Renforcer la résilience de l’agriculture de l’UE: Une étude confirme les principales voies d'adaptation

L’agriculture européenne s’adapte déjà à un environnement en mutation rapide, façonné par les pressions climatiques, les changements démographiques et l’évolution des cadres réglementaires.

Une nouvelle étude de la Commission européenne intitulée «Changing agricultural and farming systems» (Modifier les systèmes agricoles et agricoles) met en lumière la manière dont ces forces influencent les systèmes agricoles dans l’ensemble de l’UE et les domaines dans lesquels l’adaptation est déjà en cours.

Sur la base de quinze études de cas menées dans onze États membres, l’analyse examine concrètement comment ces facteurs influent sur le revenu agricole, la résilience et la viabilité à long terme.

Dans ce contexte, l’étude contribue directement à la vision pour l’agriculture et l’alimentation (2025), qui définit une feuille de route à long terme vers un système agroalimentaire de l’UE plus résilient, compétitif, équitable et à l’épreuve du temps à l’horizon 2040.

Il identifie également les voies pratiques qui émergent dans l'ensemble du secteur, offrant des preuves précieuses pour soutenir l'élaboration de politiques futures.

1. Le changement climatique confirmé comme principal moteur du changement

L'étude confirme que le changement climatique est le facteur le plus important qui façonne l'adaptation agricole entre les régions et les secteurs.

Les agriculteurs sont de plus en plus confrontés à des sécheresses, à des pénuries d'eau, à des vagues de chaleur et à des phénomènes météorologiques extrêmes plus fréquents, ainsi qu'à une pression croissante des ravageurs et des maladies.

Dans le même temps, l'étude souligne que l'adaptation est déjà en cours dans de nombreux domaines, les agriculteurs adoptant une meilleure gestion de l'eau, modifiant les pratiques culturales et ajustant les choix de cultures.

Ces premières réponses soulignent à la fois l'urgence du défi et la capacité du secteur à innover.

2. Le travail et le renouvellement des générations façonnent l'avenir de l'agriculture

Les pénuries de main-d’œuvre et l’évolution démographique apparaissent également comme des défis structurels majeurs, en particulier dans les secteurs à forte intensité de main-d’œuvre tels que l’horticulture et les produits laitiers.

Le vieillissement de la population agricole et les difficultés à attirer les jeunes générations renforcent la nécessité d’un soutien ciblé au renouvellement des générations.

Dans le même temps, l’étude met en évidence les possibilités de renforcer l’attractivité rurale et de soutenir des moyens de subsistance agricoles viables, en contribuant à assurer la continuité et la vitalité des communautés rurales dans toute l’Europe.

3. Pressions économiques et réglementaires à l'origine de l'adaptation

Les agriculteurs naviguent également dans un environnement économique complexe marqué par la volatilité des prix, la concurrence mondiale et l'évolution des exigences réglementaires.

Bien que ces changements ajoutent de la pression à court terme, ils encouragent également une plus grande efficacité, l'innovation et l'ajustement à l'échelle du système.

Adaptation déjà en cours dans tous les systèmes agricoles

L'étude montre que l'adaptation n'est pas nouvelle pour le secteur.

Les agriculteurs mettent déjà en œuvre une combinaison de:

• amélioration de l'efficacité (meilleure utilisation des ressources),
• les stratégies de substitution (changement des cultures ou des pratiques), et
• des restructurations plus structurelles des systèmes agricoles.

Alors que la plupart des efforts se concentrent actuellement sur l'ajustement à court terme, il y a une dynamique croissante vers une transformation plus profonde et à long terme des modèles agricoles.

Outils de la PAC soutenant la transition

Dans toute l’Europe, la politique agricole commune (PAC) joue un rôle important pour soutenir cette transition au moyen d’un soutien à l’investissement, d’outils de stabilisation des revenus et de services de conseil.

Au niveau local, l’étude met en évidence les possibilités d’améliorer encore le ciblage et la coordination afin d’améliorer l’efficacité et la clarté pour les agriculteurs.

L’innovation et les nouveaux modèles d’entreprise soutiennent également de plus en plus la résilience et la compétitivité, ouvrant ainsi de nouvelles voies pour une croissance durable dans le secteur.

Des perspectives positives pour une action ciblée

Dans l’ensemble, l’étude confirme que l’agriculture de l’UE est déjà en transition, l’adaptation s’effectuant sur plusieurs fronts.

Il met également en évidence les domaines dans lesquels les efforts actuels peuvent être mieux soutenus et mieux alignés, notamment grâce à une utilisation plus ciblée des outils politiques existants et à une coordination renforcée au niveau local.

Cela fournit une base claire pour affiner les cadres de soutien dans le cadre de la PAC et des initiatives connexes, en veillant à ce qu’ils correspondent mieux à l’ampleur et au rythme des changements auxquels le secteur est confronté.