Pagten for landdistrikterne: Europæisk momentum til støtte for EU's landdistrikter

Den 15.-16. juni samledes over 450 deltagere, der repræsenterede politiske beslutningstagere på EU-plan, nationalt plan og regionalt plan samt lokale myndigheder og sociale og økonomiske interessenter, til den første konference om pagten for landdistrikterne. De blev enige om forvaltningen af en pagt for landdistrikterne og forpligtede sig til at nå den langsigtede vision for EU's landdistrikter. I løbet af disse to dage begyndte deltagerne og medlemmerne af fællesskabet for pagten for landdistrikterne at forpligte sig til at gøre EU's landdistrikter stærkere, mere forbundne, modstandsdygtige og velstående senest i 2040.

Pagten for landdistrikterne er et af de vigtigste initiativer til at nå målene i den langsigtede vision for EU's landdistrikter, som Kommissionen vedtog i juni 2021. Pagten for landdistrikterne er en ramme for samarbejde mellem myndigheder og interessenter, der beskæftiger sig med territorial udvikling af landdistrikterne på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt plan. Dens mål er at styrke stemmerne i landdistrikterne og bringe dem højere op på den politiske dagsorden, at strukturere og muliggøre samarbejde og gensidig læring og at tilskynde til og overvåge frivillige tilsagn om handling. Efter opfordringen fra næstformand Šuica, kommissær Wojciechowski og kommissær Ferreira i december 2021 til at udtrykke støtte til pagten tilsluttede over 1 000 repræsentanter for offentlige myndigheder, civilsamfundsorganisationer, virksomheder og forsknings-, innovations- og akademiske organisationer sig pagten for landdistrikterne.

Konferencedeltagerne, der deltog i de deltagelsesbaserede workshopper, fremlagde over 40 tilsagn på grundlag af dem, der blev fremlagt før konferencen. Disse forpligtelser vedrører specifikke spørgsmål, der opstår i landbosamfund og -områder. Ifølge den seneste Eurobarometerundersøgelse om landdistrikter, der blev offentliggjort i april 2021, er de vigtigste behov i landdistrikterne, som respondenterne hyppigst nævner, transportinfrastruktur og -forbindelser (44 %). Dette efterfølges af adgang til sundhedspleje, børnepasning eller ældrepleje og tilgængeligheden af job/beskæftigelse/forretningsmuligheder, som nævnes med 27 %. En tilsvarende andel (26 %) nævner digital infrastruktur. De indgåede forpligtelser afspejler disse prioriteter.  

Europa-Kommissionen vil lette oprettelsen af og arbejdet med pagten for landdistrikterne og vil bidrage til at overvåge fremskridtene med gennemførelsen af de forpligtelser, der er indgået i dens regi. Desuden vil Kommissionen:

• Lancere EU's observatorium for landdistrikterne for at tilvejebringe mere detaljerede data om økonomiske og demografiske tendenser i EU's landdistrikter med henblik på at præge politikudformningen for udvikling af landdistrikterne
• offentliggøre værktøjskassen om adgang til EU-finansieringsmuligheder for landdistrikter, både under og uden for den fælles landbrugspolitik og samhørighedspolitikken, for at støtte lokale aktører og projektindehavere og gennemføre integrerede udviklingsstrategier
• Overvåge, hvordan EU-midler fra den fælles landbrugspolitik, samhørighedspolitikken, NextGenerationEU, Horisont Europa, det digitale Europa osv. anvendes til at støtte landdistrikterne i perioden 2023-27. Kommissionen vil også offentliggøre en rapport i 2024 med sine overvejelser om anvendelsen af midler i den følgende periode.
• levere landdistriktssikring, herunder gennem territoriale konsekvensanalyser af relevante større lovgivningsinitiativer
• Interagere med andre institutioner for at holde landdistrikterne højt på dagsordenen, navnlig med de skiftende formandskaber for Rådet
• Lancere et websted inden udgangen af dette år for at have et enkelt kontaktpunkt for alle aktiviteter i forbindelse med visionen for landdistrikterne, herunder platformen for revitalisering af landdistrikterne.

Der er over 60 mia. EUR til rådighed til udvikling af landdistrikterne under den fælles landbrugspolitik i perioden 2023-27. Under den nye fælles landbrugspolitik vil mindst 35 % af disse midler blive afsat til foranstaltninger til støtte for lokal udvikling, klima, biodiversitet, miljø og dyrevelfærd.

Over 25 % af EU's samhørighedspolitiske investeringer i perioden 2014-2020 bidrog også til at holde landdistrikterne stærke. Samhørighedspolitikken vil fortsat investere i landdistrikterne gennem partnerskabsaftalerne og de operationelle programmer i den nye programmeringsperiode. Dette vil navnlig ske gennem det nye tværgående politiske mål om bæredygtig, stedbaseret territorial og lokal udvikling: "Politisk mål nr. 5 – Et Europa tættere på borgerne".

På grundlag af aftalen om forvaltningen af pagten for landdistrikterne vil der blive truffet konkrete foranstaltninger. Medlemskab af fællesskabet for pagten for landdistrikterne er stadig åbent, og forpligtelser kan stadig indsendes online.