Укрепване на устойчивостта на селското стопанство в ЕС: Проучването потвърждава ключови пътища за адаптация

Европейското селско стопанство вече се адаптира към бързо променящата се среда, обусловена от климатичния натиск, демографските промени и променящите се регулаторни рамки.

Ново проучване на Европейската комисия относно „Промяна на селскостопанските системи“ хвърля светлина върху това как тези сили оказват влияние върху селскостопанските системи в целия ЕС и къде вече се извършва адаптиране.

Въз основа на петнадесет проучвания на конкретни случаи в единадесет държави членки в анализа се разглежда конкретно как тези фактори влияят върху доходите, устойчивостта и дългосрочната жизнеспособност на земеделските стопанства.

В този контекст проучването допринася пряко за визията за селското стопанство и храните (2025 г.), в която се определя дългосрочна пътна карта за по-устойчива, конкурентоспособна, справедлива и ориентирана към бъдещето хранително-вкусова система на ЕС до 2040 г.

В него също така се определят практическите пътища, които се появяват в целия сектор, като се предлагат ценни доказателства в подкрепа на бъдещото разработване на политики.

1. Изменението на климата се утвърди като основен двигател на промяната

Проучването потвърждава, че изменението на климата е най-важният фактор за адаптирането на селското стопанство във всички региони и сектори.

Земеделските стопани все по-често са изправени пред суши, недостиг на вода, горещи вълни и по-чести екстремни метеорологични явления, наред с нарастващия натиск от вредители и болести.

В същото време в проучването се подчертава, че адаптацията вече е в ход в много райони, като земеделските стопани възприемат подобрено управление на водите, променят практиките за отглеждане и адаптират избора на култури.

Тези ранни отговори подчертават както неотложността на предизвикателството, така и капацитета на сектора за иновации.

2. Трудът и приемствеността между поколенията оформят бъдещето на селското стопанство

Недостигът на работна ръка и демографските промени също се очертават като ключови структурни предизвикателства, особено в трудоемките сектори като градинарството и млечните продукти.

Застаряващото селскостопанско население и трудностите при привличането на по-млади поколения засилват необходимостта от целенасочена подкрепа за приемствеността между поколенията.

В същото време в проучването се подчертават възможностите за повишаване на привлекателността на селските райони и за подпомагане на жизнеспособен селскостопански поминък, като се спомага за осигуряване на приемственост и жизненост в селските общности в цяла Европа.

3. Икономически и регулаторен натиск, стимулиращ адаптирането

Земеделските стопани също така се ориентират в сложна икономическа среда, белязана от нестабилност на цените, глобална конкуренция и променящи се регулаторни изисквания.

Въпреки че тези промени увеличават натиска в краткосрочен план, те също така насърчават по-голяма ефективност, иновации и корекции в цялата система.

Адаптирането вече е в ход в селскостопанските системи

Проучването показва, че адаптацията не е нова за сектора.

Земеделските стопани вече прилагат комбинация от:

• подобряване на ефективността (по-добро използване на ресурсите),
• стратегии за заместване (промяна на културите или практиките), и
• по-структурно препроектиране на селскостопанските системи.

Въпреки че понастоящем повечето усилия са съсредоточени върху краткосрочното приспособяване, налице е нарастваща инерция към по-задълбочена, дългосрочна трансформация на селскостопанските модели.

Инструменти на ОСП в подкрепа на прехода

В цяла Европа общата селскостопанска политика (ОСП) играе важна роля в подкрепа на този преход чрез подпомагане на инвестициите, инструменти за стабилизиране на доходите и консултантски услуги.

На местно равнище в проучването се подчертават възможностите за по-нататъшно подобряване на насочването и координацията с цел повишаване на ефективността и яснотата за земеделските стопани.

Иновациите и новите бизнес модели също все повече подкрепят устойчивостта и конкурентоспособността, като откриват нови пътища за устойчив растеж в сектора.

Положителна перспектива за целенасочени действия

Като цяло проучването потвърждава, че селското стопанство на ЕС вече е в преход, като адаптирането се осъществява на множество фронтове.

В него също така се подчертава къде настоящите усилия могат да бъдат по-добре подкрепени и съгласувани, по-специално чрез по-целенасочено използване на съществуващите инструменти на политиката и по-силна координация на местно равнище.

Това осигурява ясна основа за усъвършенстване на рамките за подкрепа в рамките на ОСП и свързаните с нея инициативи, като се гарантира, че те отговарят по-добре на мащаба и темпа на промените, пред които е изправен секторът.