Zeměpisná označení a režimy jakosti – přehled

Proč EU zavedla režimy jakosti

Politika jakosti EU má za cíl chránit názvy specifických produktů a propagovat jejich jedinečné vlastnosti vyplývající z jejich zeměpisného původu či tradičního know-how.

Názvům produktů lze udělit tzv. zeměpisné označení (ZO), pokud mají zvláštní vazbu na místo, kde jsou vyráběny. Výrobek nesoucí zeměpisné označení je pro spotřebitele jednak zárukou kvality, jednak jim umožňuje odlišovat tyto produkty od ostatních. Zároveň pomáhá výrobcům zlepšit prodej těchto produktů na trhu.

V rejstřících zeměpisných označení najdete jak výrobky ve fázi posuzování, tak výrobky, které již ZO získaly. Rejstříky rovněž obsahují informace o zeměpisných a výrobních specifikacích každého produktu.

Zeměpisná označení jsou uznávána jako duševní vlastnictví, a proto zastávají čím dál významnější úlohu při obchodních jednáních mezi EU a ostatními zeměmi.

Další režimy jakosti EU zdůrazňují tradiční výrobní postup nebo produkty, které se vyrábějí v oblastech, v nichž panují obtížné přírodní podmínky, například v horských oblastech nebo na ostrovech.

Zeměpisná označení

Zeměpisná označení zakládají práva duševního vlastnictví pro konkrétní produkty, jejichž vlastnosti jsou specifickým způsobem spjaty s oblastí produkce.

Zeměpisná označení zahrnují:

• CHOP – chráněné označení původu (pro potraviny a víno)
• CHZO – chráněné zeměpisné označení (pro potraviny a víno)
• ZO – zeměpisné označení (pro lihoviny).

Systém zeměpisných označení EU chrání názvy produktů, které pocházejí z určitých regionů a mají specifické vlastnosti nebo renomé související s územím produkce. Rozdíl mezi CHOP a CHZO je především v tom, jak velká část použitých surovin musí pocházet z dané oblasti nebo jak velká část výrobního postupu musí v konkrétním regionu probíhat. ZO je specifické označení pouze pro lihoviny.

Horský produkt

Pojem „horský produkt“ zdůrazňuje specifičnost produktu vyrobeného v horských oblastech s obtížnými přírodními podmínkami.

Uznání tohoto aspektu přináší zemědělcům i spotřebitelům výhodu spočívající v lepší dostupnosti a prodejnosti takového výrobku. Spotřebitel má také jistotu, že má výrobek určité vlastnosti.

Výrobek z nejvzdálenějších regionů EU

Zemědělství v nejvzdálenějších regionech Unie se potýká s problémy, které jsou dány jejich odlehlostí a ostrovní povahou, což s sebou nese i obtížné zeměpisné a povětrnostní podmínky. Proto bylo vytvořeno zvláštní logo, jež má zvýšit povědomí o zemědělských produktech z nejvzdálenějších regionů EU (francouzské zámořské departementy – Guadeloupe, Francouzská Guyana, Réunion a Martinik – a Azory, Madeira a Kanárské ostrovy).

Dobrovolné certifikační systémy

Dobrovolné systémy certifikace, které existují na úrovni jednotlivých států, případně je provozují soukromé subjekty, si rovněž kladou za cíl zvýšit důvěru spotřebitelů v kvalitu výrobků, které nakupují.

Kromě režimů EU existuje velký počet soukromých i vnitrostátních systémů nebo log kvality potravin. Zahrnují širokou škálu iniciativ a fungují mezi podniky navzájem i mezi podniky a spotřebiteli.

Evropská komise po konzultaci se zúčastněnými stranami vypracovala pokyny, které popisují osvědčené postupy pro fungování těchto systémů.

Sdělení Komise: Obecné zásady osvědčených postupů EU k dobrovolným systémům certifikace pro zemědělské produkty a potraviny

Nařízení o režimech jakosti

Komise přijala řadu nařízení, jimiž se upravuje uplatňování režimů jakosti:

Nařízení o potravinách a zemědělských produktech

Nařízení o víně

Nařízení o lihovinách

Nařízení o horských produktech

Nařízení o produktech z nejvzdálenějších regionů

13. května 2024 vstoupilo v platnost nové nařízení o zeměpisných označeních pro víno, lihoviny a zemědělské produkty, jakož i zaručené tradiční speciality, a o nepovinných údajích o jakosti pro zemědělské produkty.

Nové nařízení posiluje a zlepšuje stávající systém zeměpisných označení tím, že:

• zavádí jednotný právní rámec a zkrácený a zjednodušený postup registrace: dochází ke sloučení různých pravidel týkajících se postupů a ochrany zeměpisných označení pro tři odvětví (potraviny, víno a lihoviny), což vede k jednotnému a jednoduššímu postupu při zápisu ZO.
• zvyšuje ochranu produktů se zeměpisným označením používaných jako přísada (složka) i jejich ochranu online: nová pravidla posilují ochranu ZO používaných jako přísady (složky) ve zpracovaných produktech, jakož i ochranu produktů se zeměpisným označením prodávaných online. Nové nařízení rovněž posiluje ochranu názvů zeměpisných označení v systému doménových jmen.
• uznává udržitelné postupy: výrobci budou nyní moci zhodnotit své úsilí v oblasti environmentální, hospodářské nebo sociální udržitelnosti. Seskupení producentů se mohou rozhodnout, že budou u svých výrobků používat některé udržitelné postupy povinně. V takovém případě by měly být tyto postupy zahrnuty do specifikací produktu. Na dobrovolném základě mohou producenti rovněž vypracovat zprávu o udržitelnosti, kterou zveřejní Evropská komise.
• posiluje postavení seskupení producentů: nová opatření zavádí dobrovolný systém uznaných seskupení producentů ZO – systém mají zřídit země EU. V zájmu zvýšení jeho atraktivity mají tato seskupení právo svá zeměpisná označení spravovat, prosazovat a rozvíjet, čímž posílí své postavení v hodnotovém řetězci.

Jak jsou produkty chráněny

Názvy produktů zapsané jako zeměpisná označení jsou v rámci unijního systému práv duševního vlastnictví právně chráněny před napodobením a zneužitím v EU a ve třetích zemích, s nimiž byla podepsána zvláštní dohoda o ochraně těchto označení.

Příslušné vnitrostátní orgány jednotlivých zemí EU přijmou ohledně všech režimů jakosti nezbytná opatření chránící zapsané názvy na jejich území. Rovněž by měly zamezit nezákonné výrobě nebo prodeji výrobků, které takový název používají, případně by měly jejich výrobu a prodej zarazit.

Zeměpisné označení mohou získat i neevropské produkty, pokud země jejich původu uzavřela s Unií dvoustrannou nebo regionální dohodu, která zahrnuje vzájemnou ochranu těchto názvů.

Takto jsou chráněny názvy různých produktů (víno, potraviny a lihoviny) vyráběných v několika zemích mimo EU, jako je Kolumbie nebo Jihoafrická republika.

Seznam zeměpisných označení, která jsou ve fázi žádosti o zápis, nebo byla do rejstříků Unie již zapsána, najdete v databázi eAmbrosia (oficiální databáze rejstříků zeměpisných označení EU). Zeměpisná označení EU i třetích zemí, která jsou chráněna na základě dohod, pak najdete na portálu GIview.

Stáhnout loga

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1143 ze dne 11. dubna 2024 o zeměpisných označeních pro víno, lihoviny a zemědělské produkty, jakož i zaručené tradiční speciality, a o nepovinných údajích o jakosti pro zemědělské produkty, kterým se mění nařízení (EU) č. 1308/2013, (EU) 2019/787 a (EU) 2019/1753 a zrušuje nařízení (EU) č. 1151/2012

Návrh nařízení o zeměpisných označeních Evropské unie pro víno, lihoviny a zemědělské produkty a o režimech jakosti zemědělských produktů

Pracovní dokument útvarů Komise – Souhrn zprávy o posouzení dopadů návrhu nařízení o zeměpisných označeních pro víno, lihoviny a zemědělské produkty a o režimech jakosti

Pracovní dokument útvarů Komise – Posouzení dopadů návrhu nařízení o zeměpisných označeních pro víno, lihoviny a zemědělské produkty a o režimech jakosti