Wein

Überblick

Die Europäische Union ist der weltweit führende Weinerzeuger. Zwischen 2020 und 2025 lag die durchschnittliche Jahresproduktion bei 157 Millionen Hektolitern. Im Jahr 2023 entfielen auf ihn 44 % der weltweiten Weinbauflächen, über 60 % der Erzeugung und 48 % des Verbrauchs. Wein ist gemessen an den Ausfuhren der drittgrößte Agrar- und Lebensmittelsektor der EU, wobei 2024 7,3% des Agrar- und Lebensmittelwerts exportiert wurden (Monitoring EU agri-food trade, Februar 2025). Der Gesamtexportwert der EU-Weine macht zwei Drittel des weltweiten Weinhandels aus.

Der Weinsektor spielt eine entscheidende Rolle im Agrar- und Lebensmittelsektor der EU und unterstützt ländliche Gebiete sowohl sozial als auch wirtschaftlich. Sie trägt dazu bei, der Entvölkerung des ländlichen Raums entgegenzuwirken, indem sie stabile Arbeitsplätze schafft und die lokale Wirtschaft aufrechterhält, und trägt zur Erhaltung des europäischen Kulturerbes und der europäischen Landschaften bei.

Seit der ersten gemeinsamen Marktorganisation (GMO) im Jahr 1962 hat sich der Weinmarkt erheblich entwickelt. Der politische Rahmen hat sich auch weiterentwickelt, um neue Entwicklungen, Anforderungen und Herausforderungen zu unterstützen. Die letzte 2008 verabschiedete Weinreform, die überarbeitet und in die einheitliche GMO von 2013 aufgenommen wurde, sah die folgenden drei Ziele vor, die weitgehend erreicht wurden:

• Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Weinerzeuger in der EU – Stärkung der Führungsrolle und des Ansehens der europäischen Weine und Wiedererlangung von Marktanteilen sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU;
• Vereinfachung, Klarheit und Wirksamkeit der Vorschriften für das Marktmanagement, um ein besseres Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage zu erreichen;
• Erhaltung der besten Traditionen des europäischen Weinbaus und Stärkung seiner sozialen und ökologischen Rolle in ländlichen Gebieten.

Zusätzlich zu ihren allgemeinen Zielen, die Rechtsvorschriften zu harmonisieren, zu straffen und zu vereinfachen, sehen mehrere Rechtsvorschriften Vorschriften vor, die das Funktionieren des Marktes für EU-Weine erleichtern.

Mit der Delegierten Verordnung (EU) 2018/273 der Kommission wurde ein System für das geordnete Wachstum von Rebflächen in der EU durch ein Genehmigungssystem für Rebpflanzungen im Zeitraum 2016 bis 2030 eingeführt, das es wettbewerbsfähigen Erzeugern ermöglicht, die Erzeugung innerhalb bestimmter Grenzen zu steigern. Mit der Verordnung (EU) 2021/2117 wurde die Anwendung der Genehmigungsregelung bis 2045 verlängert, wobei die Kommission in den Jahren 2028 und 2040 zwei Halbzeitüberprüfungen vornehmen muss, um die Funktionsweise der Regelung zu bewerten und gegebenenfalls Vorschläge zu unterbreiten.

Die Delegierte Verordnung (EU) 2019/33 der Kommission regelt ein einheitliches harmonisiertes System für die Kennzeichnung und Aufmachung der EU-Weine sowie den Schutz der traditionellsten Weine und ihrer Verbindungen zu ihren Erzeugungsgebieten und -gebieten durch Ursprungsbezeichnungen, geografische Angaben und traditionelle Begriffe.

Mit der Delegierten Verordnung (EU) 2019/934 der Kommission soll die Qualität der Weinbauerzeugnisse sichergestellt werden, indem die zugelassenen önologischen Verfahren und Beschränkungen für die Erzeugung und Haltbarmachung von Weinbauerzeugnissen in der EU festgelegt werden.

Der Weinsektor der EU muss sich nun an neue wirtschaftliche, soziale und ökologische Gegebenheiten anpassen, um wettbewerbsfähig und nachhaltig zu bleiben. Der politische Rahmen muss ebenfalls erneut angepasst werden, um den erforderlichen Übergang zu begleiten. Ende 2024 hat eine hochrangige Gruppe für Weinpolitik Empfehlungen vorgelegt, die mit allen EU-Ländern vereinbart und von der Branche begrüßt wurden und gezielte politische Maßnahmen zur Bewältigung der Herausforderungen für den Weinsektor vorschlagen und sich auf drei zentrale Herausforderungen für den Weinsektor konzentrieren:

• Anpassung der Weinerzeugung an eine rückläufige und sich wandelnde Nachfrage,
• Stärkung der Widerstandsfähigkeit des Sektors gegenüber Markt- und Klimaherausforderungen und
• Anpassung an die Verbrauchertrends in der EU und weltweit, um neue Marktchancen zu nutzen.

Die vollständigen Empfehlungen sind den im Dezember 2024 veröffentlichten politischen Empfehlungen für die Zukunft des Weinsektors in der EU zu entnehmen.

• Presseartikel
• 17. Dezember 2024

Hochrangige Gruppe „Wein“ legt politische Empfehlungen für die Zukunft des EU-Weinsektors vor

Die Hochrangige Gruppe für Weinpolitik hat Empfehlungen abgegeben, um die Weinerzeugung an die Nachfrage anzupassen, die Widerstandsfähigkeit zu stärken, sich an Trends anzupassen und Marktchancen zu nutzen.

Die wichtigsten Empfehlungen wurden in einen Vorschlag zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1308/2013, (EU) 2021/2115 und (EU) Nr. 251/2014 in Bezug auf bestimmte Marktvorschriften und sektorale Stützungsmaßnahmen im Weinsektor und für aromatisierte Weinerzeugnisse umgesetzt.

Stützungsprogramme für Wein

Die im Rahmen der Reform der GMO für Wein von 2008 eingeführten Stützungsprogramme für Wein umfassten zunächst 13 Maßnahmen. Mit der GMO-Reform von 2013 wurde der Förderung der Destillation von Trinkalkohol, der Krisendestillation und der Anreicherung mit konzentriertem Most ein Ende gesetzt.

Als Ausgleich führte sie als neue Maßnahme Innovationen im Weinsektor ein, die auf die Entwicklung neuer Erzeugnisse, Verfahren und Technologien für Weinerzeugnisse abzielen. Darüber hinaus werden die Absatzförderungsmaßnahmen in den EU-Ländern ausgeweitet, um die Verbraucher über den verantwortungsvollen Weinkonsum und die EU-Systeme für Ursprungsbezeichnungen und geografische Angaben zu informieren.

Außerdem wurde die Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen auf die Wiederbepflanzung von Rebflächen ausgeweitet, wenn dies nach der obligatorischen Rodung aus gesundheitlichen oder pflanzengesundheitlichen Gründen erforderlich ist.

Die weinerzeugenden EU-Länder können derzeit folgende Maßnahmen unterstützen:

• Absatzförderung in Nicht-EU-Ländern,
• Information der Verbraucher über den verantwortungsvollen Konsum und die EU-Qualitätsregelungen,
• Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen einschließlich Wiederbepflanzung aus gesundheitlichen oder pflanzengesundheitlichen Gründen,
• Ernte vor der Reifung,
• Fonds auf Gegenseitigkeit,
• Ernteversicherung,
• Investitionen in Unternehmen,
• Innovation mit dem Ziel der Entwicklung neuer Produkte, Verfahren und Technologien,
• Destillation von Nebenprodukten.

Die jährlichen Mittelzuweisungen aus dem EU-Haushalt werden nach EU-Ländern unter Berücksichtigung der Übertragung bestimmter EU-Länder auf die Betriebsprämienregelung festgelegt.

Genehmigungen für Rebpflanzungen

Seit Anfang 2016 gelten Genehmigungen für Rebpflanzungen. Sie ermöglichen es den EU-Ländern, das System kostenloser, nicht übertragbarer Pflanzungsgenehmigungen auf nationaler Ebene zu verwalten.

In den Vorschriften wird auch der Schutzmechanismus für Neuanpflanzungen festgelegt: Die Zulassungen sind auf ein Wachstum von höchstens 1 % der Rebfläche eines EU-Landes pro Jahr beschränkt, wobei die Länder – sofern angemessen begründet – Wachstumsgrenzen auf nationaler oder regionaler Ebene oder für Gebiete mit/ohne Ursprungsbezeichnung oder geografische Angabe anwenden können.

Überschreiten die Anträge der Weinbauern die vom EU-Land zur Verfügung gestellte Fläche, so kann die Zuweisung anteilig und/oder nach einem oder mehreren von diesem Land gewählten prioritären Kriterien erfolgen. Verbleibende Pflanzungsrechte aus der vorherigen Regelung können bis zum 31. Dezember 2022 in Genehmigungen umgewandelt werden. Nach diesem Datum können die EU-Länder eine Fläche, die den verbleibenden nicht umgewandelten alten Pflanzungsrechten entspricht, als zusätzliche Pflanzungsgenehmigungen zur Verfügung stellen.

Handelsabkommen

Um den Handel zwischen der EU und Drittländern zu erleichtern, führt die Europäische Kommission bilaterale und multilaterale Verhandlungen auf der Grundlage eines Verhandlungsmandats des Europäischen Rates, das zu bilateralen und Freihandelsabkommen führt.

Volumen der Weinexporteure

Im Jahr 2024 blieb die EU mengenmäßig der weltweit führende Weinexporteur und machte die Hälfte der weltweiten Gesamtausfuhren aus. Trotz eines leichten Rückgangs in den letzten Jahren hält die EU den durchschnittlichen Anteil von 50 % an den weltweiten Weinausfuhren, gefolgt von Chile (13,5 %) und Australien (11,43 %).

Geschützte Weinbezeichnungen

Die Datenbank eAmbrosia umfasst das Register der in der EU geschützten Ursprungsbezeichnungen und geografischen Angaben sowie Listen der geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen von Drittländern, die in der EU gemäß bilateralen Abkommen über den Handel mit Wein geschützt sind.

88 % der Rebflächen in der EU sind für die Erzeugung von Weinen mit geschützter Ursprungsbezeichnung (g.U.) und geschützter geografischer Angabe (g.g.A.) bestimmt.

In der EU geschützte traditionelle Begriffe für Wein

Traditionelle Begriffe sind Begriffe, die traditionell verwendet werden, um den Verbrauchern Informationen über die Erzeugungs- oder Reifungsmethoden, die Farbe, die Art des Ortes oder ein bestimmtes historisches Ereignis eines Weins mit einer geschützten Ursprungsbezeichnung oder geografischen Angabe zu vermitteln. Traditionell werden einige traditionelle Begriffe verwendet, um darauf hinzuweisen, dass der Wein über eine geschützte Ursprungsbezeichnung oder geografische Angabe verfügt.

Spezifikationen zu den in der EU geschützten traditionellen Begriffen finden Sie im eAmbrosia-Datenbankbereich zu traditionellen Begriffen.

In den Artikeln 112 und 113 der Verordnung (EU) Nr. 1308/2013 sind die allgemeinen Vorschriften für die Verwendung und den Schutz traditioneller Begriffe festgelegt. In der Verordnung (EU) 2019/33 und der Verordnung (EU) 2019/34 sind die Verfahren für den EU-Schutz traditioneller Begriffe festgelegt.

Ergänzende Informationen

Geografische Angaben und Qualitätsregelungen

Marktüberwachung

Die Weinmarktbeobachtungsstelle enthält die neueste Marktüberwachung von Produktion, Lagerbeständen, Handel, Flächen und Verbrauch. Es enthält auch Informationen über EU- und nationale Stützungsprogramme für Wein zur Analyse und Bewertung.

Wein- und Mostproduktion

In den letzten Jahren war die Weinerzeugung in der EU aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels mit erheblichen Schwankungen konfrontiert. Das Volumen schwankte von einem Höchststand von 170 Millionen Hektolitern (mHl) in den Jahren 2020-2021 auf einen Tiefststand von 143 Millionen Hektolitern in den Jahren 2024-25 und lag damit 10,4 % unter dem vorherigen Fünfjahresdurchschnitt. Trotz dieser Herausforderungen ist die EU nach wie vor der weltweit führende Weinerzeuger, auf den über 60 % der weltweiten Erzeugung (OIV-Daten Globaler Produktionsdurchschnitt 2019-23 (255 Mio. Hl)) entfallen.

Ausschüsse

Die sektoralen Verwaltungsausschüsse wurden durch einen einzigen Verwaltungsausschuß für die gemeinsame Organisation der Agrarmärkte ersetzt.

Die Gruppen für den zivilen Dialog unterstützen die Europäische Kommission und tragen zu einem regelmäßigen Dialog mit den Interessenträgern über alle Fragen im Zusammenhang mit der Gemeinsamen Agrarpolitik, einschließlich der Entwicklung des ländlichen Raums, und ihrer Umsetzung bei.

Die Hochrangige Gruppe für Weinpolitik wurde auf Ersuchen des europäischen Weinsektors eingesetzt. Es dient als Forum, um die Herausforderungen zu bewältigen, die sich aus den neuen Realitäten ergeben, mit denen die Branche konfrontiert ist, und mögliche Lösungen zu sondieren.