Přehled
Včelí kolonie jsou nezbytné pro zemědělství a životní prostředí. Zajišťují rozmnožování rostlin opylováním, zatímco včelařství přispívá k rozvoji venkovských oblastí.
Včelařství se provozuje ve všech zemích EU a vyznačuje se různými podmínkami produkce, výnosy a včelařskými postupy. EU je po Číně druhým největším producentem medu, ale je také velkým čistým dovozcem medu ze třetích zemí. Země EU s největší produkcí medu (Rumunsko, Španělsko, Maďarsko, Německo, Itálie, Řecko, Francie a Polsko )) se nacházejí především v jižní Evropě, kde jsou pro včelařství příznivější klimatické podmínky.
- English
Pravidla pro jakost a označování
Revidovaná směrnice o medu (2001/110) vstoupila v platnost dne 13. června 2024. Veškerý med uváděný na trh v EU musí být v souladu s pravidly jakosti a označování uvedenými v této směrnici, která stanoví kritéria pro definici a složení medu a další pravidla, zejména:
- Stanoví povinné označování původu medu. Od roku 2026 budou muset být země původu ve směsích medu uváděny na etiketě v sestupném pořadí podle procentního podílu každého původu. Země EU budou mít možnost požadovat procentní podíly pro čtyři největší podíly pouze v případě, že představují více než 50 % směsi.
- Zmocňuje Komisi k zavedení harmonizovaných analytických metod pro odhalování falšování medu cukrem. Ve Společném výzkumném středisku Komise probíhá tříleté správní ujednání o harmonizaci těchto zkušebních metod.
- Svěřuje Komisi pravomoc upravit kritéria složení medu, aby se zajistilo, že nedojde k jeho přehřátí, že z medu nebude odstraněn pyl a že budou zavedeny metody sledování jeho zeměpisného původu, včetně zkoumání proveditelnosti celounijního systému sledovatelnosti od včelaře nebo dovozce ke konečnému spotřebiteli.
Revidovaná směrnice stanoví vytvoření platformy pro med, která bude Komisi v těchto záležitostech poskytovat poradenství.
Evropská komise vítá politickou dohodu, které dnes dosáhly Evropský parlament a Rada o přezkumu a posílení stávajících obchodních norem pro med, ovocné šťávy, džemy a mléko.
Platforma EU pro med
Platforma Honey je zřízena s cílem:
- shromažďovat údaje o metodách ke zlepšení kontrol pravosti medu, zejména o metodách detekce falšování v medu, s cílem případně je harmonizovat;
- poskytovat doporučení pro systém sledovatelnosti v EU s cílem vysledovat med zpět k producentovi nebo dovozci provádějícímu sklizeň;
- poskytuje doporučení ohledně případné potřeby aktualizovat kritéria složení a další parametry jakosti stanovené ve směrnici o medu;
- poskytuje doporučení s cílem zřídit referenční laboratoř Unie.
Platformu tvoří:
- zástupci zemí EU, příslušných orgánů a určených laboratoří;
- odborníci zastupující příslušné zúčastněné strany v dodavatelském řetězci medu;
- odborníci zastupující občanskou společnost;
- odborníci jmenovaní za svou osobu, kteří mají prokazatelné znalosti a zkušenosti v oblastech, na něž se vztahuje směrnice o medu;
- odborníci zastupující akademickou obec, včetně univerzit, výzkumných ústavů a dalších vědeckých organizací.
Podpora EU pro odvětví včelařství
EU přímo podporuje včelařství od roku 1997 prostřednictvím společné zemědělské politiky (SZP). Do konce roku 2022 byla podpora poskytována prostřednictvím dobrovolných vnitrostátních včelařských programů, které byly připraveny a prováděny zeměmi EU a jejichž cílem bylo zlepšit produkci včelařských produktů a jejich uvádění na trh.
Od 1. ledna 2023 je podpora odvětví poskytována prostřednictvím včelařských intervencí, které jsou povinnou součástí strategických plánů SZP na období 2023–2027. Tyto plány jsou koncipovány na vnitrostátní úrovni a stanoví, jak bude každá země EU směrovat podporu k dosažení hospodářských, environmentálních a sociálních cílů SZP.
Opatření prostřednictvím strategických plánů SZP
Prostřednictvím strategických plánů SZP byl rozsah opatření, která lze podpořit prostřednictvím včelařských intervencí, zlepšen a rozšířen na následujících 7 typů intervencí, jak je uvedeno v čl. 55 odst. 1 nařízení (EU) 2021/2115:
- poradenské služby, technická pomoc, odborná příprava, informace a výměna osvědčených postupů, mimo jiné prostřednictvím vytváření sítí, pro včelaře a organizace včelařů;
- investice do hmotného a nehmotného majetku, jakož i další opatření, včetně:
- boj proti vetřelcům do úlů a nákazám, zejména varroáze;
- předcházení škodám způsobeným nepříznivými klimatickými jevy a podpora rozvoje a používání postupů hospodaření přizpůsobených měnícím se klimatickým podmínkám;
- doplnění stavu úlů v EU, včetně chovu včel;
- racionalizace sezónního přesunu zvířat;
- opatření na podporu laboratoří pro analýzu včelařských produktů, ztrát včel nebo poklesů produktivity a látek potenciálně toxických pro včely;
- opatření na zachování nebo zvýšení stávajícího počtu úlů v EU, včetně šlechtění včel;
- spolupráce se specializovanými subjekty pro provádění výzkumných programů v oblasti včelařství a včelařských produktů;
- propagace, komunikace a uvádění na trh, včetně opatření pro sledování trhu a činností zaměřených zejména na zvyšování povědomí spotřebitelů o jakosti včelařských produktů;
- opatření ke zvýšení kvality výrobků.
Země EU si mohou ve spolupráci se svými včelařskými organizacemi zvolit, které z dostupných intervencí zahrnou do svého plánu SZP s cílem řešit specifické potřeby a výzvy včelařství ve svých zemích. Ty jsou nastíněny v:
- Oddíl 3.5.2 strategického plánu SZP spolu s přehledem odvětví včelařství v dotčené zemi EU a zvolených intervencí.
- Oddíl 5.2 podrobně popisuje podporu poskytovanou v rámci konkrétních včelařských intervencí plánovaných na období 2023–2027, včetně jejich územní působnosti, koncepce intervence, kritérií způsobilosti, forem a sazeb podpory, jakož i plánovaných výstupů a finančních přídělů.
Přehled strategického plánu SZP schváleného Evropskou komisí pro každou zemi EU.
Katalog intervencí
On-line katalog intervencí SZP poskytuje přehled všech plánovaných intervencí zemí EU v jejich přijatých strategických plánech SZP na období 2023–2027. Umožňuje uživatelům vyhledávat informace o intervencích, včetně včelařských intervencí, pomocí různých filtrů.
- English
Rozpočet
Roční finanční prostředky EU pro odvětví medu byly podstatně navýšeny ze 40 milionů EUR v roce 2019 na 60 milionů EUR od roku 2021. Od roku 2021 byly příspěvky EU jednotlivým zemím EU přidělovány v souladu s přílohou 10 nařízení (EU) 2021/2115 o strategických plánech SZP.
Tyto příděly byly vypočteny na základě počtu úlů oznámených v roce 2013 zeměmi EU v jejich včelařských programech na období 2014–2016, upravených o žádosti o financování v programovém období 2017–2019 podle nařízení (EU) 2021/580.
Země EU musí poskytnout alespoň 50 % finančních prostředků jako finanční pomoc EU, kterou využívají. Mohou však také zvýšit míru vnitrostátního spolufinancování až na 70 %.
Právní základy
Nařízení (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány SZP, doplněné nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/126 o dodatečné požadavky na některé typy intervencí stanovené zeměmi EU v jejich strategických plánech SZP na období 2023–2027.
Nařízení (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty, doplněné nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1366.
Výbory
Různé výbory složené ze zástupců vlád, jimž předsedá zástupce Komise, se pravidelně scházejí, aby zajistily, že odpovědnost Komise za přijímání prováděcích aktů bude vykonávána pod kontrolou zemí EU.
Odborná skupina pro provádění nařízení o strategických plánech SZP projednává otázky související s prováděním nařízení o strategických plánech SZP.
Odborná skupina pro zemědělské trhy se zabývá oblastmi, jako je vývoj tržních cen, produkce a obchod v EU a v zemích mimo EU.
Skupina pro občanský dialog o živočišné výrobě je i nadále nápomocna Komisi při udržování pravidelného dialogu o všech záležitostech týkajících se včelařství.
