Korisnici sredstava ZPP-a

Popis korisnika

Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) podupire gotovo sedam milijuna korisnika na području cijele Europske unije. U financijskoj godini 2022. (godina zahtjeva 2021.) bilo je više od 5,9 milijuna korisnika u okviru programâ izravnih potpora, oko 3,5 milijuna korisnika u okviru programa ruralnog razvoja i oko 0,11 milijuna korisnika tržišnih mjera (većina korisnika sredstava za ruralni razvoj prima i potporu dohotku te se računaju samo jedanput kad se u obzir uzima ukupan broj korisnika).

Svi primatelji sredstava EU-a u okviru ZPP-a uključeni su na javno dostupne popise. Ti popisi namijenjeni su promicanju transparentnosti i povjerenja u mjere financiranja EU-a. Međutim, pravilima se mora uspostaviti ravnoteža između prava javnosti da zna kako je novac potrošen i prava pojedinaca na zaštitu osobnih podataka. Opseg podataka stoga je ograničen te su oni dostupni samo tijekom određenog razdoblja.

Korisnici po državama članicama EU-a

U skladu s pravilima o transparentnosti ZPP-a, države članice EU-a moraju objaviti pojedinosti o korisnicima koji primaju sredstva u okviru ZPP-a. Prema odredbama ZPP-a za razdoblje 2023 – 2027. ta objava mora sadržavati sljedeće:

• ime korisnika, uz iznimke za primatelje vrlo malih isplata (1250 EUR ili manje za sve države članice EU-a),
• za pravne subjekte, ako pripadaju grupi, naziv matičnog društva i porezni broj,
• općinu u kojoj korisnik ima boravište ili je registriran,
• posebni cilj operacije, odnosno mjeru, vrstu intervencije ili sektor¹,
• datum početka i završetka operacije,
• raščlambu iznosa plaćanja po operaciji i po fondu te ukupnih iznosa koje je u financijskoj godini
• primio svaki korisnik,
• oznaku, naziv i svrhu svake mjere ili vrste intervencije/sektora koji se financiraju iz fondova.

^{1 „operacija” znači mjera, vrsta intervencije ili sektor}

Te informacije stavljaju na raspolaganje same države članice EU-a i objavljuju ih na istoj internetskoj stranici. Dostupne su od 31. svibnja godine nakon što su plaćanja izvršena. Informacije ostaju javno dostupne dvije godine nakon objave.

Za sadržaj tih internetskih stranica odgovorne su isključivo predmetne države. Europska komisija stoga ne može jamčiti za točnost niti za potpunost pruženih podataka i informacija te ne preuzima nikakvu odgovornost za njihovu daljnju uporabu.

Ujedinjena Kraljevina

Od 1. veljače 2020. Ujedinjena Kraljevina više nije članica Europske unije. Ujedinjena Kraljevina trebala bi nastaviti objavljivati podatke o korisnicima plaćanja sufinanciranih iz EPFRR-a dvije godine do zaključenja odgovarajućih programa ruralnog razvoja. Za pružanje tih podataka i njihovu točnost odgovorna su isključivo tijela Ujedinjene Kraljevine.

Sredstva za mjere informiranja

Europska komisija objavljuje godišnje popise sredstava dodijeljenih projektima s ciljem informiranja javnosti o ZPP-u.

Svake dvije godine Europska komisija podnosi Europskom parlamentu i Vijeću izvješća o korištenju bespovratnih sredstava.

• 2021.: izvješće
• 2019.: izvješće
• 2017.: izvješće, prilozi
• 2016.: izvješće, prilozi
• 2013.: izvješće, prilozi

Pravna osnova

Za plaćanja povezana sa ZPP-om za razdoblje 2023. – 2027.:

Uredba (EU) 2021/2116 o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome (članci 98. i 99.)

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/128 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu agencija za plaćanja i drugih tijela, financijskog upravljanja, poravnanja računa, provjera, sredstava osiguranja i transparentnosti (članci od 58.do 62., Prilog VIII., Prilog IX.)

Uredba (EU) 2021/1060 o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (članak 49.stavak 3.)

Za plaćanja povezana sa ZPP-om za razdoblje 2014. – 2022.:

Uredba (EU) 1306/2013 o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike (Članci od 111. do 114.)

Provedbena uredba Komisije (EU) 908/2014 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 1306/2013 u pogledu agencija za plaćanje i drugih tijela, financijskog upravljanja, poravnanja računa, pravila o kontroli, jamstava i transparentnosti (članci od 57. do 62.)