Afrikan unionin ja EU:n yhteistyö
Afrikan väestöstä 70 prosenttia saa toimeentulonsa maataloudesta ja maaseudun elinkeinoista, joilla on erittäin tärkeä rooli pyrittäessä takaamaan Afrikalle rauhanomainen, vauras ja yhtäläinen tulevaisuus.
Euroopan unioni (EU) on yhdessä Afrikan unionin (AU) kanssa sitoutunut kehittämään Afrikan maataloussektoria ja maaseutualueita kestävällä tavalla. AU:n ja EU:n elintarvike- ja maatalouskumppanuuden puitteissa tehtävä strateginen yhteistyö edistää osaamisen siirtoa, hyvien käytäntöjen jakamista ja toimia, joiden avulla luodaan työpaikkoja ja osallistavaa kasvua maaseudun elinkeinoelämässä Afrikassa.
”Haluaisin, että Eurooppa omaksuisi kattavan strategian suhteessa Afrikkaan, joka on sen lähinaapuri ja luonnollisin kumppani.”
Afrikan ja EU:n kumppanuus: maatalous
Afrikka ja EU toimivat kumppanuutensa puitteissa yhdessä tehostaakseen taloudellista yhteistyötä ja edistääkseen kestävää kehitystä yhteisen EU–Afrikka-strategian mukaisesti.
Helmikuussa 2022 järjestetyssä EU:n ja AU:n kuudennessa huippukokouksessa hyväksyttiin asiakirja A joint vision for 2030, jossa Afrikan ja EU:n kumppanuutta painotetaan uudella tavalla.
Maatalous on keskeisessä asemassa kumppanuuden tulevaisuutta ajatellen. Yhteistyössä AU ja EU voivat edistää Afrikan mantereen kestävää taloudellista, sosiaalista ja ympäristöön liittyvää kehitystä. Tämä vahvistettiin AU:n ja EU:n kuudennen huippukokouksen asiakirjassa Joint Vision for 2030.
AU:n ja EU:n maataloutta käsittelevät ministerikonferenssit
Ministerien välinen poliittinen vuoropuhelu on etusijalla Afrikan ja EU:n maatalouskumppanuudessa.
- Heinäkuu 2016
Noordwijkissa heinäkuussa 2016 järjestetyssä AU:n ja EU:n maataloutta käsittelevässä ministerikonferenssissa korostettiin, että maatalous ja maatalouselintarvikeala ovat keskeisessä asemassa kestävän kehityksen ja työpaikkojen luomisen kannalta Afrikassa.
- Heinäkuu 2017
Heinäkuussa 2017 Roomassa järjestetyssä toisessa AU:n ja EU:n maataloutta käsittelevässä ministerikonferenssissa saatiin aikaan konkreettisia ja realistisia tuloksia, joita käsiteltiin viidennessä EU:n ja AU:n huippukokouksessa, joka järjestettiin Abidjanissa marraskuussa 2017. Tuloksia saatiin muun muassa seuraavilla aloilla: innovatiivinen rahoitus, tutkimuksen ja koulutuksen kumppanuudet, maantieteellisten merkintöjen kehittäminen, kestävät hoitokäytännöt sekä ilmastonmuutosta, ruokahävikkiä ja elintarvikejätettä koskevat toimet.
- Kesäkuu 2019
Roomassa 21. kesäkuuta 2019 järjestetyssä kolmannessa ministerikonferenssissa sekä AU että EU sitoutuivat vahvistamaan edelleen elintarvike- ja maatalouskumppanuutta yhteisen poliittisen julistuksen ja toimintaohjelman avulla.
- Kesäkuu 2021
Neljännessä ministerikonferenssissa, joka järjestettiin 22. kesäkuuta 2021, keskityttiin investointeihin ja kilpailukykyyn, tutkimukseen ja innovointiin, digitaalisiin ratkaisuihin ja kaupan alueelliseen yhdentymiseen.
- Kesäkuu 2023
Viides AU:n ja EU:n maataloutta käsittelevä ministerikonferenssi järjestettiin 30. kesäkuuta 2023 Roomassa (FAO:n tiloissa). Se koostui neljästä korkean tason alakohtaisesta istunnosta: i) kestävät investoinnit maatalouselintarvikkeiden tueksi, ii) älykkäämpää politiikkaa ja teknologiaa tutkimuksen ja innovoinnin avulla, iii) maatalouselintarvikejärjestelmien ilmastokestävyys ja iv) kaupan alueellinen yhdentyminen. Konferenssin osana järjestettiin myös oheistapahtumia ja ministereiden täysistunto.
Afrikan maaseutualueisiin keskittyvä työryhmä
Euroopan komission vuonna 2018 perustaman Afrikan maaseutualueisiin keskittyvän työryhmän (TFRA) tavoitteena oli vahvistaa EU:n ja AU:n elintarvike- ja maatalouskumppanuutta antamalla neuvoja keinoista, joilla voidaan parhaiten edistää kestävää kehitystä ja työpaikkojen luomista maatalouselintarvikealalla ja maaseudun elinkeinoelämässä Afrikassa.
TRFA-työryhmään kuului yksitoista riippumatonta maatalouden, maatalousteollisuuden, kaupan, kehittämispolitiikan ja muuttoliikkeen asiantuntijaa.
Työryhmä julkaisi maaliskuussa 2019 raportin, jossa esitetään Afrikan maaseutualueiden muutosta koskevia strategioita ja suosituksia.
Suositukset toimivat perustana maaseudun muutosta koskevalle toimintaohjelmalle, josta EU:n ja AU:n maatalouskomissaarit ja -ministerit sopivat neljännen AU:n ja EU:n maataloutta käsittelevän ministerikonferenssin aikana.
Maaseudun muutosta koskeva Afrikan ja EU:n toimintaohjelma
AU ja EU antoivat kesäkuussa 2019 järjestetyssä maataloutta käsittelevässä ministerikonferenssissa poliittisen julistuksen ja käynnistivät maaseudun muutosta koskevan toimintaohjelman. Julistus ja toimintaohjelma perustuvat Afrikan maaseutualueisiin keskittyvän työryhmän raportissa esitettyihin suosituksiin.
Toimintaohjelma sisältää yhdeksän konkreettista toimenpidealaa, joissa käsitellään Afrikan maaseudun muutosta. Toimenpiteissä keskitytään kestävien käytäntöjen kehittämiseen, alueellisten ja kansallisten tuottajajärjestöjen vahvistamiseen, elintarvikkeiden turvallisuuden parantamiseen sekä tutkimuksen ja innovoinnin edistämiseen.
