Skip to main content
Agriculture and rural development

Fælles overvågnings- og evalueringsramme

Information om gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik samt resultaterne og effekten af den.

Overblik over den fælles overvågnings- og evalueringsramme

Europa-Kommissionen har etableret den fælles overvågnings- og evalueringsramme for at vurdere resultaterne af den fælles landbrugspolitik for 2014-20 og gøre den mere effektiv. Der blev indført en overgangsforordning, som forlængede de fleste af reglerne for den fælles landbrugspolitik for 2014-20 indtil udgangen af 2022.

Overvågnings- og evalueringsresultaterne giver værdifuld information. De opfylder følgende krav:

  • De giver et solidt analytisk grundlag for udformningen af den fremtidige politik.
  • De hjælper til at opstille politiske mål og programmål og anvendes derefter til at måle, hvordan man når disse mål på lang sigt.
  • De fremmer ansvarlighed i forbindelse med de offentlige udgifter og er derfor vigtige for reaktionen på borgernes bekymringer og spørgsmål vedrørende brugen af skatteydernes penge.

For at sikre korrekt overvågning og evaluering skal de politiske mål hænge sammen med de planlagte foranstaltninger. Den fælles landbrugspolitiks mål er:

  • bæredygtig fødevareproduktion med fokus på landbrugsindkomster, produktivitet i landbruget og prisstabilitet
  • bæredygtig forvaltning af naturressourcerne og klimapolitik med fokus på udledning af drivhusgasser, biodiversitet, jord og vand
  • afbalanceret territorial udvikling med fokus på beskæftigelse, vækst og fattigdom i landdistrikterne.

Overvågnings- og evalueringsrammen for den fælles landbrugspolitik for perioden 2014-2020

Technical handbook on the CMEF of the CAP 2014-20
English
(1.61 MB - PDF)
Download

Tilsyn

Overvågningselementet i den fælles overvågnings- og evalueringsramme giver vigtige oplysninger om gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik. Kommissionen overvåger den aktuelle udvikling på landbrugsmarkederne, udviklingen i landdistrikterne og anvendelsen af midlerne fra den fælles landbrugspolitik.

Der er fastlagt en række indikatortyper til støtte for vurderingen af resultaterne af den fælles landbrugspolitik.

De udvalgte indikatorer præsenteres visuelt og interaktivt efter tema i oversigten, bl.a. landbrugsindkomststøtte, klimaændringer og luftkvalitet, markedsorientering og økologisk produktion.

Kommissionen ajourfører årligt dataene (forudsat at de er til rådighed) for en række kontekstindikatorer, som afspejler aspekter af de generelle tendenser, der forventes at påvirke gennemførelsen og resultaterne af samt indsatsen under den fælles landbrugspolitik.

Se også

Årlige datasæt for kontekstindikatorer

Evaluering

Inden for den fælles overvågnings- og evalueringsramme er evalueringen et redskab til at vurdere effekten af politiske interventioner. Den indeholder dokumentation til brug for beslutningstagning og øger effektiviteten og nytteværdien af interventioner under den fælles landbrugspolitik. Den bidrager også til mere gennemsigtighed, læring og ansvarlighed.

Evalueringer af foranstaltninger vedrørende indkomststøtte til landbrugere, bistand til overholdelse af bæredygtige landbrugsmetoder og markedsstøtte udføres af uafhængige eksterne kontrahenter som f.eks. forskningsorganer, universiteter og konsulentfirmaer, der arbejder under Kommissionens ansvar med udgangspunkt i en flerårig evalueringsplan. Kontrakterne indgås via offentligt udbud. Udbudsbekendtgørelser og udbud offentliggøres på platformen Tenders Electronic Daily.

Formålet med, omfanget af og tidspunktet for hver enkelt evaluering er fastsat i evalueringskøreplaner, som er åbne for feedback fra borgerne.

Programmerne for udvikling af landdistrikterne evalueres af EU-landene. Kommissionen udarbejder sammenfatninger af landenes forhåndsevalueringer og efterfølgende evalueringer.

For at sikre, at evalueringerne er fast forankret i den politiske beslutningsproces, og at benchmarks er opfyldt, har Kommissionen udarbejdet retningslinjer og en værktøjskasse til bedre regulering, der skitserer krav og bedste praksis for evalueringer af den fælles landbrugspolitik.

Rapporterne om og resultaterne af evalueringer er opdelt i seks kategorier:

Rapporter om den fælles overvågnings- og evalueringsramme

Kommissionen offentliggør rapporter om gennemførelsen af den fælles overvågnings- og evalueringsramme og resultaterne af den fælles landbrugspolitik.

Den første rapport om overvågning og evaluering af den fælles landbrugspolitik for 2014-2020 blev forelagt Europa-Parlamentet og Rådet i 2018 (COM/2018/790 final) og blev siden færdiggjort med den anden rapport, som blev offentliggjort i december 2021.

Resultatovervågnings- og evalueringsrammen

Den 6. december 2021 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet forordning (EU) 2021/2115 om regler for støtte til strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. Denne forordning fastlægger resultatovervågnings- og evalueringsrammen, som gælder for den fælles landbrugspolitik fra 2023 til 2027.

Resultatovervågnings- og evalueringsrammen støtter flytningen af det politiske fokus fra overholdelse af reglerne til indsats og resultater. Denne nye resultatbaserede gennemførelsesmodel bygger på et sæt fælles resultatindikatorer.

Dette sæt fælles resultatindikatorer omfatter:

  • outputindikatorer, som vil blive anvendt til at overvåge gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik,
  • resultatindikatorer, som vil blive anvendt til at overvåge EU-landenes fremskridt hen imod på forhånd fastsatte mål,
  • kontekst- og effektindikatorer, som vil blive anvendt til at vurdere de overordnede politiske resultater i forhold til den fælles landbrugspolitiks mål.

Yderligere vejledning i, hvordan output- og resultatindikatorer planlægges og indberettes, findes i følgeskrivelsen.

PMEF – Output indicators
English
(1.57 MB - PDF)
Download
PMEF – Result indicators
English
(1.39 MB - PDF)
Download
PMEF – Context and impact indicators
English
(1.11 MB - PDF)
Download
PMEF – Cover note on output and result indicators
English
(711.96 KB - PDF)
Download

Retsgrundlag

Følgende lovgivning gælder for den fælles overvågnings- og evalueringsramme:

Følgende bestemmelser gælder for den fælles overvågnings- og evalueringsramme:

Towards the PMEF

On the 6 December 2021, Regulation (EU) 2021/2115 of the European Parliament and of the Council establishing rules on support for CAP Strategic Plans was adopted. This regulation establishes the performance monitoring and evaluation framework (PMEF), which applies for the CAP from 2023 until 2027.

The PMEF supports the shift in policy focus from compliance with rules to performance and results. This new performance-based delivery model uses a set of common performance indicators.

This set of common performance indicators includes:

  • output indicators, which will be used for monitoring the implementation of the CAP;
  • result indicators, which will be used to monitor EU countries’ progress towards pre-set targets;
  • context and impact indicators, which will be used to assess the overall policy performance against CAP objectives.

Further guidance on how to plan and report output and results indicators is provided in the cover note.

PMEF – Output indicators
English
(1.57 MB - PDF)
Download
PMEF – Result indicators
English
(1.39 MB - PDF)
Download
PMEF – Context and impact indicators
English
(1.11 MB - PDF)
Download
PMEF – Cover note on output and result indicators
English
(711.96 KB - PDF)
Download

Legal bases

The following rules govern the CMEF for:

The following rules govern the PMEF for: