Oikeusperusta ja IPARD-säännöt
IPARD-tukivälineen sääntelykehys koostuu kolmentyyppisistä sopimuksista Euroopan komission ja kunkin asianomaisen maan välillä: rahoitusta koskevat puitekumppanuussopimukset, alakohtaiset sopimukset ja rahoitussopimukset. Näiden sopimusten sisältö perustuu seuraaviin IPA III -sääntelykehykseen kuuluviin asetuksiin:
- asetus (EU) 2021/1529 liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta
- komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/2236 liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) perustamisesta annetun asetuksen (EU) 2021/1529 täytäntöönpanoa koskevista erityisistä säännöistä
- komission delegoitu asetus (EU) 2021/2128 liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA III) erityistavoitteiden ja tuen temaattisten painopistealojen määrittämisestä.
IPA III -välineen olisi täydennettävä seuraavaa:
- asetus (EU) 2021/947 naapuruus-, kehitys- ja kansainvälisen yhteistyön välineen – Globaali Eurooppa (NDICI) perustamisesta.
Lisäksi liittymistä valmistelevaan tukeen sovelletaan EU:n talousarvion hallinnointia koskevia yleisiä säännöksiä:
- asetus (EU, Euratom) 2018/1046 unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä.
Kunkin maan kansalliset viranomaiset laativat maataan koskevan IPARD-ohjelman, minkä jälkeen Euroopan komissio hyväksyy sen. IPARD-ohjelmien ajantasaiset versiot ovat saatavilla kansallisilla IPARD-verkkosivuilla.
Komissio hyväksyy yksityiskohtaiset ja avoimet säännöt ja menettelyt kansallisia IPARD-rakenteita varten kunkin toimenpiteen osalta ennen kuin IPARDin toteutus alkaa komission ja IPARD III -maiden välillä tehtyjen rahoitussopimusten puitteissa.