Frott u ħxejjex

Frott u ħaxix fl-UE

Fl-2024, il-produzzjoni ta’ prodotti friski baqgħet settur ewlieni fl-agrikoltura Ewropea, li tammonta għal 13,4 % jew EUR 72,2 biljun tal-produzzjoni agrikola totali tal-UE. L-UE pproduċiet 63.8 miljun tunnellata ta’ ħaxix, inklużi legumi u 40.8 miljun tunnellata ta’ frott u ġewż. 

L-UE hija waħda mill-produtturi ewlenin fid-dinja tal-frott u l-ħxejjex. Jipprovdi kemm swieq friski kif ukoll dawk ipproċessati, filwaqt li jiżgura li l-prodotti ta’ kwalità għolja jaslu għand il-konsumaturi madwar l-UE u lil hinn minnha. 
 

Organizzazzjonijiet settorjali

Il-produzzjoni tal-frott u l-ħxejjex hija frammentata ħafna, bid-daqs medju għall-azjendi agrikoli tal-ġonna tas-siġar tal-frott ta’ 2,5 ettari (ettari) fl-2022 u 2,7 ettari għall-azjendi agrikoli tal-ħxejjex skont l-Eurostat.

Fl-istess ħin, il-frott u l-ħxejjex jitħassru malajr ħafna. Dan ipoġġi lill-produtturi f’pożizzjoni ta’ negozjar dgħajfa permanenti fil-katina tal-provvista. Għalhekk, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi (OP) ġew stabbiliti bħala strument ta’ politika fis-settur tal-frott u l-ħxejjex u ilhom fil-qalba tal-politika tal-UE dwar il-frott u l-ħxejjex mill-introduzzjoni tagħha fil-bidu tas-snin sebgħin.

Ir-rwol tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi fit-tisħiħ tal-pożizzjoni tal-bdiewa fis-suq

L-OP jinħolqu fuq l-inizjattiva tal-produtturi fuq bażi volontarja u huma kkontrollati wkoll mill-produtturi. L-għan tagħhom huwa li:

• jikkonċentraw il-provvista,
• tqiegħed fis-suq il-prodotti tal-membri tagħha,
• issaħħaħ is-setgħa ta’ negozjar tal-produtturi tal-frott u l-ħxejjex u
• trawwem distribuzzjoni aktar ġusta tal-valur miżjud tul il-katina tal-provvista.

Biex tiġi rikonoxxuta bħala OP fis-settur tal-frott u l-ħxejjex, l-organizzazzjoni trid tissodisfa ċerti rekwiżiti u tirrispetta l-istrutturi legali u amministrattivi nazzjonali (ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/891), li jinkludu:

• id-determinazzjoni ta' numru minimu ta' membri,
• l-osservanza tat-tul minimu tas-sħubija,
• li jkollu għad-dispożizzjoni tiegħu l-istrutturi meħtieġa biex jiżgura l-funzjonament tagħhom u biex jipprovdi diversi servizzi għall-membri tiegħu, u
• jiddeċiedi dwar il-prodotti koperti.

L-OP rikonoxxuti, jistgħu jippjanaw il-produzzjoni, jottimizzaw il-kostijiet tal-produzzjoni, iqiegħdu fis-suq u jinnegozjaw kuntratti għall-provvista ta’ prodotti agrikoli, f’isem il-membri tagħhom, għall-produzzjoni totali kollha tagħhom jew għal parti minnha. Dawn jistgħu jkunu involuti kemm fis-setturi friski kif ukoll f’dawk ipproċessati.

L-għadd ta’ organizzazzjonijiet ivarja bejn il-pajjiżi tal-UE, b’xi pajjiżi li għandhom ħafna OP rikonoxxuti, filwaqt li oħrajn ftit jew xejn. Jeżistu wkoll differenzi dwar is-sehem tal-produzzjoni tal-frott u l-ħxejjex ikkummerċjalizzati permezz tal-OP.

Assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi

L-OP jistgħu jingħaqdu f’assoċjazzjoni ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi. Il-pajjiżi tal-UE jistgħu, fuq talba, jirrikonoxxu assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi f’settur partikolari.

Assoċjazzjoni transnazzjonali ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi tirreferi għal kwalunkwe assoċjazzjoni ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi li fiha mill-inqas waħda mill-organizzazzjonijiet assoċjati tkun tinsab f’pajjiż membru għajr fejn l-assoċjazzjoni jkollha l-uffiċċju prinċipali tagħha.

Organizzazzjonijiet interprofessjonali

Organizzazzjonijiet interprofessjonali jiġbru rappreżentanti ta’ attivitajiet ekonomiċi marbuta mal-produzzjoni u ma’ mill-inqas stadju wieħed tal-katina tal-provvista, f’settur wieħed jew aktar. L-organizzazzjonijiet interprofessjonali jista’ jkollhom rwol importanti biex jippermettu djalogu bejn l-atturi fil-katina tal-provvista, u fil-promozzjoni tal-aħjar prattiki u t-trasparenza tas-suq.

Ir-rikonoxximent tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali huwa ppreferut ukoll meta jkun hemm biżżejjed rappreżentanti tad-diversi kategoriji okkupazzjonali fis-settur tal-frott u l-ħaxix u meta jitwettqu azzjonijiet prattiċi li jikkontribwixxu għall-għanijiet tal-iskema.

Links b'aktar informazzjoni

Rapporti tas-settur tal-frott u l-ħaxix
Organizzazzjonijiet tal-produtturi u interprofessjonali

Frott u ħaxix fil-PAK

Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK

Il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tal-pajjiżi tal-UE jiddeskrivu l-approċċ strateġiku u l-immirar tal-appoġġ għall-organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti.

 Hemm firxa konsiderevoli ta’ tipi ta’ interventi disponibbli għall-produtturi tal-frott u l-ħxejjex biex jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-vijabbiltà ekonomika u l-kompetittività tagħhom f’konformità mal-għanijiet ta’ sostenibbiltà ambjentali u soċjali.

Fil-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tagħhom, il-pajjiżi tal-UE jistgħu jappoġġaw is-settur prinċipalment permezz ta’ interventi settorjali deżinjati għall-frott u l-ħxejjex. Dawn l-interventi settorjali huma implimentati minn OP rikonoxxuti permezz tal-programmi operazzjonali tagħhom, li:

• jippermettu lill-produtturi jirriflettu flimkien dwar l-istrateġija kummerċjali kollettiva t-tajba li għandha tiġi implimentata;
• jiżguraw li ma jkunux biss adatti għall-ħtiġijiet tagħhom iżda jappoġġaw ukoll azzjonijiet li jgħinu fl-adattament għat-tibdil fil-klima u jistabbilixxu sistemi għal ġestjoni u prevenzjoni aħjar tar-riskji klimatiċi;
• tgħin lill-OP jimplimentaw approċċi li jikkontribwixxu għat-titjib tal-kwalità, inaqqsu l-ispejjeż u jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ sostenibbiltà tal-konsumaturi.

Biex jimplimentaw il-programm operazzjonali tagħhom, l-OP għandhom jiksbu valur minimu tal-produzzjoni kkummerċjalizzata, stabbilit mill-membru tal-UE. Dan biex jiġi żgurat li l-appoġġ riċevut ikun effettiv. L-implimentazzjoni tal-programm operazzjonali hija ffinanzjata permezz tal-fond operazzjonali, biex jinġabru l-kontribuzzjonijiet tal-membri produtturi jew tal-OP innifisha, u l-assistenza finanzjarja tal-UE.

Katalgu tal-interventi tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK

Barra minn hekk, il-produtturi tal-frott u l-ħxejjex jistgħu jibbenefikaw ukoll minn diversi interventi fil-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK. Il-pajjiżi tal-UE jistgħu jippjanaw interventi, bħal:

• ekoskemi,
• appoġġ akkoppjat għall-introjtu,
• interventi għall-iżvilupp rurali.

Permezz ta’ dawn l-interventi, il-produtturi tal-frott u l-ħxejjex jistgħu jirċievu appoġġ għal investimenti fil-protezzjoni tas-silġ, fis-sistemi ta’ irrigazzjoni, fil-ġestjoni tar-riskju u fit-trasferiment tal-għarfien. Il-katalgu tal-interventi tal-PAK jelenka l-azzjonijiet li l-pajjiżi tal-UE jistgħu jimplimentaw bħala parti mill-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tagħhom.

Promozzjoni tal-frott u l-ħxejjex

Skema għall-iskejjel

Biex tħeġġeġ il-konsum tal-frott u l-ħaxix mit-tfal tal-iskola, l-UE tappoġġa l-provvista tal-frott u l-ħaxix fl-istabbilimenti edukattivi.

Links b'aktar informazzjoni

Skema tal-frott, il-ħaxix u l-ħalib għall-iskejjel

Is-sostenibbiltà u t-tibdil fil-klima

Il-produtturi tal-frott u l-ħaxix huma fost l-ewwel li jaraw l-effetti tat-tibdil fil-klima, minkejja ż-żieda fl-isforzi tagħhom biex jadattaw għalih. Pereżempju, il-produtturi tal-frott u l-ħaxix jistgħu:

• itejbu l-ġestjoni tal-għelejjel permanenti, biex jimmassimizzaw l-assorbiment u s-sekwestru tal-karbonju, pereżempju billi jkopru r-ringieli bejn is-siġar, l-użu ta’ siġar protettivi tal-pjanti fil-fruntieri tal-għelieqi, eċċ.;
• jimplimentaw installazzjoni tal-enerġija fl-azjenda agrikola, li tkun kompatibbli mal-ġonna tas-siġar tal-frott, bħall-pannell solari ’l fuq mis-siġar;
• itejbu l-effiċjenza enerġetika fil-proċessi ta’ wara l-ħsad (modernizzazzjoni tal-faċilitajiet tal-ħżin, titjib tal-iżolament, eċċ.) u l-ġestjoni tal-iskart;
• ittejjeb is-serer bi sajjetti u tisħin/tkessiħ aktar effiċjenti fl-użu tal-enerġija, eċċ.;
• itejbu l-prattiki ta’ ġestjoni tal-ħamrija biex jipproteġu l-karbonju fil-ħamrija, b’kopertura bejn ir-ringieli, mingħajr ħdim tar-raba’, eċċ.).

Kull OP fis-settur tal-frott u l-ħxejjex trid tiżgura li mill-inqas 15 % tan-nefqa totali tal-programm operazzjonali tagħha tkun iddedikata għall-objettivi agroambjentali klimatiċi.

Links b'aktar informazzjoni

Kondizzjonalità
Frott u ħxejjex: fajls tal-pajjiżi

Monitoraġġ tas-suq

Il-Kummissjoni Ewropea waqqfet osservatorji tas-suq magħmula minn esperti fil-qasam tas-suġġett minn diversi pajjiżi tal-UE. L-osservatorji tas-suq joffru l-possibbiltà li tiġi skambjata l-aħħar informazzjoni dwar is-sitwazzjoni tas-suq, jiġi kondiviż l-għarfien u jiġu indirizzati diversi suġġetti relatati mas-settur.

Fis-settur tal-frott u l-ħxejjex, jinżammu regolarment l-osservatorji tas-suq li ġejjin:

• frott taż-żerriegħa tal-pep,
• frott taċ-ċitru,
• tadam,
• frott tal-għadma.

Il-Kummissjoni timmonitorja wkoll il-prezzijiet tal-frott u l-ħxejjex tul il-katina tal-provvista, mill-ħruġ mill-azjenda agrikola sal-istazzjon tal-ex-imballaġġ sax-xiri bl-imnut u l-bejgħ bl-imnut, filwaqt li ssaħħaħ it-trasparenza tat-trażmissjoni tal-valur fil-katina tal-provvista.

Il-portal tad-data agroalimentari juri l-prezzijiet għat-tuffieħ, il-larinġ, il-ħawħ u n-nuċiprisk, it-tadam, il-banana u l-patata f’diversi stadji tal-katina tal-provvista.

Standards tal-kummerċjalizzazzjoni u kontrolli tal-konformità

Standards tal-kummerċjalizzazzjoni

L-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni jiżguraw li l-prodotti tal-frott u l-ħaxix maħsuba biex jinbiegħu friski lill-konsumaturi jistgħu jiġu kkummerċjalizzati biss meta jkunu ta’ kwalità tajba, ġusta u kummerċjabbli u jkun indikat il-pajjiż tal-oriġini.

Il-konformità mal-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni hija meħtieġa fl-istadji kollha tal-kummerċjalizzazzjoni tal-frott u l-ħxejjex friski, inklużi l-importazzjoni, l-esportazzjoni u l-bejgħ bl-imnut, b’eċċezzjonijiet u eżenzjonijiet fi ftit każijiet (konsenji diretti mill-produtturi, swieq lokali, donazzjoni, maħsuba għall-ipproċessar), kif definit fir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2023/2429.

Hemm 11-il standard speċifiku tal-kummerċjalizzazzjoni, applikati għall-frott u l-ħxejjex li ġejjin:

• tuffieħ,
• frott taċ-ċitru,
• frott tal-kiwi,
• ħass, indivja bil-weraq mibrum u bil-weraq wiesa’,
• ħawħ u nuċiprisk,
• lanġas,
• frawli,
• bżar ħelu,
• għeneb tal-mejda,
• tadam,
• il-banana.

L-UNECE żviluppat aktar minn 60 standard speċifiku tal-kummerċjalizzazzjoni għall-frott u l-ħxejjex friski.

L-istandards speċifiċi tal-kummerċjalizzazzjoni tal-UE għal prodotti individwali jridu jkunu konformi mal-istandards rilevanti tan-NU/KEE, skont l-Artikolu 5(1)(b) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2023/2429 u jiġu aġġornati regolarment għal dan il-għan.

Kontrolli tal-konformità

Kull pajjiż tal-UE huwa meħtieġ jistabbilixxi bażi tad-data ta’ kummerċjanti li jikkummerċjalizzaw frott u ħxejjex friski koperti mill-istandards tal-kummerċjalizzazzjoni, kif definit mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/2430.

L-awtoritajiet nazzjonali jridu jiżguraw li l-kontrolli jitwettqu b’mod selettiv, abbażi ta’ analiżi tar-riskju u bi frekwenza xierqa, biex tiġi żgurata l-konformità mal-istandards u ma’ rekwiżiti statutorji oħra għall-kummerċjalizzazzjoni tal-frott u l-ħxejjex.

L-analiżi tar-riskju trid tkun ibbażata fuq l-informazzjoni rreġistrata fil-bażi tad-data tal-kummerċjant. L-awtoritajiet nazzjonali jridu jistabbilixxu minn qabel liema kriterji se jużaw biex jiddeterminaw ir-riskju ta’ nuqqas ta’ konformità għal lott ta’ prodotti.

Abbażi ta’ analiżi tar-riskju, l-awtoritajiet jistgħu jagħżlu li ma jivverifikawx b’mod selettiv il-prodotti li mhumiex koperti minn standard speċifiku tal-kummerċjalizzazzjoni (jiġifieri li huma koperti mill-istandard ġenerali jew minn standard tal-UNECE). Kull pajjiż tal-UE huwa meħtieġ jinnotifika d-dettalji tal-awtoritajiet ta’ koordinazzjoni u tal-korpi ta’ spezzjoni li huma inkarigati mill-kontrolli tal-konformità.

Pajjiż mhux tal-UE approvat

Kwalunkwe pajjiż li jesporta lejn l-UE li jkun wettaq il-kontrolli tal-konformità tiegħu stess jista’ jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tivvaluta jekk dik is-sistema ta’ kontrolli tissodisfax l-istandards speċifiċi tal-kummerċjalizzazzjoni tal-UE, jew tal-anqas standards ekwivalenti.

Il-pajjiż jista' jingħata status "approvat" għal xi prodotti li joriġinaw fit-territorju tiegħu li jkunu għaddew minn dawn il-kontrolli. Il-Kummissjoni Ewropea tista’ tissospendi l-approvazzjoni jekk issib li, f’għadd sinifikanti ta’ lottijiet u kwantitajiet, il-prodotti ma jikkonformawx mar-regoli.

Il-Kummissjoni tippubblika informazzjoni relatata mal-kontrolli tal-konformità f’pajjiżi mhux tal-UE.

Miżuri eċċezzjonali għall-kriżi

Il-produzzjoni tal-frott u l-ħxejjex hija imprevedibbli, filwaqt li l-fatt li l-frott jitħassar jillimita l-possibbiltajiet għall-ħżin. Anke bilanċi favorevoli limitati jistgħu jfixklu b’mod sinifikanti s-suq. Għalhekk, il-miżuri għall-ġestjoni tal-kriżijiet huma stabbiliti u jkomplu jiġu integrati fil-programmi operazzjonali tal-OP. Eżempji ta’ miżuri huma l-irtirar mis-suq, il-ħsad bikri u l-miżuri ta’ nuqqas ta’ ħsad, l-assigurazzjoni tal-ħsad u l-appoġġ għat-tħawwil mill-ġdid tal-ġonna tas-siġar tal-frott.

Jintużaw miżuri eċċezzjonali meta tinqala’ kriżi jew it-theddida ta’ kriżi, u jkun meħtieġ rispons speċifiku biex jiġi evitat tnaqqis f’daqqa fil-prezzijiet u/jew jittaffew il-konsegwenzi tiegħu. Dawn jippermettu lill-Kummissjoni tieħu azzjoni proporzjonata malajr jekk ikun hemm:

• perjodu ta’ żbilanċ qawwi fis-swieq;
• telf ta’ fiduċja tal-konsumatur minħabba riskji għas-saħħa pubblika, tal-annimali jew tal-pjanti;
• problema speċifika.

Tiġi stabbilita riżerva għall-agrikoltura b’allokazzjoni annwali biex tiffinanzja dawn il-miżuri eċċezzjonali.

• Artiklu tal-aħbarijiet
• 23 Jannar 2024

Il-miżuri eċċezzjonali tas-suq tal-UE jsaħħu r-reżiljenza tas-settur agrikolu fost il-kriżijiet

Il-miżuri eċċezzjonali tal-UE għas-settur agrikolu kienu effettivi fl-indirizzar ta’ kriżijiet multidimensjonali u fl-appoġġ lill-bdiewa.