Generační obměna v zemědělství

Nová generace evropských zemědělců

Generační obměna má zásadní význam pro potravinové zabezpečení, udržitelnost, konkurenceschopnost a životaschopnost venkova v Evropě. Díky ní budeme i nadále schopni produkovat potraviny, vytvářet inovace a udržet obyvatele ve venkovských oblastech a nebo je tam dokonce přilákat.

Bez mladých zemědělců hrozí, že Evropa přijde nejen o dovednosti a inovace, ale také o schopnost zajistit stabilní dodávky potravin a udržet prosperitu venkovských komunit.

Mladí zemědělci dnes čelí hned několika překážkám vstupu na trh:

• Dostupnost zemědělské půdy je i nadále obtížná a nákladná.
• Přístup k úvěrům je omezený a složitý.
• Dovednosti a podnikatelské znalosti jsou klíčové a je třeba je dále rozvíjet.
• Služby a infrastruktura na venkově jsou často omezené.
• Systémy nástupnictví a odchodu do důchodu mohou oddálit převod zemědělského podniku.

Zlepšení postavení mladých zemědělců

Strategie EU: pomoct mladým zemědělcům postavit se na vlastní nohy

Strategie pro generační obměnu v zemědělství stanoví komplexní politický rámec, který má zajistit, aby zemědělská profese byla přístupnější, konkurenceschopnější a obstála i v budoucnu.

Vychází z reforem v rámci společné zemědělské politiky (SZP) a návrhu SZP na období 2028–2034 a zároveň se propojuje s novými plány národního a regionálního partnerství a širšími unijními a vnitrostátními reformami.

Tento integrovaný přístup pomáhá členským zemím EU koordinovat opatření napříč zemědělskými, venkovskými, sociálními, fiskálními a inovačními politikami a zajišťuje, aby mladí a noví zemědělci dostávali důslednou a dlouhodobou podporu.

Strategie se zaměřuje na různé aspekty, v nichž mohou mít opatření největší dopad. Nabízí koordinovanou reakci EU a členských států tím, že kombinuje finanční podporu, spravedlivější trhy s půdou, odbornou přípravu a reformy, které umožňují včasné předání zemědělských podniků a přiměřené důchodové zabezpečení pro zemědělce, kteří odcházejí do důchodu.

Začátky: Snazší zahájení zemědělské činnosti a setrvání v ní

Noví účastníci na trhu získají jasnější, jednodušší a cílenější podporu:

• Startovací balíček pro mladé zemědělce nabídne jednotné kontaktní místo na vnitrostátní úrovni, které umožní propojení finanční podpory, odborné přípravy a poradenských služeb.
• Podpora na zahájení činnosti a investiční granty umožní zakládání nových zemědělských podniků a jejich modernizaci.
• Díky finančním nástrojům a úvěrům podporovaným EIB budou půjčky cenově dostupnější.
• Vyšší spolufinancování ze strany EU (až 85 %) sníží vnitrostátní zátěž spojenou s investiční podporou pro mladé lidi.
• Příznivá daňová a právní opatření podle vnitrostátních rámců usnadní usazování a nástupnictví.
• Mentorství a poradenská podpora pomohou mladým zemědělcům naplánovat životaschopné a odolné podnikání.

Nejméně 6 % účelově vázaných zemědělských výdajů v rámci budoucích národních plánů bude věnováno na generační obměnu.

Vlastnictví: Spravedlivý přístup k půdě a dědění zemědělských podniků

Jednou z největších překážek pro nové účastníky na trhu zůstává přístup k zemědělské půdě. Strategie podporuje spravedlivější a transparentnější trhy s půdou a dřívější převody zemědělských podniků. Doporučuje:

• takové národní pozemkové politiky, které brání spekulacím a umožňují mladým zemědělcům přístup k půdě
• vytvořit Evropské středisko pro monitorování půdy s cílem zvýšit transparentnost využívání, vlastnictví a cen půdy
• systémy nástupnictví a odchodu do důchodu, které starším zemědělcům umožní důstojný a finančně zabezpečený odchod do důchodu a převod zemědělských podniků
• upřednostňovat veřejnou a obecní půdu pro mladé zemědělce a nové účastníky na trhu
• začlenit dědické, důchodové a pozemkové reformy do evropského semestru s cílem posílit soudržnost mezi opatřeními na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU

Tato opatření usnadní převod zemědělských podniků a zajistí, aby půda zůstala v rukou aktivních zemědělců.

Odborná příprava: Získávání dovedností a budování inovačních kapacit

 Generační obměna závisí na znalostech, technologiích a spolupráci. Strategie prosazuje:

• individualizovanou odbornou přípravu a celoživotní učení prostřednictvím poradenských služeb a zemědělských znalostních a inovačních systémů (AKIS)
• program Erasmus pro mladé podnikatele za účelem výměny zkušeností mezi novými a zavedenými zemědělci
• platformu Ženy v zemědělství na podporu rovných příležitostí a mentorství
• propojení s programem Horizont Evropa a navrhovaným Evropským fondem pro konkurenceschopnost (ECF) na podporu výzkumu, inovací a financování začínajících podniků
• programy, které zvyšují digitální a finanční gramotnost a zlepšují přístup k inovačním sítím

Tato opatření umožní příští generaci modernizovat, diverzifikovat, inovovat a přeměňovat nápady v trvalý úspěch.

Život: Zatraktivnění života na venkově

Obnova zemědělství vyžaduje dynamické venkovské komunity. Strategie prosazuje:

• investice do infrastruktury a služeb na venkově, jako je péče o děti, zdravotní péče, doprava a vysokorychlostní internet
• diverzifikaci podniků prostřednictvím agroturistiky, bioekonomiky a projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů
• pomocné služby, které zemědělcům pomáhají sladit práci, rodinu a odbornou přípravu
• iniciativy, jako jsou vyslanci venkovské mládeže, které mají inspirovat mladé lidi a posílit společnou identitu venkovských komunit 

Zlepšením životní úrovně a příležitostí vzniknou takové venkovské oblasti, kde budou mladí lidé chtít zůstat a budovat svou budoucnost.

Spolupráce: Zajištění trvalé změny

Dlouhodobá obnova vyžaduje společný závazek na úrovni EU, členských zemí i regionů:

• Každý členský stát v rámci svého plánu národního a regionálního partnerství vypracuje komplexní strategii generační obměny.
• Tyto plány určí překážky vstupu na trh, vymezí podpůrná opatření a stanoví konkrétní národní cíle pro mladé zemědělce.
• Evropská komise bude monitorovat pokrok, poskytovat doporučení pro SZP a využívat evropský semestr k posílení reforem, zejména v oblasti půdy a důchodů.
• Členské země Unie budou pravidelně podávat zprávy o výsledcích a v případě potřeby je upravovat, aby udržely krok se společnými evropskými cíli.

Tento koordinovaný rámec zajistí odpovědnost, soudržnost a kontinuitu a přemění politické ambice v praktickou podporu příští generace zemědělců v EU.

Spolupráce s mladými lidmi a zemědělci v EU

Generační obměna se stala prioritou Strategického dialogu o budoucnosti zemědělství, v jehož rámci se zemědělci, členské státy, orgány EU a mládežnické organizace shodli na tom, že je naléhavě nutné jednat.

Strategie byla utvářena na základě rozsáhlých konzultací, přičemž zvláštní pozornost byla věnována mladým zemědělcům a mladým lidem na venkově. Prostřednictvím strukturovaného a specializovaného dialogu s mladými lidmi o politice byly jejich zkušenosti a nápady přímo podkladem pro činnost EU a umožnily, aby příští generace byla nejen podporována, ale také se mohla aktivně zapojit do utváření budoucnosti evropského zemědělství.

Názory mladých

Silné příběhy

Jak mladí zemědělci, podnikatelé na venkově a lídři venkovských komunit v celé Evropě transformují zemědělství a revitalizují venkovské oblasti. Tyto příběhy ukazují jejich inovační schopnosti, odhodlání a pozitivní změny, které svým komunitám přinášejí.

• 26. února 2026

Michele Russo: regenerating land through agroecology in inner Sicily

Meet Michele Russo, a young farmer regenerating land through agroecology in inner Sicily: “Agriculture is a dialogue with the place”.

• 7. března 2025

Anja Fortuna: Advocating for rural youth in Europe

From a small village in Slovenia’s Prealps to the heart of Brussels, Anja Fortuna has dedicated her career to ensuring that young people in rural areas have a voice in European policymaking.

• 11. února 2025

Ivan Lauc: Innovating short food supply chains for a sustainable future

Meet Ivan Lauc, a 29-year-old innovator from Osijek, Croatia, and the driving force behind Reducos Software j.d.o.o., a company transforming local food systems through technology.