Posei-regeling

Doelstellingen van de Posei-regeling

Het programma van speciaal op een afgelegen en insulair karakter afgestemde maatregelen (Posei) ondersteunt de ultraperifere gebieden van de Europese Unie. Het vermogen van deze afgelegen gebieden om zich te ontwikkelen wordt sterk gehinderd door factoren zoals hun insulaire karakter, kleine oppervlakte, problematische topografie en klimaat, en hun afhankelijkheid van een klein aantal producten.

Posei is het acroniem van de Franse naam van de regeling (“Programme d’options spécifiques à l’éloignement et l’insularité).

Ultraperifere gebieden

De ultraperifere gebieden van de EU zijn:

• Frankrijk: Guadeloupe, Frans-Guyana, Martinique, Réunion, Saint-Martin en Mayotte
• Portugal: de Azoren en Madeira
• Spanje: de Canarische eilanden

De ultraperifere gebieden maken deel uit van de EU.

Ondersteuning van de landbouw

Wegens hun specifieke kenmerken en de daarmee samenhangende uitdagingen ondersteunt de EU de landbouw in de ultraperifere gebieden. Met de Posei-regeling wil de EU:

• voorkomen dat de levensmiddelenbevoorrading vanwege de grote afstand te duur wordt, zonder dat dit ten koste gaat van de lokale productie
• garanderen dat de sectoren veeteelt en gewasdiversificatie, waaronder de productie, verwerking en afzet van lokale producten, zich kunnen ontwikkelen
• het concurrentievermogen van de traditionele landbouwactiviteiten, zoals productie, verwerking en afzet van lokale gewassen en producten, op peil houden of zelfs verhogen

Dankzij de ultraperifere gebieden beschikt de EU over een enorm zeegebied, een rijkere biodiversiteit en een meer gediversifieerde economie, waardoor landbouwproducten zoals bananen, rum, rietsuiker en andere exotische vruchten en groenten ook voor de Europese consument beschikbaar zijn. Bovendien zijn de ultraperifere gebieden een troef voor de goede betrekkingen van de EU met buurlanden buiten de EU.

In juni 2023 heeft de Europese Commissie een onlineraadpleging gelanceerd over de EU-steunregelingen voor landbouw in de ultraperifere gebieden en de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee. Het doel van de openbare raadpleging is belanghebbenden en het publiek in de gelegenheid te stellen hun mening te geven over de uitvoering van de Posei-regeling en de regelingen voor de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee (SAI) in de programmeringsperiode 2014-2020 en zo feitenmateriaal aan te leveren voor de evaluatie door de Europese Commissie.

Financiering

Posei-maatregelen worden betaald uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF). Het gaat bijvoorbeeld om:

• specifieke bevoorradingsregelingen om de kosten van de levering van essentiële producten voor menselijke consumptie en van grondstoffen voor de verwerking en voor de landbouw te beperken
• maatregelen ter ondersteuning van de lokale landbouwproductie

Voor het Posei-programma wordt (op jaarbasis) een bedrag van 268,42 miljoen euro voor Spanje, 278,41 miljoen euro voor Frankrijk en 106,21 miljoen euro voor Portugal gereserveerd.

Rechtsgrondslag

De volgende bepalingen regelen de uitvoeringsaspecten van Posei:

• artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waarin de ultraperifere regio’s zijn vastgelegd
• Verordening (EU) nr. 228/2013 houdende specifieke maatregelen op landbouwgebied ten behoeve van de ultraperifere gebieden van de Unie