Płatności dla małych gospodarstw

Jaką pomoc oferuje UE małym gospodarstwom

Płatność dla małych gospodarstw jest uproszczoną interwencją z zakresu wsparcia dochodu w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR). Kraje UE mogą wdrożyć ten mechanizm: 

• na zasadzie dobrowolności

• w formie identycznej kwoty ryczałtowej dla wszystkich rolników

• w formie płatności od hektara.

Płatność dla małych gospodarstw zastępuje wszystkie inne formy wsparcia dochodu, w tym:

• podstawowe wsparcie dochodu do celów zrównoważoności (BISS)

• uzupełniające redystrybucyjne wsparcie dochodów do celów stabilności (CRISS)

• ekoschematy (dobrowolne programy wsparcia w ramach WPR na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt)

• uzupełniające wsparcie dochodu dla młodych rolników

• wsparcie dochodów związane z produkcją.

Maksymalny poziom płatności jest ustalany na poziomie krajowym, ale nie może przekraczać 1 250 euro. 

Rolnicy ubiegający się o płatność dla małych gospodarstw nie mogą otrzymać żadnych innych płatności bezpośrednich. Warunki otrzymania płatności są takie same jak w przypadku BISS. Rolnicy muszą przestrzegać przepisów dotyczących rolników aktywnych zawodowo i minimalnych wymogów, o których mowa w art. 18 rozporządzenia (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia na podstawie planów strategicznych WPR.

Cele płatności dla małych gospodarstw

Podstawą rolnictwa UE pozostają małe gospodarstwa, które odgrywają bardzo istotną rolę we wspieraniu zatrudnienia na obszarach wiejskich i przyczyniają się do rozwoju terytorialnego. Ponad trzy czwarte gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej to małe gospodarstwa – poniżej 10 hektarów – a znaczna ich część nie przekracza pięciu hektarów. Niewielki rozmiar tych gospodarstw często skutkuje nieproporcjonalnymi obciążeniami administracyjnymi związanymi ze składaniem wniosków o wsparcie dochodu.

Płatność dla małych gospodarstw nie zwalnia rolników z kontroli przestrzegania zasady warunkowości. Kraje UE mogą jednak wybrać uproszczony system kontroli drobnych gospodarstw rolnych, w tym gospodarstw otrzymujących te płatności.

Celem płatności jest:

• promowanie bardziej zrównoważonego podziału pomocy

• poprawa kondycji i dynamiki obszarów wiejskich, gdzie małe gospodarstwa rolne odgrywają ważną rolę gospodarczą

• zmniejszenie obciążeń administracyjnych, zarówno z punktu widzenia beneficjentów, jak i instytucji zarządzających. 

Podstawa prawna

• Rozporządzenie (UE) 2021/2115 ustanawiające przepisy w zakresie wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej dotyczącej planów strategicznych WPR

Płatności dla małych gospodarstw zajmują miejsce systemu dla małych gospodarstw na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.