ovat EU:lle arvokas voimavara sen hoitaessa suhteitaan ympäröiviin EU:n ulkopuolisiin maihin.
Rahoitus
Euroopan maatalouden tukirahastosta (EAGF) rahoitettaviin POSEI-toimenpiteisiin sisältyy
- erityisiä hankintajärjestelyjä, joilla pyritään vähentämään ihmisravinnoksi, jalostukseen tai maatalouden tuotantopanoksina käytettävien välttämättömien tuotteiden hankintojen kustannuksia
- paikallista maataloustuotantoa edistäviä toimenpiteitä.
POSEI-ohjelman vuotuiset määrärahat ovat Espanjan osalta 268,42 miljoonaa euroa, Ranskan osalta 278,41 miljoonaa euroa ja Portugalin osalta 106,21 miljoonaa euroa.
Oikeusperusta
POSEI-ohjelman täytäntöönpanon perustana ovat seuraavat säännökset:
- Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artikla, jonka mukaisesti syrjäisimmät alueet määritellään
- asetus (EU) N:o 228/2013 unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä.
Aiheeseen liittyvää
Egeanmeren pienet saaret
Euroopan unioni tukee Egeanmeren pieniä saaria.