- Γιατί προτείνει τώρα η Επιτροπή μια νέα ΚΓΠ;
- Η πρόταση αποτελεί μέρος του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ, γνωστού και ως πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), που συνιστά τη χρηματοδοτική ικανότητα της Ένωσης στην οποία βασίζονται οι δαπάνες της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ).
- Το ΠΔΠ αποτελεί ευκαιρία για την ΚΓΠ μετά το 2027 να εξελιχθεί σε μια πιο αποτελεσματική, απλούστερη και ευέλικτη πολιτική, ικανή να ανταποκρίνεται στις μελλοντικές κοινωνικοοικονομικές, κλιματικές, περιβαλλοντικές και γεωπολιτικές προκλήσεις.
- Για την υλοποίηση του οράματος για τη γεωργία και τα τρόφιμα, η πρόταση βασίζεται στα διδάγματα του παρελθόντος, ενώ αντιμετωπίζει παράλληλα τις πιεστικές ανάγκες των γεωργών, των αγροτικών κοινοτήτων και της κοινωνίας στο σύνολό της.
- Ποιος είναι ο προϋπολογισμός που θα διατεθεί στους γεωργούς της ΕΕ, στις αγροτικές περιοχές και στον γεωργικό τομέα της ΕΕ;
- Οι γεωργοί θα συνεχίσουν να λαμβάνουν ασφαλή και αξιόπιστη εισοδηματική στήριξη μέσω οριοθετημένου προϋπολογισμού ύψους τουλάχιστον 300 δισ. ευρώ. Η εισοδηματική στήριξη περιλαμβάνει διάφορες ενισχύσεις που στηρίζουν το εισόδημα ή την κερδοφορία ενός γεωργού, συμπεριλαμβανομένων της εισοδηματικής στήριξης με βάση την έκταση, των γεωργοπεριβαλλοντικών δράσεων, της στήριξης των μικροκαλλιεργητών και των γεωργών νεαρής ηλικίας, και των επενδύσεων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, όπως ο εκσυγχρονισμός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, η διαφοροποίηση ή η υιοθέτηση νέων πρακτικών και τεχνολογιών.
- Τα κράτη μέλη θα αξιοποιήσουν επίσης το νέο Ταμείο Εθνικής και Περιφερειακής Εταιρικής Σχέσης —κονδύλιο συνολικού ύψους 865 δισ. ευρώ— με στόχο τη χρηματοδότηση των υπόλοιπων μέτρων της ΚΓΠ που πρέπει να θέσουν σε εφαρμογή, για παράδειγμα για την αύξηση της συνδεσιμότητας στις αγροτικές περιοχές, ή τη στήριξη της αγροτικής επιχειρηματικότητας μέσω του LEADER.
- Για να βοηθήσει τους γεωργούς να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις των διαταραχών στις γεωργικές αγορές, η Επιτροπή διπλασίασε το ποσό του αποθεματικού κρίσεων. Η αξία του αποθεματικού, που ονομάζεται πλέον ενιαίο δίχτυ ασφαλείας, ανέρχεται σε 6,3 δισ. ευρώ και προορίζεται αποκλειστικά για τους γεωργούς.
- Τέλος, η γεωργία θα συνεχίσει επίσης να επωφελείται από την ευρωπαϊκή έρευνα χάρη στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και στο νέο Ταμείο Ανταγωνιστικότητας, το οποίο θα στηρίξει προγράμματα για τη γεωργία, την υγεία, τη βιοοικονομία και τη βιοτεχνολογία. Αυτό θα συμβάλει στην ανάπτυξη σπόρων που είναι πιο ανθεκτικοί στην κλιματική αλλαγή ή καινοτόμων εφαρμογών στον τομέα της βιοοικονομίας, με αποτέλεσμα, για παράδειγμα, πρόσθετα έσοδα για τους γεωργούς.
- Ο νέος προϋπολογισμός περιλαμβάνει επίσης νέα μέθοδο προσαρμογής στον πληθωρισμό, προστατεύοντας με τον τρόπο αυτό καλύτερα τους γεωργούς από τις απρόβλεπτες διακυμάνσεις των τιμών.
- Ποιες είναι οι κυριότερες αλλαγές που προτείνονται;
- Η δομή της ΚΓΠ μετά το 2027 απλουστεύεται και εξορθολογίζεται. Τα δύο υφιστάμενα ταμεία, το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ —που αναφέρονται επίσης ως πρώτος και δεύτερος πυλώνας—, θα συγχωνευθούν σε ένα ενιαίο, συνεκτικό πλαίσιο πολιτικής. Με τον τρόπο αυτό θα εξαλειφθούν οι αλληλεπικαλύψεις, θα καταστεί δυνατή η πιο ευέλικτη χρήση των πόρων και θα διασφαλιστεί ότι όλα τα μέτρα ευθυγραμμίζονται με τους κοινούς στόχους.
- Η στήριξη των γεωργών θα είναι πιο στοχευμένη και πιο δίκαιη. Μια απλουστευμένη φθίνουσα ενίσχυση με βάση την έκταση θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο πολύπλοκο σύστημα καθεστώτων ενισχύσεων. Παράλληλα με τη διατήρηση των άμεσων ενισχύσεων, η μεταρρύθμιση εισάγει μέτρα για να δοθεί προτεραιότητα στη στήριξη των γεωργών νεαρής ηλικίας και των μικρών και οικογενειακών γεωργικών εκμεταλλεύσεων, ενώ μειώνει παράλληλα τη στήριξη για τις μεγάλες γεωργικές εκμεταλλεύσεις με την επιβολή ανώτατων ορίων και την προοδευτική μείωση. Η συνδεδεμένη εισοδηματική στήριξη αυξάνεται επίσης, με τις μέγιστες δαπάνες να αυξάνονται από 13 % σε 20 %, με δυνατότητα επιπλέον 5 % για τομείς και περιφέρειες που τη χρειάζονται περισσότερο, όπως η κτηνοτροφία και οι ευαίσθητες παραμεθόριες περιοχές.
- Η προστασία του περιβάλλοντος και η δράση για το κλίμα παραμένουν στο επίκεντρο, αλλά η προσέγγιση θα μετατοπιστεί από τις περιοριστικές προϋποθέσεις στην επιβράβευση των θετικών δράσεων. Το ισχύον σύστημα οικολογικών προγραμμάτων και γεωργοπεριβαλλοντικών μέτρων θα συγχωνευθεί σε μια ενιαία κατηγορία γεωργοπεριβαλλοντικών δράσεων, οι οποίες θα συγχρηματοδοτούνται από τα κράτη μέλη. Οι γεωργοί θα λάβουν σαφή κίνητρα για την υιοθέτηση πρακτικών που ωφελούν τη βιοποικιλότητα, το κλίμα και την καλή διαβίωση των ζώων. Μια νέα ενίσχυση μετάβασης, ύψους έως 200 000 ευρώ, θα στηρίξει περαιτέρω τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που μεταβαίνουν σε πιο βιώσιμα μοντέλα.
- Οι γεωργοί νεαρής ηλικίας θα λάβουν πρωτοφανή στήριξη. Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να εγκρίνει στρατηγική για την ανανέωση των γενεών, η οποία θα διασφαλίζει την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών, οικονομικών και κοινωνικών εμποδίων για την είσοδο στο επάγγελμα. Μια υποχρεωτική «δέσμη μέτρων εκκίνησης» θα διευκολύνει την είσοδο νέων ανθρώπων στον γεωργικό τομέα.
- Θα ωφεληθούν επίσης οι αγροτικές περιοχές και η καινοτομία. Όλα τα υφιστάμενα εργαλεία αγροτικής ανάπτυξης θα διατηρηθούν και θα ενισχυθούν, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος LEADER. Οι υπηρεσίες καινοτομίας, έρευνας και παροχής συμβουλών θα επεκταθούν, με νέα έμφαση στην ψυχική υγεία και την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής για τους γεωργούς. Για πρώτη φορά, οι γεωργοί θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες αρωγής και να επωφελούνται από τη βοήθεια των εργαζομένων αντικατάστασης σε περίπτωση ασθένειας, άδειας ή εκπλήρωσης οικογενειακών ευθυνών.
- Τέλος, η πρόταση κανονισμού για την κοινή οργάνωση των αγορών περιλαμβάνει στοχευμένες μεταρρυθμίσεις της αγοράς. Στόχος τους είναι η στήριξη της ανάπτυξης του τομέα των φυτικών πρωτεϊνών, η προστασία των παραδοσιακών ονομασιών προϊόντων κρέατος και η θέσπιση νομικής βάσης για την επισήμανση της χώρας προέλευσης στο μέλλον. Θα δοθεί επίσης προτεραιότητα στα προϊόντα που καλλιεργούνται στην ΕΕ στο πλαίσιο προγραμμάτων διανομής φρούτων, λαχανικών και γαλακτοκομικών προϊόντων στα σχολεία, ενισχύοντας την επισιτιστική ασφάλεια και την τοπική γεωργία.
- Η μελλοντική ΚΓΠ προσφέρει μια ισορροπημένη και εκσυγχρονισμένη πολιτική που προστατεύει τα εισοδήματα, επιβραβεύει την περιβαλλοντική διαχείριση, στηρίζει την ανανέωση των γενεών και ενισχύει την ανθεκτικότητα των αγροτικών κοινοτήτων σε ολόκληρη την Ευρώπη.
- Θα διατηρηθεί η σημερινή δομή δύο πυλώνων της ΚΓΠ;
- Το νέο ΠΔΠ αποσκοπεί στην καλύτερη αξιοποίηση των πόρων, στην αύξηση των συνεργειών και στην απλούστευση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση. Τα σχέδια εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης συνδυάζουν τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ βάσει εναρμονισμένου πλαισίου με επίκεντρο την ΚΓΠ.
- Για την ΚΓΠ, αυτό σημαίνει απομάκρυνση από τη δομή δύο πυλώνων (που αποτελείται από τα ταμεία ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ) και συγχώνευση των δύο υφιστάμενων ταμείων για τη διατήρηση ενός συνεκτικού συνόλου μέσων. Τα οικεία εργαλεία της ΚΓΠ από οποιονδήποτε από τους δύο πυλώνες παραμένουν στην εργαλειοθήκη που έχουν στη διάθεσή τους τα κράτη μέλη και οι γεωργοί. Αυτή η νέα δομή καταργεί τους περιορισμούς στις μεταφορές μεταξύ πυλώνων. Τίθεται τέλος στις αλληλεπικαλύψεις και στους διαφορετικούς όρους χρηματοδότησης για μέτρα που έχουν ίδιους στόχους, και όχι μόνο.
- Οι γεωργοί θα συνεχίσουν να επωφελούνται από τη στήριξη που παρέχεται στο πλαίσιο του τρέχοντος δεύτερου πυλώνα της ΚΓΠ, η οποία είναι ενσωματωμένη σε ένα ενιαίο χρηματοδοτικό μέσο. Αυτό θα συμβάλει επίσης στη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης.
- Ποιο θα είναι το όφελος του νέου ταμείου;
- Η ενσωμάτωση της ΚΓΠ στα σχέδια εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης θα δημιουργήσει μεγαλύτερες συνέργειες και πιο αποτελεσματικά μέτρα, όπου χρειάζεται, διασφαλίζοντας παράλληλα την προβλεψιμότητα της εισοδηματικής στήριξης για τους γεωργούς.
- Αυτό θα επιτρέψει μια πιο ολοκληρωμένη και αποτελεσματική προσέγγιση για τη στήριξη των γεωργών και των αγροτικών περιοχών.
- Ειδικότερα, οι γεωργοί νεαρής ηλικίας θα επωφεληθούν από αυτό, καθώς θα λάβουν στήριξη μέσω της ΚΓΠ και θα επωφεληθούν επίσης από μεταρρυθμίσεις και μέσα που καθιστούν τις αγροτικές περιοχές πιο ελκυστικές. Αυτό σημαίνει, για παράδειγμα, την παροχή καλύτερης συνδεσιμότητας, βασικών υπηρεσιών και εκπαίδευσης ή την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων σχετικά με τη φορολογία και την πρόσβαση στη γη.
- Η Επιτροπή θα διασφαλίσει ότι τα σχέδια ανταποκρίνονται στις εθνικές ανάγκες, μεταξύ άλλων για τη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές, μέσω ειδικών ανά χώρα συστάσεων για την ΚΓΠ, ενώ διατηρεί παράλληλα οριοθετημένο προϋπολογισμό για την εισοδηματική στήριξη των γεωργών ύψους τουλάχιστον 300 δισ. ευρώ, παρέχοντας ασφαλή και σταθερή βάση για τον τομέα.
- Πώς θα επηρεάσει αυτό στην πράξη τους γεωργούς;
- Η ΚΓΠ εξακολουθεί να διαθέτει οριοθετημένο προϋπολογισμό για την εισοδηματική στήριξη των γεωργών. Οι γεωργοί θα επωφελούνται από προβλεψιμότητα όσον αφορά τα ποσά που συμπληρώνουν το εισόδημά τους, συμβάλλουν στη χρηματοδότηση γεωργικών επενδύσεων, ανταμείβουν τις υπηρεσίες οικοσυστήματος, στηρίζουν τη διαχείριση κινδύνων, βοηθούν τους γεωργούς νεαρής ηλικίας να εγκατασταθούν ή παρέχουν υπηρεσίες αρωγής στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στη διασφάλιση δίκαιου βιοτικού επιπέδου.
- Νέες ευκαιρίες για πρόσθετη χρηματοδότηση και συνέργειες για επενδύσεις εντός και εκτός γεωργικών εκμεταλλεύσεων, η ανταλλαγή γνώσεων και η καινοτομία, οι ψηφιακές λύσεις, νέες ενισχύσεις για τη μετάβαση προς πιο ανθεκτικές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, η διαχείριση κινδύνων και η πρόσβαση σε χρηματοδότηση θα ενισχύσουν τη συνολική ανταγωνιστικότητα, ανθεκτικότητα και βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
- Πώς θα επικεντρωθεί η στήριξη στους γεωργούς σε εκείνους που τη χρειάζονται περισσότερο;
- Η ΚΓΠ μετά το 2027 προτείνει μια πιο στοχευμένη προσέγγιση για τις ενισχύσεις με βάση την έκταση, λαμβάνοντας υπόψη τις μοναδικές οικονομικές συνθήκες συγκεκριμένων γεωργικών εκμεταλλεύσεων και εδαφών.
- Η πρόταση εισάγει μέτρα για την αναδιανομή της εισοδηματικής στήριξης δίνοντας προτεραιότητα στις μικρές γεωργικές εκμεταλλεύσεις, τους γεωργούς νεαρής ηλικίας και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς. Οι μεγαλύτερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις θα λάβουν μικρότερη στήριξη ως αποτέλεσμα της υποχρεωτικής προοδευτικής μείωσης και της επιβολής ανώτατων ορίων. Με τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί ότι η στήριξη θα απευθύνεται σε όσους τη χρειάζονται περισσότερο.
- Τα κράτη μέλη θα έχουν επίσης την ευελιξία να σχεδιάζουν στοχευμένα καθεστώτα εισοδηματικής στήριξης, τα οποία θα ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των γεωργών τους —συμπεριλαμβανομένων των γεωργών νεαρής ηλικίας, των γυναικών, των γεωργών που συνδυάζουν τη φυτική και τη ζωική παραγωγή — και των εδαφών τους.
- Οι μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις μπορούν να λάβουν ειδική στήριξη μέσω ενισχύσεων με βάση την έκταση, κατ’ αποκοπή ποσών για μετάβαση ή επενδύσεων, ή συμπληρωματικές ενισχύσεις, για την προώθηση ενός ανταγωνιστικού και ανθεκτικού γεωργικού τομέα.
- Πώς θα στηρίξει περαιτέρω η ΚΓΠ τους γεωργούς νεαρής ηλικίας μετά το 2027;
- Η νέα πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ΚΓΠ έχει σχεδιαστεί για να βοηθήσει μια νέα γενιά γεωργών να εδραιωθούν και να ευδοκιμήσουν. Χάρη σε διάφορα ειδικά εργαλεία, συνοδευτικές μεταρρυθμίσεις καθώς και στοχευμένη στήριξη, οι γεωργοί νεαρής ηλικίας θα είναι καλύτερα εξοπλισμένοι για τη δημιουργία επιτυχημένων, καινοτόμων και βιώσιμων επιχειρήσεων.
- Η Επιτροπή θα καλέσει τα κράτη μέλη να διαθέσουν τους αναγκαίους πόρους —ένας φιλόδοξος στόχος 6 % σε επίπεδο ΕΕ θα ανακοινωθεί στη στρατηγική για την ανανέωση των γενεών που θα παρουσιαστεί αυτό το φθινόπωρο και θα παρέχετε καθοδήγηση μέσω ειδικών συστάσεων για την ΚΓΠ.
- Οι γεωργοί νεαρής ηλικίας θα επωφεληθούν από στοχευμένη στήριξη, συμπεριλαμβανομένων ενισχύσεων με βάση την έκταση και μιας «δέσμης μέτρων εκκίνησης» προσαρμοσμένων στις ειδικές ανάγκες τους, τα οποία θα συμβάλουν στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν και στην προώθηση ενός πιο δυναμικού και ποικιλόμορφου γεωργικού τομέα.
- Η ΚΓΠ θα παρέχει επίσης στους γεωργούς νεαρής ηλικίας πρόσβαση σε κατάρτιση, καθοδήγηση και άλλες μορφές στήριξης, όπως οι γνώσεις, οι συμβουλές και η ανάπτυξη δεξιοτήτων, και θα συμβάλει, σε συνέργεια με εθνικές μεταρρυθμίσεις και μέτρα, στην επιτυχία τους, διασφαλίζοντας ότι διαθέτουν τα εργαλεία και την εμπειρογνωσία που απαιτούνται για να ευδοκιμήσουν.
- Οι επιλέξιμες επενδύσεις θα επωφεληθούν έως και από το 85 % της συγχρηματοδότησης της ΕΕ, ποσοστό υψηλότερο που αποτελεί σαφή ένδειξη της προτεραιότητας της ΕΕ.
- Στόχος είναι να καταστεί η γεωργία πιο προσιτή, ελκυστική και βιώσιμη για την επόμενη γενιά.
- Πώς αντιμετωπίζει η νέα πρόταση για την ΚΓΠ το ζήτημα της εξωτερικής σύγκλισης; Ποια μέτρα εφαρμόζονται για τη μείωση των αποκλίσεων στις άμεσες ενισχύσεις ανά εκτάριο μεταξύ των κρατών μελών;
- Ο μηχανισμός εξωτερικής σύγκλισης στην τρέχουσα ΚΓΠ αναδιανέμει τα κονδύλια μεταξύ των κρατών μελών για τη μείωση των αποκλίσεων στις άμεσες ενισχύσεις. Τα κράτη μέλη που λαμβάνουν λιγότερο από το 90 % του μέσου όρου της ΕΕ λαμβάνουν αύξηση και τα κράτη μέλη που υπερβαίνουν τον μέσο όρο συμβάλλουν στην αναδιανομή.
- Ωστόσο, στο πλαίσιο του νέου ΠΔΠ, αυτή η αναδιανεμητική λειτουργία δεν είναι πλέον αναγκαία στο πλαίσιο της ΚΓΠ, καθώς λαμβάνεται υπόψη κατά τον καθορισμό των συνολικών κονδυλίων του σχεδίου εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης ανά κράτος μέλος. Συγκεκριμένα, παρέχεται πριμοδότηση στα κράτη μέλη με επίπεδα άμεσων ενισχύσεων κάτω του μέσου όρου ανά εκτάριο.
- Επιπλέον, η ΚΓΠ μετά το 2027 καθορίζει ένα συγκεκριμένο εύρος (ελάχιστο/μέγιστο ποσό ανά εκτάριο) για τη φθίνουσα εισοδηματική στήριξη με βάση την έκταση, καθιστώντας την πιο ομοιόμορφη μεταξύ των κρατών μελών και επιτυγχάνοντας μεγαλύτερη δικαιοσύνη όσον αφορά την εφαρμογή και τα αποτελέσματά της.
- Η προσέγγιση αυτή επιτρέπει στα κράτη μέλη να διαφοροποιούν τις ενισχύσεις με βάση τις εισοδηματικές ανάγκες, παρέχοντας παράλληλα ένα συνολικό όριο στο ποσό που μπορεί να διατεθεί για τη βασική εισοδηματική στήριξη, ενθαρρύνοντας τα κράτη μέλη να διοχετεύουν τη στήριξη σε άλλα μέσα της ΚΓΠ, όπως γεωργοπεριβαλλοντικές και κλιματικές δράσεις ή γεωργικές επενδύσεις.
- Τι συμβαίνει με τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΚΓΠ;
- Η ΚΓΠ μετά το 2027 αναγνωρίζει πλήρως τον καίριο ρόλο που διαδραματίζει η γεωργία στην προστασία και τη διατήρηση του περιβάλλοντος.
- Η πρόταση περιλαμβάνει ισχυρούς μηχανισμούς υλοποίησης των περιβαλλοντικών στόχων, συμπεριλαμβανομένης νέας διαχείρισης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων για όλους τους γεωργούς —απαιτήσεις για τη λήψη εισοδηματικής στήριξης— με απλουστευμένα και προσαρμοσμένα κίνητρα για την υιοθέτηση πρακτικών επωφελών για τη δράση για το κλίμα, τη διαχείριση των υδάτων, την υγεία του εδάφους, τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, τη μείωση της χρήσης φυτοφαρμάκων, καθώς και την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων.
- Αντί να επιβάλουν ενιαίες περιοριστικές προϋποθέσεις, τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να σχεδιάζουν μέτρα κατάλληλα για το οικείο τοπικό περιβάλλον και τις οικείες συνθήκες, με γνώμονα τις συστάσεις της Επιτροπής, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την επίτευξη των κοινών περιβαλλοντικών μας στόχων.
- Το απλουστευμένο πλαίσιο της μελλοντικής ΚΓΠ, που βασίζεται σε μια εδαφική προσέγγιση, επικεντρώνεται στα αποτελέσματα παρέχοντας πιο στοχευμένες απαιτήσεις σε επίπεδο ΕΕ, σε συνδυασμό με ισχυρότερα κίνητρα για τους γεωργούς ώστε να υιοθετήσουν φιλικές προς το περιβάλλον πρακτικές. Η προσέγγιση αυτή θα επιτρέψει στους γεωργούς να οικειοποιηθούν τα περιβαλλοντικά αποτελέσματα, διασφαλίζοντας παράλληλα την επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων της ΚΓΠ.
- Επιπλέον, έχει τεθεί στόχος δαπανών 35 % για το κλίμα και το περιβάλλον για τον συνολικό προϋπολογισμό της ΕΕ. Αυτό μεταφράζεται σε στόχο δαπανών 43 % στο πλαίσιο των σχεδίων, στον οποίο καλείται επίσης να συμβάλει η ΚΓΠ.
- Η Επιτροπή θα συνεχίσει να καθοδηγεί την περιβαλλοντική φιλοδοξία της ΚΓΠ μέσω συστάσεων ανά χώρα, της έγκρισης εθνικών σχεδίων και της παρακολούθησης των αποτελεσμάτων. Με τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη και οι γεωργοί τηρούν υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα, ενώ παράλληλα θα παρέχεται ευελιξία και προσαρμοστικότητα για την αντιμετώπιση των μεταβαλλόμενων συνθηκών.
- Θα συνεχίσει η ΚΓΠ να στηρίζει τις αγροτικές περιοχές;
- Η ΚΓΠ αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο των δυναμικών αγροτικών περιοχών και κοινοτήτων στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την εδαφική συνοχή της ΕΕ.
- Στο πλαίσιο των σχεδίων, θα διατεθεί χρηματοδότηση για πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των εδαφικών ανισοτήτων και στην ενίσχυση της ελκυστικότητας των αγροτικών περιοχών.
- Ο καλύτερος συντονισμός μεταξύ των πολιτικών θα συμβάλει στην αντιμετώπιση καίριων προκλήσεων στις αγροτικές περιοχές. Σε αυτές περιλαμβάνονται η αύξηση της πρόσβασης σε υπηρεσίες, η βελτίωση της συνδεσιμότητας και των ψηφιακών εργαλείων, η απελευθέρωση της καινοτομίας και οι επιχειρηματικές ευκαιρίες. Στόχος είναι η δημιουργία ισχυρών, δυναμικών και καλύτερα συνδεδεμένων αγροτικών κοινοτήτων που στηρίζουν τη συνολική επιτυχία της ΕΕ.
- Η ΚΓΠ θα δημιουργήσει συνέργειες με άλλους τομείς πολιτικής με πιο ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την αγροτική ανάπτυξη, αξιοποιώντας επιτυχημένα εργαλεία όπως το LEADER για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την παροχή πρόσβασης σε ευρύτερο φάσμα ευκαιριών χρηματοδότησης και εμπειρογνωσίας.
- Πώς θα καταστεί διαθέσιμη η καινοτομία στον γεωργικό τομέα;
- Η καινοτομία, η έρευνα και η πρόσβαση σε γεωργικές συμβουλευτικές υπηρεσίες παραμένουν στο επίκεντρο της προσέγγισής μας.
- Η πρόσβαση στη γνώση, η ανάπτυξη της καινοτομίας και η επιτάχυνση της ψηφιακής μετάβασης είναι ουσιαστικής σημασίας για να μπορέσει ο γεωργικός τομέας να ευδοκιμήσει.
- Αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση των συστημάτων γεωργικής γνώσης και καινοτομίας, καθώς και την παροχή πρόσβασης σε συμβουλευτικές υπηρεσίες, στοχευμένη κατάρτιση και ψηφιακές λύσεις.
- Η πρόταση διατηρεί επιτυχημένα εργαλεία, όπως έργα συνεργασίας για την καινοτομία (στο πλαίσιο της EIP-AGRI), και προσφέρει ευκαιρίες για απλούστευση και συνέργειες με άλλα μέσα της ΕΕ.
- Η ΚΓΠ θα λειτουργεί σε συνδυασμό με άλλες πολιτικές της ΕΕ, όπως οι πρωτοβουλίες επαγγελματικής κατάρτισης και ψηφιοποίησης, για την προώθηση των τεχνολογικών εξελίξεων και των ευκαιριών διά βίου μάθησης για τους γεωργούς και τους εργαζομένους στον γεωργικό τομέα, ιδίως τους γεωργούς νεαρής ηλικίας, με στόχο τη δημιουργία μιας πιο καινοτόμου και ανθεκτικής γεωργικής κοινότητας.
- Ο γεωργικός τομέας θα είναι επίσης σε θέση να επωφεληθεί και από άλλα ταμεία, όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας ή το πρόγραμμα-πλαίσιο της ΕΕ για την έρευνα.
- Η καινοτομία θα υποστηριχθεί με συνδυασμό επιλογών χρηματοδότησης. Οι επενδύσεις σε εταιρείες γεωργικής τεχνολογίας και βιοτεχνολογίας θα συμβάλουν στην ανάπτυξη του τομέα. Αυτό θα παράσχει στις μικρές και μεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις τη χρηματοδοτική στήριξη που χρειάζονται για να προβούν σε επενδύσεις, να εκσυγχρονιστούν και να υιοθετήσουν νέες, καινοτόμες μεθόδους.
- Πώς σκοπεύει η πρόταση να απλουστεύσει την ΚΓΠ για τους γεωργούς και τα κράτη μέλη;
- Οι προτάσεις μας αποσκοπούν στον εξορθολογισμό της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), καθιστώντας την εφαρμογή της ευκολότερη, πιο ευέλικτη και καλύτερα προσαρμοσμένη στις ανάγκες των γεωργών και των κρατών μελών.
- Ένα απλούστερο σύστημα: Η συγχώνευση των δύο υφιστάμενων ταμείων, του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ, θα εξαλείψει τις δυσκαμψίες και θα καταστήσει δυνατή την πιο ευέλικτη στήριξη των γεωργών και των αγροτικών περιοχών. Θα απλουστεύσει επίσης την υλοποίηση και τον σχεδιασμό των μέτρων για την εθνική διοίκηση.
- Χάρη σε μια εδαφική προσέγγιση, ιδίως όσον αφορά τα περιβαλλοντικά και κλιματικά μέτρα, τα κράτη μέλη έχουν μεγαλύτερη ελευθερία να σχεδιάζουν και να εφαρμόζουν εργαλεία στήριξης προσαρμοσμένα στις ειδικές περιφερειακές και τομεακές ανάγκες τους.
- Οι απλουστευμένες διαδικασίες διευκολύνουν την πρόσβαση σε στήριξη, συμπεριλαμβανομένων της αυξημένης χρήσης κατ’ αποκοπή ενισχύσεων, στοχευμένων συμπληρωματικών ενισχύσεων για γεωργούς νεαρής ηλικίας ή μικροκαλλιεργητές, και μίας ενιαίας φθίνουσας ενίσχυσης με βάση την έκταση.
- Οι απαιτήσεις είναι πλέον περισσότερο ευθυγραμμισμένες μεταξύ των διαφόρων τομέων χρηματοδότησης, γεγονός που καθιστά απλούστερη για τους γεωργούς την πρόσβαση σε στήριξη και τον συνδυασμό της με άλλες πολιτικές, όπως η παραγωγή ενέργειας, η διαχείριση των υδάτων ή η ανάπτυξη δεξιοτήτων.
- Πώς θα βοηθήσει η παρούσα πρόταση για την ΚΓΠ τους γεωργούς να καταστούν ανθεκτικότεροι σε κρίσεις και μελλοντικές προκλήσεις;
- Η ΚΓΠ μετά το 2027 παρέχει ισχυρή προστασία στους γεωργούς, βοηθώντας τους να διαχειριστούν τους κινδύνους και να παραμείνουν σταθεροί απέναντι στην κλιματική αλλαγή και την παγκόσμια αβεβαιότητα.
- Αυτό που ήταν προηγουμένως γνωστό ως γεωργικό αποθεματικό θα ενισχυθεί τώρα με εγγυημένο κονδύλιο ύψους 6,3 δισ. ευρώ. Αυτό το ενιαίο δίχτυ ασφαλείας θα βοηθήσει τους γεωργούς να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις των διαταραχών της αγοράς. Το ποσό αυτό είναι οριοθετημένο και προορίζεται μόνο για τους γεωργούς.
- Οι προτάσεις για την ΚΓΠ ενθαρρύνουν επίσης την υιοθέτηση εργαλείων διαχείρισης κινδύνων. Επικεντρώνονται στην οικοδόμηση ανθεκτικότητας στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, με στοχευμένη στήριξη που θα βοηθήσει τους γεωργούς να προσαρμοστούν, να διαφοροποιηθούν και να μειώσουν την έκθεσή τους σε κλυδωνισμούς. Οι γεωργοί θα είναι επίσης επιλέξιμοι για ενισχύσεις για την αντιμετώπιση κρίσεων στο πλαίσιο των σχεδίων εθνικής και περιφερειακής εταιρικής σχέσης για την κάλυψη ζημιών από φυσικές καταστροφές ή ακραία καιρικά φαινόμενα.
- Πώς θα προστατεύσει η Επιτροπή τους γεωργούς από την αυξημένη πίεση λόγω γεωπολιτικών και εμπορικών διαφορών;
- Η Επιτροπή θα συνεχίσει να υποστηρίζει τους γεωργούς που αντιμετωπίζουν πιέσεις και ανισορροπίες της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προκαλούνται από διαταραχές του εμπορίου.
- Έχει προταθεί ένα νέο ενιαίο δίχτυ ασφαλείας, ύψους 6,3 δισ. ευρώ, το οποίο θα βοηθήσει τους γεωργούς να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις των διαταραχών της αγοράς. Αυτό ουσιαστικά διπλασιάζει το τρέχον γεωργικό αποθεματικό.
- Το αποθεματικό αυτό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την παροχή άμεσης, στοχευμένης στήριξης στους γεωργούς που πλήττονται από εμπορικές διαφορές ή άλλους κλυδωνισμούς της αγοράς, βοηθώντας τους να παραμείνουν ανταγωνιστικοί και ανθεκτικοί σε αυτές τις γεωπολιτικές αβεβαιότητες.
- Πώς συνάδει η προτεινόμενη ΚΓΠ με το όραμα για τη γεωργία και τα τρόφιμα;
- Η πρόταση επιβεβαιώνει τη σημασία της γεωργίας και των τροφίμων στον προϋπολογισμό της ΕΕ και εξασφαλίζει έναν προϋπολογισμό για την ΚΓΠ με οριοθετημένους πόρους ώστε να διασφαλιστεί ότι οι Ευρωπαίοι γεωργοί μπορούν να ευδοκιμήσουν και να παράγουν τρόφιμα υψηλής ποιότητας.
- Η πρόταση επιτυγχάνει τους στόχους του οράματος με τη στόχευση της εισοδηματικής στήριξης στους γεωργούς που έχουν ανάγκη και τη θέσπιση κινήτρων για δράσεις για το κλίμα και το περιβάλλον, την επιβράβευση των γεωργών που εργάζονται με τη φύση και την προώθηση βιώσιμων γεωργικών πρακτικών.
- Η προτεινόμενη ΚΓΠ υλοποιεί το όραμα απλουστεύοντας τους κανόνες, παρέχοντας στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία και προσφέροντας ευρύτερο φάσμα στήριξης.
- Αυτό σημαίνει ότι οι γεωργοί θα λαμβάνουν στήριξη που είναι καλύτερα προσαρμοσμένη στις ανάγκες τους και ευκολότερα προσβάσιμη.
- Ποια θα είναι η διακυβέρνηση της ΚΓΠ μετά το 2027;
- Το μοντέλο διακυβέρνησης θα είναι παρόμοιο με τα υφιστάμενα στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ. Η Επιτροπή θα εκδώσει συστάσεις προς τα κράτη μέλη με βάση κοινούς στόχους και τομείς προτεραιότητας για την καθοδήγηση της διαδικασίας. Στη συνέχεια, σε αυτή τη βάση, τα κράτη μέλη θα επεξεργαστούν τα οικεία σχέδια και η Επιτροπή θα έχει την τελική επισκόπηση για να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού και κοινή συμβολή στην επίτευξη των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων που έχουν τεθεί σε επίπεδο ΕΕ.
- Η ΚΓΠ θα προγραμματιστεί μαζί με άλλες πολιτικές. Η αρχή της εταιρικής σχέσης θα βρίσκεται στο επίκεντρο αυτής της προσέγγισης, με εθνικά σχέδια που καταρτίζονται σε συνεργασία με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των γεωργών και των αγροτικών εταίρων.
- Πώς ζητήθηκε η γνώμη των γεωργών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών για την ανάπτυξη της πρότασης για την ΚΓΠ μετά το 2027;
- Η Επιτροπή υιοθέτησε μια συνεργατική προσέγγιση για τη διαμόρφωση του επόμενου προϋπολογισμού της ΕΕ.
- Συμμετείχαν ενδιαφερόμενα μέρη, πολίτες και άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ μέσω διαφόρων διαύλων, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων διαβουλεύσεων, μιας πλατφόρμας συμμετοχής των πολιτών και μιας ομάδας πολιτών.
- Η Επιτροπή διεξήγαγε συνεχή διάλογο με τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά την τελευταία διετία, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών εργαστηρίων, στρατηγικού διαλόγου για το μέλλον της γεωργίας στην ΕΕ και διάσκεψης για το όραμα στην οποία συμμετείχαν περισσότεροι από 6 500 συμμετέχοντες για να συζητήσουν το μέλλον της γεωργίας και των τροφίμων στην ΕΕ.
- Στη διαδικασία διαβούλευσης συμμετείχαν επίσης βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, όπως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Γεωργίας και Τροφίμων (EBAF) και η ομάδα διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών για την ΚΓΠ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απόψεις και η εμπειρογνωσία τους λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαμόρφωση της πρότασης για τη μελλοντική ΚΓΠ.
- Ποιες αλλαγές προτείνονται στον κανονισμό για την κοινή οργάνωση των αγορών;
- Πρόκειται για μια πολύ στοχευμένη αναθεώρηση του κανονισμού για την κοινή οργάνωση των αγορών, με τις μόνες προτεινόμενες αλλαγές να είναι εκείνες που είναι αναγκαίες για να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες της αγοράς.
- Οι αλλαγές περιλαμβάνουν αυξημένη στήριξη για συγκεκριμένους τομείς και την προστασία ορισμένων παραδοσιακών ονομασιών προϊόντων κρέατος, συμπεριλαμβανομένης της ενισχυμένης επισήμανσης της προέλευσης.
- Θα θεσπιστεί νέος τομέας για τις πρωτεϊνούχες καλλιέργειες και τα υφιστάμενα μέτρα τομεακής στήριξης θα εξορθολογιστούν και θα συνδυαστούν για μεγαλύτερο αντίκτυπο.
- Όσον αφορά τα προγράμματα για τα σχολεία, θα ζητηθεί επίσης από τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στην παραγωγή της ΕΕ.
- Οι νέοι κανόνες θα βελτιώσουν επίσης την ετοιμότητα της ΕΕ για μελλοντικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας αποθεμάτων τροφίμων.
- Πότε θα τεθεί σε ισχύ η προτεινόμενη ΚΓΠ;
- Εν αναμονή της έγκρισης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, οι προτάσεις για το ΠΔΠ αναμένεται να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2028.
- Θα διαρκέσουν 7 έτη, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2034.
Λεπτομέρειες
- Ημερομηνία δημοσίευσης
- 23 Ιουλίου 2025
- Ημερομηνία δημοσίευσης
- Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης
- Υπηρεσία
- Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης
- Τόπος
- Βρυξέλλες
