Generacijska obnova u poljoprivredi

Nova generacija na europskim poljoprivrednim gospodarstvima

Generacijska obnova ključna je za sigurnost opskrbe hranom, održivost, konkurentnost i vitalnost ruralnih područja u Europi. Pomaže očuvati kapacitet Europe za proizvodnju hrane, zadržati inovacije i održati život u ruralnim područjima.

Bez mladih poljoprivrednika Europa bi mogla izgubiti ne samo vještine i inovacije, nego i stabilnu opskrbu hranom i uspješnost ruralnih zajednica.

Mladi poljoprivrednici danas se suočavaju s brojnim preprekama ulasku na tržište.

• Pristup zemljištu i dalje je težak i skup.
• Pristup kreditima ograničen je i složen.
• Vještine i poslovno znanje ključni su i potrebno ih je stalno razvijati.
• Usluge i infrastruktura u ruralnim područjima često su ograničene.
• Sustavi nasljeđivanja i umirovljenja mogu odgoditi prijenos poljoprivrednih gospodarstava.

Omogućiti pristup mladim poljoprivrednicima

Strategija EU-a: pomoć mladim poljoprivrednicima da stanu na noge

Strategija za generacijsku obnovu u poljoprivredi uspostavlja sveobuhvatan okvir politike za pristupačniju i konkurentniju poljoprivredu otpornu na buduće promjene.

Temelji se na reformama u okviru zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) i prijedlogu ZPP-a za razdoblje 2028. – 2034. te se povezuje s novim nacionalnim i regionalnim partnerskim planovima i širim reformama na razini EU-a i nacionalnoj razini.

Taj integrirani pristup pomaže državama članicama da koordiniraju mjere u poljoprivrednim, ruralnim, socijalnim, fiskalnim i inovacijskim politikama, čime se mladim i novim poljoprivrednicima osigurava dosljedna i dugoročna potpora.

Strategija je fokusirana na različite aspekte u kojima se djelovanjem mogu postići najbolji rezultati. Predstavlja koordinirani odgovor EU-a i država članica kombinirajući financijske potpore, pravednija tržišta zemljišta, osposobljavanje i reforme kojima se promiče pravodobno nasljeđivanje poljoprivrednih gospodarstava i odgovarajuća sigurnost za poljoprivrednike koji odlaze u mirovinu.

Početak – lakši ulazak i ostanak u poljoprivredi

Novi poljoprivrednici dobit će jasniju, jednostavniju i usmjereniju potporu.

• Početni paket za mlade poljoprivrednike bit će jedinstvena ulazna točka na nacionalnoj razini koja objedinjuje financiranje, osposobljavanje i savjetodavne usluge.
• Potpora za pokretanje poslovanja i bespovratna sredstva za ulaganja omogućit će uspostavu i modernizaciju novih poljoprivrednih gospodarstava.
• Financijski instrumenti i zajmovi pod okriljem EIB-a osigurat će povoljnije i dostupnije kreditiranje.
• Više stope sufinanciranja EU-a (do 85 %) smanjit će nacionalno opterećenje potpora ulaganju za mlade.
• Povoljne porezne i pravne mjere u nacionalnim okvirima olakšat će pokretanje poslovanja i nasljeđivanje.
• Mentorstvo i savjetodavna potpora pomoći će mladim poljoprivrednicima u planiranju izgradnje održivih i otpornih poduzeća.

Najmanje 6 % namjenskih rashoda za poljoprivredu u okviru budućih nacionalnih planova bit će namijenjeno generacijskoj obnovi.

Vlasništvo – pravedan pristup zemljištu i nasljeđivanju poljoprivrednih gospodarstava

Pristup zemljištu i dalje je jedna od najvećih prepreka za nove poljoprivrednike. Strategija promiče pravednije i transparentnije uređenje tržišta zemljišta te raniji prijenos poljoprivrednih gospodarstava.

• Potiče se donošenje nacionalnih zemljišnih politika koje sprečavaju špekulacije i omogućuju pristup mladih poljoprivrednika zemljištu.
• Predviđa se osnivanje Europskog opservatorija za zemljišta kako bi se poboljšala transparentnost u pogledu korištenja zemljišta, vlasništva nad njim i njegovim cijenama.
• Podupiru se programi nasljeđivanja i umirovljenja koji starijim poljoprivrednicima omogućuju dostojanstveno i financijski sigurno umirovljenje te prijenos poljoprivrednih gospodarstava.
• Prednost pristupa javnom i općinskom zemljištu daje se mladim i novim poljoprivrednicima.
• Reforme sustava nasljeđivanja i mirovinskog sustava te zemljišne reforme uključuju se u europski semestar kako bi se poboljšala usklađenost između djelovanja na nacionalnoj razini i na razini EU-a.

Te će mjere olakšati prijenos poljoprivrednih gospodarstava i omogućiti da zemljište ostane u rukama aktivnih poljoprivrednika.

Osposobljavanje – izgradnja vještina i inovacijskog kapaciteta

 Generacijska obnova ovisi o znanju, tehnologiji i suradnji. Strategija podupire:

• prilagođeno osposobljavanje i cjeloživotno učenje putem savjetodavnih usluga i sustava znanja i inovacija u poljoprivredi (AKIS)
• Erasmus za mlade poduzetnike za razmjenu iskustava između novih i etabliranih poljoprivrednika
• platformu Žene u poljoprivredi za promicanje jednakih mogućnosti i mentorstva
• povezivanje s programom Obzor Europa i predloženim Europskim fondom za konkurentnost (ECF) radi poticanja istraživanja, inovacija i financiranja start-up poduzeća
• programe za povećanje digitalne i financijske pismenosti i pristup inovacijskim mrežama.

Te će mjere sljedećoj generaciji omogućiti modernizaciju, diversifikaciju i inovacije te pretvaranje ideja u trajni uspjeh.

Život – privlačni i ravnopravni uvjeti u ruralnim područjima

Za obnovu poljoprivrede potrebne su dinamične ruralne zajednice. Strategija promiče:

• ulaganje u ruralnu infrastrukturu i usluge kao što su skrb o djeci, zdravstvena zaštita, prijevoz i širokopojasni internet
• diversifikaciju poslovanja putem agroturizma, biogospodarstva i projekata u području energije iz obnovljivih izvora
• usluge pomoći poljoprivrednicima za uspostavljanje ravnoteže između posla, obiteljskog života i osposobljavanja
• inicijative kao što su program za ambasadore mladih u ruralnim područjima kako bi se nadahnulo mlade i jačao ruralni identitet. 

Te mjere poboljšanja životnog standarda i mogućnosti ruralna područja pretvaraju u mjesta na kojima mladi žele ostati i graditi svoju budućnost.

Zajednički rad – uvesti trajne promjene

Za dugoročnu obnovu potrebna je zajednička predanost na europskoj, nacionalnoj i regionalnoj razini.

• Svaka država članica pripremit će sveobuhvatnu strategiju za generacijsku obnovu u okviru svojeg nacionalnog i regionalnog partnerskog plana.
• U tim će se planovima identificirati prepreke ulasku na tržište, definirati mjere potpore i utvrditi konkretni nacionalni ciljevi za mlade poljoprivrednike.
• Europska komisija pratit će napredak, davati preporuke u pogledu ZPP-a i koristiti europski semestar za jačanje provedbe reformi, posebno u području zemljišta i mirovina.
• Države članice redovito će izvješćivati o rezultatima i prema potrebi se prilagođavati kako bi držale korak sa zajedničkim europskim ciljevima.

Taj će koordinirani okvir osigurati odgovornost, usklađenost i kontinuitet te pretvoriti ambicije politike u praktičnu potporu sljedećoj generaciji europskih poljoprivrednika.

Plod suradnje s europskom mladeži i poljoprivrednom zajednicom

Generacijska obnova postala je jedan od glavnih prioriteta strateškog dijaloga o budućnosti poljoprivrede, u okviru kojeg su se poljoprivrednici, države članice, institucije EU-a i organizacije mladih složili da se mora hitno djelovati.

Strategija je oblikovana tijekom opsežnih savjetovanja, posebno s mladim poljoprivrednicima i mladima u ruralnim područjima. U okviru strukturiranog i namjenskog dijaloga o politikama za mlade njihova iskustva i ideje izravno su oblikovali djelovanje EU-a, zbog čega sljedeća generacija neće biti samo korisnik potpora, nego i aktivni sudionik u oblikovanju budućnosti europske poljoprivrede.

Saslušajte sljedeću generaciju

Ispričajte svoju priču

Otkrijte kako mladi poljoprivrednici, ruralni poduzetnici i čelnici zajednica u Europi mijenjaju poljoprivredu i revitaliziraju ruralna područja. U pričama se ističu inovacije, odlučnost i pozitivne promjene koje donose svojim zajednicama.

• 26. veljače 2026.

Michele Russo: regenerating land through agroecology in inner Sicily

Meet Michele Russo, a young farmer regenerating land through agroecology in inner Sicily: “Agriculture is a dialogue with the place”.

• 7. ožujka 2025.

Anja Fortuna: Advocating for rural youth in Europe

From a small village in Slovenia’s Prealps to the heart of Brussels, Anja Fortuna has dedicated her career to ensuring that young people in rural areas have a voice in European policymaking.

• 11. veljače 2025.

Ivan Lauc: Innovating short food supply chains for a sustainable future

Meet Ivan Lauc, a 29-year-old innovator from Osijek, Croatia, and the driving force behind Reducos Software j.d.o.o., a company transforming local food systems through technology.