Patikimas aprūpinimas maistu
Per koronaviruso pandemiją Europos Sąjungos žemės ūkio produktų sektorius išlieka atsparus ir toliau tiekia europiečiams saugius kokybiškus produktus. Tačiau ūkininkai ir gamintojai susiduria su sunkumais, kyla įtampa.
Aprūpinimo maistu užtikrinimas tebėra vienas iš Europos Komisijos prioritetų. Dėl to ji, siekdama atidžiai stebėti padėtį, palaiko glaudžius ryšius su ES šalimis ir sektorių organizacijomis.
Komisija ėmėsi reikiamų veiksmų joms visoms paremti.
- Gairės, kuriomis siekiama užtikrinti veiksmingą maisto tiekimo grandinę
- Tiesioginės paramos priemonės ūkininkams ir kaimo vietovėms
- Išskirtinės rinkos rėmimo priemonės
- Supaprastinta BŽŪP ir lankstesnės priemonės
Atsižvelgdama į COVID-19 pandemijos galimo poveikio apsirūpinimo maistu saugumui patirtį, įgyvendindama strategiją „Nuo ūkio iki stalo“, Komisija parengė nenumatytų atvejų planą, kuriuo siekiama užtikrinti maisto tiekimą ir aprūpinimą maistu ES laikotarpiais. Siekdama paremti šią iniciatyvą, 2021 m. kovo 1 d. – gegužės 3 d. Komisija surengė tikslines konsultacijas su maisto tiekimo grandinės dalyviais.
Veiksminga maisto tiekimo grandinė
Maisto tiekimui visoje Europoje palengvinti sukurti žalieji koridoriai.
Komisija glaudžiai koordinuoja veiklą su ES šalimis, siekdama atverti žaliuosius koridorius ir taip užtikrinti, kad sklandžiai veiktų prekių bendroji rinka. Tuose žaliuosiuose koridoriuose, esančiuose paskirtuose pagrindiniuose sienos perėjimo punktuose, patikra netruks ilgiau negu 15 min. Per juos galima vežti visas prekes, įskaitant žemės ūkio maisto produktus.
Siekiant užtikrinti paramą maisto sektoriui, sezoniniai darbuotojai priskirti prie itin svarbių darbuotojų.
Komisija paskelbė praktines gaires, kuriomis siekiama užtikrinti, kad ES judūs darbuotojai, kurie laikomi itin svarbiais kovojant su koronaviruso pandemija, galėtų patekti į savo darbo vietą. Sezoniniai darbuotojai yra itin svarbūs žemės ūkio sektoriuje, ypač šiuo sezonu, nes jie nuima derlių, sodina ir prižiūri augalus.
Tiesioginė parama ūkininkams ir kaimo vietovėms
200 000 EUR paskolų arba garantijų veiklos išlaidoms padengti
Lankstus kaimo plėtros programoms skirtų finansinių priemonių naudojimas
Ūkininkai ir kiti kaimo plėtros paramos gavėjai galės palankiomis sąlygomis (pavyzdžiui, naudodamiesi labai žemomis palūkanų normomis arba pagal palankius mokėjimų tvarkaraščius) gauti iki 200 000 EUR vertės paskolas arba garantijas veiklos išlaidoms padengti.
7 000 EUR vienam ūkininkui – 50 000 EUR vienai MVĮ
Komisija siūlo naują kaimo plėtros priemonę
Nauja laikina priemonė leistų ES šalims, kurios dar turi kaimo plėtrai skirtų lėšų, 2020 m. jų skirti ūkininkams ir mažoms žemės ūkio maisto produktų įmonėms. Tai turėtų nedelsiant padėti labiausiai nukentėjusiems nuo krizės. ES šalys gali pasiūlyti iki 7 000 EUR paramą vienam ūkininkui ir iki 50 000 EUR paramą vienai mažajai ir vidutinei įmonei (MVĮ).
70 proc. ir 85 proc. – BŽŪP išmokų avansai
Didesni išankstiniai mokėjimai
Siekdama padidinti ūkininkų pinigų srautą, Komisija padidins Bendros žemės ūkio politikos (BŽŪP) tiesioginių išmokų avansus (nuo 50 proc. iki 70 proc.) ir tam tikras kaimo plėtros išmokas (nuo 75 proc. iki 85 proc.). Ūkininkai šias išankstines išmokas pradės gauti nuo spalio vidurio.
Iki 125 000 EUR valstybės pagalbai
Gali būti teikiama didesnė valstybės pagalba ūkininkams ir maisto perdirbimo įmonėms
Pagal Komisijos laikiną valstybės pagalbos tvarką ūkininkai dabar gali gauti iki 100 000 EUR pagalbą vienam ūkiui, o maisto perdirbimo ir prekybos įmonės – iki 800 000 EUR.
Ši suma gali būti papildyta de minimis pagalba. Tokios rūšies nacionalinė parama, skiriama tik žemės ūkio sektoriui, gali būti teikiama be išankstinio Komisijos pritarimo, o jos viršutinė riba yra 20 000 EUR (ypatingais atvejais – 25 000 EUR).
Išskirtinės rinkos priemonės
Pagalba privačiam saugojimui
Siekdama stabilizuoti rinką laikinai sumažindama esamą pasiūlą, Komisija skirs pieno gaminių (nugriebto pieno miltelių, sviesto, sūrio) ir mėsos (jautienos, avienos ir ožkienos) gaminių privataus sandėliavimo paramą. Pagal šią priemonę bus galima laikinai – ne trumpesniam kaip 2–3 mėnesių ir ne ilgesniam kaip 5–6 mėnesių laikotarpiui – pašalinti gaminius iš rinkos.
Laikinos nuo ES konkurencijos taisyklių nukrypti leidžiančios nuostatos taikymas
Komisija leis nukrypti nuo tam tikrų ES konkurencijos taisyklių pieno, gėlių ir bulvių sektoriuose, nustatytų bendro rinkų organizavimo reglamento 222 straipsnyje. Tokiu būdu veiklos vykdytojams suteikiama galimybė ne ilgiau kaip 6 mėn. savo lygmeniu organizuoti ir įgyvendinti rinkos priemones. Pavyzdžiui, pieno sektoriuje bus leista kolektyviai planuoti pieno gamybą, o gėlių ir bulvių sektoriuose – pašalinti produktus iš rinkos. Be to, privatiems veiklos vykdytojams taip pat bus leidžiamas sandėliavimas. Siekiant išvengti neigiamo poveikio bus atidžiai stebimi vartotojų kainų pokyčiai.
Lankstus rinkos rėmimo programos įgyvendinimas
Komisija leis lanksčiau įgyvendinti su vyno, vaisių bei daržovių, valgomųjų alyvuogių bei alyvuogių aliejaus ir bitininkystės sektoriais ir su pieno, vaisių bei daržovių vartojimo skatinimo ES mokyklose programa susijusias rinkos rėmimo programas. Taip siekiama apriboti pasiūlą kiekviename sektoriuje ir atkurti pusiausvyrą rinkose. Be to, tai leis finansavimą perskirti krizės valdymo priemonėms.
BŽŪP lankstumas
ES šalims ir ūkininkams kyla praktinių sunkumų vykdydami tam tikrus BŽŪP reikalavimus, tad Komisija siekia padėti įvairiomis konkrečiomis priemonėmis.
Pratęsiamas BŽŪP išmokų mokėjimo paraiškų terminas.
Terminas bus pratęstas vienu mėnesiu, suteikiant ūkininkams daugiau laiko užpildyti tiesioginių išmokų ir kaimo plėtros išmokų paraiškas.
Mažinama ūkiuose atliekamų patikrų.
ES šalys paprastai atlieka patikras vietoje, siekdamos užtikrinti, kad BŽŪP paramos gavėjai atitiktų tinkamumo reikalavimus. Tačiau dabartinėmis išskirtinėmis aplinkybėmis labai svarbu kuo labiau sumažinti fizinį ūkininkų ir inspektorių bendravimą. Todėl Komisija nustatė taisykles, leidžiančias apsilankymus ūkiuose laikinai pakeisti alternatyviais įrodymų šaltiniais, pavyzdžiui, palydoviniais vaizdais arba geografiškai susietomis nuotraukomis. Šia priemone užtikrinamas patikimas tikrinimas, kartu laikantis judėjimo ribojimų ir kuo labiau sumažinant fizinį ūkininkų ir inspektorių bendravimą.
Teisinis pagrindas
Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/591, kuriuo leidžiama pradėti taikyti išskirtinę laikinąją tam tikrų sūrių privataus sandėliavimo paramos sistemą
Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/592 dėl laikinų išskirtinių priemonių, siekiant išspręsti vaisių ir daržovių ir vyno sektorių rinkų sutrikdymo problemą
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/593 dėl rinkos stabilizavimo priemonių bulvių sektoriuje
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/594dėl rinkos stabilizavimo priemonių augalų ir gėlių sektoriuje
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/595, kuriuo skiriama privataus avienos ir ožkienos sandėliavimo parama
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/596, kuriuo skiriama privataus šviežios ar atšaldytos galvijų mėsos sandėliavimo parama
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/597, kuriuo skiriama sviesto privataus sandėliavimo parama
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/598, kuriuo skiriama privataus nugriebto pieno miltelių sandėliavimo parama
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/599 dėl gamybos planavimo pieno ir pieno gaminių sektoriuje
