En ny generation for landbrugsbedrifterne i Europa
Generationsskiftet er af afgørende betydning for at sikre fødevaresikkerheden, bæredygtigheder, konkurrenceevne og levedygtigheden i Europas landdistrikter. Det bidrager til at opretholde Europas evne til at producere fødevarer, fastholde innovation og bevare landdistrikternes levedygtighed.
Uden unge landbrugere risikerer Europa ikke blot at miste færdigheder og innovationskraft, men også at sætte den stabile fødevareforsyning og de velfungerende landdistrikter på spil.
Der er mange hindringer, som gør det vanskeligt for unge landbrugere at træde ind i erhvervet:
- At købe jord er vanskeligt og dyrt.
- At opnå kredit er vanskeligt og indviklet.
- Færdigheder og forretningsmæssig viden er afgørende og bør udvikles yderligere.
- Tjenester og infrastrukturen i landdistrikterne er ofte begrænsede.
- Overdragelses- og pensionssystemer kan forsinke overdragelser af bedrifter.
Europa har som mål at fordoble andelen af unge og nye landbrugere senest i 2040 for at sikre, at landbruget forbliver innovativt, konkurrencedygtigt og modstandsdygtigt.
Det handler om at garantere fødevaresikkerheden for de europæiske borgere, støtte blomstrende økonomier og samfund i landdistrikterne og sætte en ny generation i stand til at opbygge et bæredygtigt, moderne og modstandsdygtigt landbrug i fremtiden.
En EU-strategi som hjælper unge med at slå rod
Strategien for generationsskifte i landbruget omfatter en bred politisk ramme, der skal gøre landbruget mere tilgængeligt, konkurrencedygtigt og fremtidssikret.
Strategien bygger på reformer inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik og forslaget til den fælles landbrugspolitik 2028–2034, samtidig med at den kobles sammen med de nye planer for nationalt og regionalt partnerskab og omfattende reformer på EU-plan og nationalt plan.
Denne integrerede tilgang hjælper medlemsstaterne med at samordne foranstaltninger inden for landbrugs-, social-, skatte- og innovationspolitikken, så unge og nye landbrugere kan få konsekvent og langsigtet støtte.
Strategien er målrettet forskellige aspekter, hvor indsatsen kan have størst virkning. Den muliggør en koordineret reaktion på EU-plan og nationalt ved at kombinere finansiel støtte, mere retfærdige markeder for jord, uddannelse og reformer, der fremmer rettidig overdragelse af bedrifter, og giver passende sikkerhed for pension for landbrugere, der trækker sig tilbage.
Etablering: Det skal være lettere at etablere sig og blive i landbrugserhvervet
Nytilkomne inden for landbruget kommer til at nyde godt af klarere, enklere og mere målrettet støtte gennem:
- en startpakke for unge landbrugere, som skal give unge landbrugere enkelt kontaktpunkt på nationalt plan, der samler finansierings-, uddannelses- og rådgivningstjenester
- etableringsstøtte og investeringstilskud , som skal støtte etablering og modernisering af landbrugsbedrifter
- finansieringsinstrumenter og EIB-støttede lån, som skal gøre det lettere at få økonomisk overkommelige lån
- højere EU-medfinansiering (op til 85 %), som skal mindske den nationale byrde ved investeringsstøtte til unge
- gunstige skattemæssige og retlige foranstaltninger på nationalt plan, som skal lette etablering og overdragelse
- mentorordninger og rådgivning skal hjælpe unge landbrugere med at planlægge rentable og modstandsdygtige virksomheder.
Mindst 6 % af de øremærkede landbrugsudgifter inden for rammerne af de fremtidige nationale planer skal afsættes til generationsskifte.
At blive ejer: Retfærdig adgang til jord og overdragelse af bedrifter
Adgangen til jord er fortsat en af de største hindringer for nytilkomne i erhvervet. Strategien fremmer mere retfærdige og gennemsigtige markeder for jord og hurtigere bedriftsoverdragelser ved at:
- fremme en national jordpolitik, der forhindrer spekulation og støtter unge landbrugeres adgang til jord
- oprette et europæisk jordobservationscenter for at forbedre gennemsigtigheden med hensyn til arealanvendelse, ejerskab og jordpriser
- støtte til ordninger for overdragelse og pensionering, der gør det muligt for ældre landbrugere at gå på pension på værdig vis og med økonomisk sikkerhed og overdrage bedrifter
- prioritere offentlige og kommunale arealer for unge landbrugere og nytilkomne i erhvervet
- integrere overdragelses-, pensions- og jordreformer i det europæiske semester for at styrke sammenhængen mellem nationale foranstaltninger og EU-foranstaltninger.
Disse foranstaltninger vil gøre det lettere at overdrage en bedrift og sikrer, at jorden forbliver i hænderne på aktive landbrugere.
Uddannelse: opbygning af færdigheder og innovationskapacitet
Generationsskiftet beror på viden, teknologi og samarbejde. Med strategien understøttes følgende:
- Skræddersyet uddannelse og livslang læring gennem rådgivningstjenester og landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (AKIS).
- Erasmus for unge iværksættere til erfaringsudveksling mellem nye og etablerede landbrugere.
- En platform for kvinder i landbruge for at fremme lige muligheder og mentorordninger.
- Koblinger til Horisont Europa og den foreslåede Europæiske Fond for Konkurrenceevne for at fremme finansiering af forskning, innovation og opstart.
- Programmer, der styrker den digitale og finansielle kompetence adgangen til innovationsnetværk.
Disse foranstaltninger vil gøre det muligt for den næste generation at modernisere, diversificere og være innovative og omsætte deres idéer til vedvarende fremgang.
Et godt livsgrundlag: Et attraktivt liv og lige livsmuligheder i landdistrikterne
Fornyelse af landbruget kræver levende landbosamfund. Strategien fremmer:
- investeringer i infrastruktur og tjenester i landdistrikterne såsom børnepasning, sundhed, transport og bredbånd
- diversificering af forretningsmodeller gennem landboturisme, bioøkonomiske løsninger og projekter vedrørende vedvarende energi
- vikarordninger, der hjælper landbrugerne med at skabe balance mellem arbejde, familie og uddannelse
- initiativer som ungeambassadører i landdistrikterne for at inspirere unge og styrke landdistrikternes identitet.
Dette vil forbedre levestandarden og mulighederne og gøre landdistrikterne til steder, hvor unge ønsker at blive og opbygge deres fremtid.
Samarbejde: Opnåelse af varige forandringer
Langsigtet fornyelse kræver et fælles engagement på EU-plan, nationalt og regionalt:
- Hver medlemsstat udarbejder en omfattende strategi for generationsskiftet som led i sin plan for nationalt og regionalt partnerskab.
- I planerne skal der indkredses adgangsbarrierer, fastlægges støtteforanstaltninger og fastsættes konkrete nationale mål for unge landbrugere.
- Europa-Kommissionen vil overvåge fremskridtene, fremsætte henstillinger vedrørende den fælles landbrugspolitik og anvende det europæiske semester til at styrke reformer, navnlig på jord- og pensionsområdet.
- Medlemsstaterne vil regelmæssigt aflægge rapport om resultaterne og om nødvendigt tilpasse sig for at hold trit med Europas fælles mål.
Denne koordinerede ramme vil sikre ansvarlighed, sammenhæng og kontinuitet og omsætte politiske ambitioner til praktisk støtte til Europas næste generation af landbrugere.
Samarbejde med unge og landbrugssamfundet om at forme fremtiden
Generationsskifte blev en topprioritet i den strategiske dialog om landbrugets fremtid, hvor landbrugere, medlemsstater, EU-institutioner og ungdomsorganisationer blev enige om, at der er et presserende behov for at handle.
Strategien er blevet udformet gennem omfattende høringer med særlig fokus på unge landbrugere og unge i landdistrikterne. Gennem en struktureret og målrettet ungdomspolitisk dialog har deres erfaringer og idéer dannet direkte grundlag for EU's indsats, således at det sikres, at den næste generation ikke kun støttes, men også inddrages aktivt i udformningen af det europæiske landbrugs fremtid.
Anden udgave af den ungdomspolitiske dialog fandt sted onsdag den 7. maj 2025. Dette arrangement var endnu en platform, hvor unge kunne møde kommissær Christophe Hansen og udveksle synspunkter om den fremtidige udvikling af landbruget, fødevaresystemerne og landdistrikterne.
Deltagerne drøftede udfordringerne ved generationsskiftet og betonede navnlig adgangen til jord og finansiering.
I et nyt afsnit af Food for Europe, vores podcastserie om landbrugets fremtid, rejser vi til Irland og taler med vigtige aktører om generationsskiftet, og hvordan det påvirker landbrugsfødevaresektoren.
65. Berlin Green Week: focus on generational renewal in agriculture (Den Grønne Uge i Berlin (Grüne Woche): fokus på generationsskifte i landbruget)I en debat, der for nylig blev optaget i forbindelse med den grønne uge i Berlin, taler unge landbrugere om, hvordan de håndterer generationsskiftet. Kommissær Christophe Hansen bidrager med sin indsigt.
55. Youth dialogue: Facilitating access to agricultural careers (Ungdomsdialog: Gøre det lettere at skabe sig en karriere inden for landbruget)At sikre næste generation af landbrugere er nu en prioritet og formålet med ungdomsdialogerne.
47. Networking for rural women entrepreneurs (Netværkssamarbejde for kvindelige iværksættere i landdistrikterne)Interview med Lidia Moroń-Morawska, en iværksætter fra et landdistrikt i Polen, om EU's netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik og fremme af innovation i landbruget.
43. Generational renewal in Europe's countryside (Generationsskifte på landet i Europa)Diskussion med Marie Wallace og Matias Rubio under EU's ungdomsuge om unges rolle i genoplivningen af landdistrikterne.
38. Agri-Food Days: united towards sustainable agriculture (EU's landbrugsfødevaredage: forenet på vejen mod et bæredygtigt landbrug)Interview med Peter Meedendorp, næstformand for CEJA, om unges engagement og landbrugsfødevaresystemernes fremtid.
Fortæl os din historie
Find ud af, hvordan unge landbrugere, iværksættere i landdistrikterne og lokale ledere rundt om i Europa omstiller landbruget og puster nyt liv i landdistrikterne. Disse beretninger belyser deres innovation, beslutsom og de positive forandringer, de fører til for deres lokalsamfund.
Meet Michele Russo, a young farmer regenerating land through agroecology in inner Sicily: “Agriculture is a dialogue with the place”.
From a small village in Slovenia’s Prealps to the heart of Brussels, Anja Fortuna has dedicated her career to ensuring that young people in rural areas have a voice in European policymaking.
Meet Ivan Lauc, a 29-year-old innovator from Osijek, Croatia, and the driving force behind Reducos Software j.d.o.o., a company transforming local food systems through technology.
Dokumenter
Meddelelse: Strategi for generationsskifte i landbruget
Analytical Brief N°10: Young farmers in EU agriculture (PDF)
Vurdering af strategier for generationsskifte i medlemsstaterne
Pressemeddelelse: Kommissionen foreslår foranstaltninger til støtte for et generationsskifte i landbruget for at sikre Europas fødevarer, landbruget og landdistrikternes fremtid