100 milionů eur na podporu zemědělců z Bulharska, Maďarska, Polska, Rumunska a Slovenska

V návaznosti na dohodu, jíž bylo dne 28. dubna dosaženo s Bulharskem, Maďarskem, Polskem, Rumunskem a Slovenskem, dnes Evropská komise předložila zástupcům všech členských států svůj návrh podpůrného opatření v hodnotě 100 milionů eur. Tato částka čerpaná ze zemědělské rezervy na rok 2023 bude určena zemědělcům produkujícím obiloviny a olejnatá semena v těchto pěti členských státech v přední linii. Podpora pomůže členským státům sousedícím s Ukrajinou částečně kompenzovat problémy související s logistickými překážkami vyplývajícími z dovozu některých zemědělsko-potravinářských produktů z Ukrajiny. Současně se Bulharsko, Maďarsko, Polsko a Slovensko zavázaly zrušit svá jednostranná opatření týkající se pšenice, kukuřice, semen řepky a slunečnicových semen a veškerých dalších produktů pocházejících z Ukrajiny.

Komise navrhuje přidělit 9,77 milionu EUR Bulharsku, 15,93 milionu EUR Maďarsku, 39,33 milionu EUR Polsku, 29,73 milionu EUR Rumunsku a 5,24 milionu EUR Slovensku. Těchto pět zemí může tuto podporu EU až do výše 200 % doplnit vnitrostátními finančními prostředky, které by dotčeným zemědělcům poskytly celkovou finanční pomoc ve výši 300 milionů EUR. Přidělené prostředky zohledňují váhu každé dotčené země v odvětví zemědělství Unie na základě její výše přímých plateb v rámci SZP, jakož i relativní růst ukrajinského dovozu obilovin a olejnatých semen do těchto členských států.

Podrobnosti návrhu Komise byly projednány se zástupci členských států na schůzi výboru ad hoc pro společnou organizaci zemědělských trhů. Všechny členské státy budou o návrhu hlasovat na příští schůzi výboru.  Pokud opatření schválí členské státy, Komise je přijme. Poté by byla zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupila by v platnost prvním dnem po vyhlášení, aby ji pět dotčených členských států mohlo neprodleně provést.

Orgány pěti členských států rozdělí podporu zemědělcům, kteří pěstují obiloviny a olejnatá semena v postižených oblastech, přičemž zohlední rozsah jejich obtíží a hospodářských škod a zajistí, aby byli konečnými příjemci finanční podpory. Platby by měly být provedeny do 30. září 2023. Bulharsko, Maďarsko, Polsko, Rumunsko a Slovensko budou muset Komisi oznámit podrobnosti o provádění opatření, zejména kritéria použitá pro výpočet podpory, zamýšlený dopad opatření, jeho hodnocení a opatření přijatá s cílem zabránit narušení hospodářské soutěže a nadměrné kompenzaci.

Souvislosti

Zemědělci v členských státech v blízkosti Ukrajiny vyjadřují obavy ohledně dopadů zvýšeného dovozu ukrajinských obilovin a olejnatých semen na místní trhy v důsledku logistických překážek. Pokud se zvýšená domácí výroba časově shodovala se zvýšeným dovozem z Ukrajiny, vedlo to k nadměrným dodávkám na trh. Tato značná dostupnost obilovin a olejnatých semen způsobila značný tlak na místní zemědělce, pokud jde o ceny, dostupnost skladování a rostoucí náklady na dopravu. Vedlo to také ke snížení odbytišť na trhu.

Komise pracuje na společném evropském řešení, které by řešilo obavy a podpořilo dotčené zemědělce. Dne 28. dubna bylo dosaženo dohody se čtyřmi zeměmi a Rumunskem, které je v přední linii ukrajinského vývozu prostřednictvím tras solidarity. Dne 2. května přijala Komise výjimečná a dočasná preventivní opatření podle nařízení o ATM s Ukrajinou, aby umožnila tranzit pouze řepky, slunečnicových semen, kukuřice a pšenice přes tyto země. Současně EU přijímá opatření k usnadnění tranzitu vývozu obilí z bezpilotních vzdušných prostředků přes trasy solidarity do regionů, které to nejvíce potřebují. To zahrnuje pokračující práci na snižování celkových nákladů na logistiku, lepší koordinaci tranzitu a zlepšení infrastruktury v přístavech, propojení hranic a dalších kanálů v rámci tras solidarity EU, jakož i podporu Černomořské obilné iniciativy.

Pokud jde o účinek nadměrného dovozu z Ukrajiny, Komise již přijala podpůrné opatření v hodnotě 56,3 milionu EUR, financované ze zemědělské rezervy, určené Polsku, Bulharsku a Rumunsku. Opatření vstoupilo v platnost dne 6. dubna 2023.