Ħarsa ġenerali
L-Unjoni Ewropea hija l-produttur ewlieni fid-dinja taz-zokkor tal-pitravi, b’madwar 50 % tal-ammont totali. Madankollu, iz-zokkor tal-pitravi jirrappreżenta biss 20 % tal-produzzjoni dinjija taz-zokkor, filwaqt li t-80 % l-oħra huma prodotti mill-kannamiela.
Il-biċċa l-kbira tal-pitravi taz-zokkor tal-UE jitkabbar fin-nofs tat-Tramuntana tal-Ewropa, fejn il-klima hija aktar xierqa. L-aktar żoni ta’ produzzjoni kompetittivi jinsabu fit-Tramuntana ta’ Franza, fil-Ġermanja, fin-Netherlands, fil-Belġju u fil-Polonja. L-UE għandha wkoll industrija importanti tar-raffinar li tipproċessa z-zokkor tal-kannamieli mhux raffinat importat.
Il-politika tal-UE dwar iz-zokkor
Iz-zokkor huwa parti mill-organizzazzjoni komuni tas-suq (OKS) bejn il-pajjiżi tal-UE, li għandha diversi funzjonijiet inkluż il-forniment ta’ xibka ta’ sikurezza għas-swieq agrikoli, il-kooperazzjoni permezz ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi u organizzazzjonijiet interprofessjonali, u l-istabbiliment ta’ rekwiżiti minimi ta’ kwalità.
Il-bdiewa tal-pitravi jistgħu jiksbu appoġġ għall-introjtu fil-forma ta’ pagamenti diretti li huma fil-biċċa l-kbira diżakkoppjati. Il-pajjiżi tal-UE għandhom ukoll il-possibbiltà li jagħtu appoġġ akkoppjat volontarju lil setturi speċifiċi f’diffikultà – inkluża l-produzzjoni tal-pitravi taz-zokkor u tal-kannamieli. Ħdax-il pajjiż tal-UE ddeċidew li jagħtu appoġġ akkoppjat volontarju lill-produtturi tal-pitravi.
Il-politika tas-suq taz-zokkor tal-UE tiffoka fuq żewġ oqsma ewlenin: miżuri tas-suq u miżuri kummerċjali.
Miżuri tas-suq fl-UE
L-UE tista’ tappoġġa s-settur taz-zokkor b’miżuri speċifiċi tas-suq, b’mod partikolari għajnuna għall-ħżin privat, miżuri kontra t-tfixkil fis-suq u miżuri biex jissolvew problemi speċifiċi.
L-għajnuna għall-ħżin privat tingħata meta jitqiesu l-prezzijiet medji tas-suq tal-Unjoni rreġistrati, il-limiti ta’ referenza u l-kostijiet tal-produzzjoni. Il-Kummissjoni Ewropea tista’ tagħti din l-għajnuna fil-każ ta’ sitwazzjoni partikolarment diffiċli tas-suq jew żvilupp ekonomiku li jkollu impatt negattiv sinifikanti fuq il-marġini tas-settur sabiex ċertu volum ta’ zokkor jinżamm barra mis-suq matul ċertu perjodu. Ir-regoli tal-OKS jipprevedu miżuri ta’ appoġġ addizzjonali f’każ ta’ disturbi serji fis-suq minħabba żieda jew tnaqqis qawwi fil-prezzijiet, fost l-oħrajn.
Il-pajjiżi tal-UE approvaw proposta tal-Kummissjoni biex jissospendu temporanjament l-ipproċessar attiv għaz-zokkor tal-kannamieli importat
Monitoraġġ tas-suq
L-osservatorju tas-suq taz-zokkor tal-UE jipprovdi diversità ta’ data u informazzjoni dwar iz-zokkor, inklużi l-karti tal-bilanċ, is-sitwazzjoni tas-suq, il-prospetti fuq terminu qasir u medju, u r-rapporti tal-laqgħat tal-osservatorju tas-suq taz-zokkor.
Dan ir-rapport tal-Kummissjoni dwar ftehimiet fi ħdan il-kummerċ fis-settur taz-zokkor jipprovdi ħarsa ġenerali lejn id-dispożizzjonijiet innegozjati kollettivament li jsawru r-relazzjonijiet kuntrattwali bejn dawk li jkabbru l-pitravi u l-produtturi taz-zokkor fl-UE. Ir-rapport għandu l-għan li jagħti spinta lit-trasparenza tas-suq u jtejjeb il-fehim tal-prattiki tal-industrija.
Kummerċ ma' pajjiżi barra l-UE
Il-politika kummerċjali hija setgħa esklużiva tal-Unjoni Ewropea – għalhekk l-UE biss, u mhux il-pajjiżi individwali tal-UE, jistgħu jilleġiżlaw dwar kwistjonijiet kummerċjali u jikkonkludu ftehimiet kummerċjali internazzjonali. Il-kummerċ internazzjonali huwa rregolat ukoll mir-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ.
Bħala importatur ewlieni taz-zokkor tal-kannamieli, l-UE tagħti aċċess mingħajr dazju għas-suq tal-UE lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw skont il-ftehim "Kollox ħlief armi" u l-ftehimiet ta' sħubija ekonomika mal-pajjiżi Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku.
Informazzjoni relatata
Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ
Ftehimiet ta' sħubija ekonomika
Bażi ġuridika
Il-bażi legali dwar iz-zokkor tinkludi leġiżlazzjoni dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq għall-prodotti agrikoli, il-kwoti, l-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet u leġiżlazzjoni oħra dwar iz-zokkor fis-seħħ.
Regolamentazzjoni bażika
Ir-Regolament (UE) 1308/2013 – li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli
Leġiżlazzjoni ewlenija ta’ implimentazzjoni għaz-zokkor
Notifiki lill-Kummissjoni dwar informazzjoni u dokumenti
Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/1183
Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/1185
Importazzjonijiet
Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/760 – regoli għall-amministrazzjoni tal-kwoti tariffarji tal-importazzjoni u tal-esportazzjoni soġġetti għal liċenzji
Esportazzjonijiet
Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2023/2835 fir-rigward tar-regoli dwar l-importazzjoni fis-setturi tar-ross, taċ-ċereali, taz-zokkor u tal-ħops
Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/2834 li jistabbilixxi regoli dwar l-importazzjonijiet fis-setturi tar-ross, taċ-ċereali, taz-zokkor u tal-ħops
Kwalità taz-zokkor
Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/111/KE – li għandha x’taqsam ma’ ċerti tipi ta’ zokkor maħsuba għall-konsum mill-bniedem
Informazzjoni relatata
Lista tal-leġiżlazzjoni dwar iz-zokkor fis-seħħ
Kumitati
Diversi kumitati, magħmula minn rappreżentanti tal-gvern u ppreseduti minn rappreżentant tal-Kummissjoni Ewropea, jiltaqgħu regolarment biex jiżguraw li r-responsabbiltà tal-Kummissjoni għall-adozzjoni ta’ atti ta’ implimentazzjoni tiġi eżerċitata taħt il-kontroll tal-pajjiżi tal-UE.
Il-kumitat għall-organizzazzjoni komuni tas-swieq agrikoli jiltaqa’ regolarment biex jiddiskuti oqsma bħall-evoluzzjoni tal-prezzijiet tas-suq, il-produzzjoni u l-kummerċ fl-UE u f’pajjiżi mhux tal-UE.
Grupp ta' livell għoli
Fid-19 ta’ Novembru 2018, il-Kummissarju għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali ħabbar l-istabbiliment ta’ Grupp ta’ Esperti ta’ Livell Għoli dwar iz-Zokkor (HLG) fil-laqgħa tal-Kunsill Agrikoltura u Sajd.
Il-mandat tal-Grupp ta' Livell Għoli kien doppju:
- li jiddiskuti s-sitwazzjoni attwali tas-suq kif ukoll it-tħassib tal-pajjiżi tal-UE u tal-partijiet interessati dwar is-suq taz-zokkor tal-UE;
- li jiġu esplorati u evalwati soluzzjonijiet u miżuri ta’ politika possibbli fir-rigward tal-effettività u l-adegwatezza tagħhom biex jiġu indirizzati l-problemi identifikati.
Id-Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali ppresieda l-Grupp ta' Livell Għoli, magħmul minn rappreżentanti tal-pajjiżi kollha tal-UE. L-HLG kellu tliet laqgħat bejn Jannar u Ġunju 2019.
Laqgħat
- English
- English
- English
Rapport finali
Ir-rapport jiġbor fil-qosor il-ħidma mwettqa mill-HLG, jenfasizza l-kwistjonijiet ewlenin identifikati, jissintetizza l-pożizzjonijiet ewlenin tal-pajjiżi tal-UE, jevalwa soluzzjonijiet possibbli u jirrakkomanda sett ta’ azzjonijiet, li minnhom is-settur jista’ jibbenefika fuq terminu qasir u medju. Ir-rapport finali ġie diskuss fil-Kunsill AgriFish tal-15 ta’ Lulju 2019.
- English
