Fis-snin li ġejjin, ir-reżiljenza tal-bdiewa tal-UE se tkompli tiġi ttestjata permezz tat-tibdil fil-klima u l-kundizzjonijiet tas-suq u d-domandi soċjetali li qed jevolvu. Il-multiplikazzjoni ta’ avvenimenti klimatiċi estremi se tkompli tħalli impatt fuq it-tkabbir tal-produttività agrikola. Fl-istess ħin, il-konsum taċ-ċanga, tal-laħam tal-majjal, taz-zokkor u tal-inbid huwa dovut għal tnaqqis. Is-settur agrikolu għalhekk għaddej minn aġġustamenti biex jadatta għat-tibdil fil-klima u l-preferenzi tal-konsumaturi. L-enerġija u kostijiet oħra tal-input huma preżunti wkoll li jibqgħu ogħla mil-livelli ta’ qabel l-2021 fuq terminu medju. Il-Politika Agrikola Komuni tibqa’ kruċjali biex tappoġġa lill-bdiewa fit-tranżizzjoni lejn sistemi ta’ produzzjoni agrikola aktar sostenibbli, filwaqt li ssir aktar reżiljenti u kompetittiva. L-UE se tkompli tkun esportatur nett u se tkompli tikkontribwixxi għas-sigurtà globali tal-ikel. Dawn huma wħud mill-konklużjonijiet tar-rapport ta’ prospettiva fuq terminu medju ppreżentat illum mill-Kummissjoni Ewropea fil-konferenza dwar il-prospettiva agrikola tal-UE.
Fid-diskors tal-ftuħ tiegħu mogħti fil-konferenza dwar il-prospetti agrikoli, il-Kummissarju Wojciechowski qal:
It-tibdil fil-klima, it-telf tal-bijodiversità u l-iskarsezza tar-riżorsi huma wħud mill-akbar theddidiet li qed niffaċċjaw fid-deċennji li ġejjin, inkluż għas-sigurtà tal-ikel. Neħtieġu sistema li tipprovdi sigurtà fid-disponibbiltà u l-affordabbiltà tal-ikel għaċ-ċittadini, kif ukoll stabbiltà fl-għajxien tal-bdiewa u l-ekonomiji taż-żoni rurali. Neħtieġu sistema li tiżgura s-sostenibbiltà, il-protezzjoni tal-klima, il-bijodiversità u r-riżorsi naturali. U neħtieġu sistema tal-ikel li tippermetti s-solidarjetà mal-komunità internazzjonali, biex tinżamm il-provvista globali tal-ikel permezz tal-kummerċ u l-kooperazzjoni. Il-PAK attwali qed tagħmel sforzi kbar fit-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali. B’dan l-appoġġ u b’finanzjament ta’ €307 biljun mill-2023 sal-2027, il-bdiewa tal-UE se jkomplu jipprovdu ikel ta’ kwalità, sikur u nutrittiv lilna lkoll.
Ir-rapport ta’ prospettiva fuq terminu medju jkopri l-perjodu sal-2035 u jħares lejn il-produzzjoni, il-konsum u l-kummerċ fis-setturi tal-għelejjel li jinħartu, tal-prodotti tal-ħalib, tal-laħam, taż-żejt taż-żebbuġa u tal-inbid, minbarra l-introjtu agrikolu. Dan ġie żviluppat meta jitqiesu l-ixprunaturi ewlenin li mistennija jaffettwaw il-futur tal-agrikoltura tal-UE, bħat-tibdil fil-klima, id-domanda tal-konsumatur, l-istruttura tas-settur tal-biedja li qed tevolvi, taħt l-ambjent makroekonomiku futur l-aktar plawżibbli, u jekk wieħed jassumi li l-qafas ta’ politika attwali jibqa’ kif inhu sal-2035. Hija tqis il-politiki agrikoli u kummerċjali fis-seħħ f’Settembru 2023.
Ir-rapport tal-lum jinkludi wkoll kapitolu dwar it-tuffieħ, il-ħawħ, in-nuċiprisk u t-tadam, analizzat fid-dettall fi Stati Membri magħżula. Barra minn hekk, żewġ analiżijiet tax-xenarji jivvalutaw l-ewwel, l-impatt tat-tibdil fil-klima fuq ir-rendiment agrikolu dinji, il-kummerċ u l-prezzijiet tal-komoditajiet u t-tieni, l-impatti ambjentali u ekonomiċi ta’ adozzjoni usa’ ta’ prattiki ta’ ġestjoni tal-ħamrija li jippromwovu s-sekwestru tal-karbonju u jnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tal-ħamrija.
Għelejjel li jinħartu
Ir-raba’ mistrieħ, li huwa ta’ benefiċċju għall-bijodiversità, huwa mistenni li jiżdied għal 7 miljun ettaru sal-2035 filwaqt li r-rendimenti taċ-ċereali se jibqgħu stabbli bis-saħħa, fost affarijiet oħra, tal-impatti pożittivi tal-biedja ta’ preċiżjoni, in-newba tal-għelejjel u t-titjib fis-saħħa tal-ħamrija li jistgħu jikkontrobilanċjaw l-impatti negattivi tat-tibdil fil-klima. Sal-2035, huma mistennija wkoll ċaqliq tal-art minn ċereali għal fażola tas-sojja u legumi. Din il-bidla se tkun xprunata b’mod partikolari minn domanda aktar baxxa ta’ ċereali għall-għalf minħabba tnaqqis fil-produzzjoni tal-UE tal-laħam tal-majjal u taċ-ċanga u żieda ta’ sistemi ta’ produzzjoni aktar ibbażati fuq il-ħaxix u estensivi. Inċentivi ta’ politika għall-appoġġ ta’ żieda fil-proteini tal-pjanti se jappoġġaw ukoll din il-bidla.
It-tnaqqis fid-domanda għall-bijokarburanti jista’ jirriżulta fi tnaqqis taż-żjut veġetali, li jwassal għal inqas importazzjonijiet. Fir-rigward taz-zokkor, il-konsum taz-zokkor tal-UE se jkompli x-xejra ta’ tnaqqis tiegħu, l-aktar minħabba li l-konsumaturi jaqilbu għal dieti b’konsum aktar baxx ta’ zokkor. Dan, flimkien ma’ rendiment imnaqqas u żoni ta’ kultivazzjoni se jirriżultaw fi produzzjoni kemxejn aktar baxxa.
Ħalib u prodotti tal-ħalib
Il-produttività tal-ħalib tal-UE għandha tkompli tiżdied iżda b’pass aktar bil-mod, bi standards ta’ kwalità għolja u ta’ sostenibbiltà li jiġġeneraw aktar valur miżjud fis-settur. L-UE se tibqa’ waħda mill-akbar żewġ esportaturi ta’ prodotti tal-ħalib globalment.
Minħabba tnaqqis mistenni fil-merħla tal-ħalib, il-produzzjoni tal-ħalib tal-UE tista’ tonqos bi ftit. Madankollu, il-produzzjoni tal-ġobon, tax-xorrox u tat-trab tal-ħalib xkumat xorta tista’ tikber filwaqt li dik għall-butir tibqa’ stabbli. B’mod ġenerali, l-għażliet tal-istil ta’ ħajja u r-rekwiżiti tas-saħħa ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ x’aktarx li jkomplu jżidu d-domanda għal prodotti msaħħa (b’vitamini u minerali miżjuda) u funzjonali li jindirizzaw ħtiġijiet nutrizzjonali speċifiċi.
Prodotti tal-laħam
Il-konsum taċ-ċanga tal-UE għadu sfidat minn tħassib għoli dwar il-prezzijiet, is-saħħa tal-konsumatur u s-sostenibbiltà. Dan, flimkien ma’ profittabbiltà baxxa, huwa mistenni li jwassal għal aktar tnaqqis fil-produzzjoni sal-2035. Il-merħla totali tal-baqar tal-UE hija mistennija li tonqos bi 3,2 miljun ras (10 %). Is-settur tal-laħam tal-majjal qed jiffaċċja sitwazzjoni simili. Il-produzzjoni tal-laħam tal-majjal tal-UE hija pproġettata li tonqos b’0.9 % fis-sena sal-2035, li tikkorrispondi għal kważi 2 miljun tunnellata meta mqabbla mal-2021-2023. Il-konsum tal-laħam tan-nagħaġ u tal-mogħoż se jibqa’ relattivament stabbli, iżda l-produzzjoni u l-merħla tal-UE se jonqsu, u dan se jwassal għal aktar importazzjonijiet.
Fost il-laħam, il-pollam jista’ jkompli jibbenefika minn prezz orħos għall-konsumatur, immaġni relattivament aktar tajba għas-saħħa, u nuqqas ta’ restrizzjonijiet reliġjużi. Flimkien ma’ aktar opportunitajiet ta’ esportazzjoni, dan jimbotta l-produzzjoni tat-tjur ’il fuq sal-2035.
Uċuħ tar-raba’ speċjalizzati
It-tibdil fil-klima se jkollu impatt ukoll fuq il-produzzjoni u l-kwalità taż-żejt taż-żebbuġa, l-inbid, it-tuffieħ, il-ħawħ, in-nuċiprisk u t-tadam. Għaż-żejt taż-żebbuġa, l-introduzzjoni ta’ varjetajiet aktar reżistenti u sistemi ta’ produzzjoni aktar intensivi, flimkien mar-riċerka u l-innovazzjoni, jistgħu jnaqqsu l-impatti negattivi. B’konsum tal-UE relattivament stabbli b’mod ġenerali, l-esportazzjonijiet jistgħu jkomplu jikbru.
Il-konsum tal-inbid tal-UE se jkompli x-xejra ta’ tnaqqis tiegħu u se jkompli jonqos b’aktar minn 1 % fis-sena għal madwar 20 litru per capita sal-2035, 2,4 litru inqas mill-konsum medju fl-2018-2022. Dan huwa mistenni li jkollu impatt negattiv fuq il-produzzjoni. L-esportazzjonijiet tal-inbid tal-UE jistgħu jkomplu jikbru iżda b’pass aktar bil-mod.
Il-konsum tat-tuffieħ jista’ jiżdied hekk kif il-konsumaturi jduru għal frott frisk u faċli biex jiġi kkunsmat. Il-Polonja u l-Italja huma pproġettati li jibqgħu esportaturi ewlenin tat-tuffieħ tal-UE u jistgħu saħansitra jżidu l-esportazzjonijiet netti tagħhom. Il-konsum tal-ħawħ u tan-nuċiprisk, min-naħa l-oħra, jista’ jonqos minħabba prezzijiet u preferenzi ogħla għal frott ieħor. Dan jista 'jnaqqas il-produzzjoni ftit. Bl-istess mod ta’ frott u ħxejjex friski “faċli biex jiġu kkunsmati”, il-konsum frisk ta’ tadam ta’ varjetajiet iżgħar jista’ jiżdied. Matul il-perjodu 2022-2035, l-UE hija mistennija li żżomm il-pożizzjoni ta’ importazzjoni netta attwali tagħha fit-tadam għall-konsum frisk.
Xenarju dwar l-impatt tat-tibdil fil-klima
Dan ix-xenarju janalizza kif il-bidliet fil-passat fit-temperatura u fix-xita jaffettwaw ir-rendimenti globali tal-annimali u tal-għelejjel u kif it-tibdil fil-klima b’emissjonijiet għoljin qrib il-futur ifixkel il-produzzjoni u l-kummerċ agrikoli. Minkejja żieda globali fiż-żona maħsuda għall-qamħirrum, ir-ross, il-fażola tas-sojja, u l-qamħ, ir-rendiment ta’ dawn il-komoditajiet xorta se jonqos. Il-produzzjoni dinjija tal-laħam tal-majjal u tat-tjur tista’ tonqos ukoll minħabba tnaqqis fid-disponibbiltà tal-ħbub tal-għalf. Meta titqies id-domanda dejjem tikber mistennija għall-ikel, huwa essenzjali li jiġu implimentati strateġiji ta’ mitigazzjoni u adattament għat-tibdil fil-klima biex jikkontrobilanċjaw dawn l-impatti potenzjalment negattivi.
Xenarju dwar l-adozzjoni usa’ ta’ prattiki ta’ ġestjoni sostenibbli tal-ħamrija
Dan ix-xenarju jħares lejn l-impatti ambjentali u ekonomiċi tal-prattiki tal-ħdim tar-raba’, l-għelejjel ta’ kopertura tax-xitwa, u r-restawr tat-torbiera permezz tat-tixrib mill-ġdid. Dan jikkonferma li r-restawr tat-torbiera jista’ jikkontribwixxi b’mod effettiv għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra, l-eċċess ta’ nitroġenu u l-emissjonijiet tal-ammonijaka, filwaqt li l-prattiki ta’ ġestjoni tal-ħamrija jistgħu jgħinu biex jitnaqqas il-lissija tan-nutrijenti fl-ilma, l-erożjoni tal-ħamrija, kif ukoll l-emissjonijiet tal-gassijiet serra u tal-ammonijaka. Is-simulazzjonijiet urew effetti negattivi moderati fuq l-introjtu tal-azjendi agrikoli li huma prinċipalment dovuti għal kostijiet ogħla.
Sfond
Il-Kummissjoni Ewropea tippubblika kull sena l-prospettiva tagħha fuq terminu medju għat-tnax-il sena li ġejjin, ippreżentata fil-konferenza dwar il-Prospettiva Agrikola tal-UE li ssir kull Diċembru. L-analiżijiet tas-swieq agrikoli jiddependu fuq id-data disponibbli sal-aħħar ta’ Settembru 2023 għall-produzzjoni u l-kummerċ agrikoli u x-xenarji huma bbażati fuq sett ta’ suppożizzjonijiet makroekonomiċi meqjusa l-aktar plawżibbli fiż-żmien tal-analiżi. Il-projezzjonijiet iqisu t-28 Pjan Strateġiku tal-PAK kif ukoll l-azzjonijiet ta’ politika u l-ftehimiet ta’ kummerċ ħieles fis-seħħ jew ratifikati sal-aħħar ta’ Settembru 2023. Minħabba l-inċertezzi inevitabbli rigward l-iżviluppi makroekonomiċi u r-relazzjonijiet ġeopolitiċi u kummerċjali, dan ir-rapport jirrappreżenta aktar linja bażi għall-ħidma analitika futura mill-Kummissjoni Ewropea aktar milli tbassir bħala tali. Dan ir-rapport tal-Kummissjoni huwa sforz konġunt bejn id-Direttorat Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (DĠ AGRI) u ċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC), bid-DĠ AGRI responsabbli għall-kontenut.
- Data tal-pubblikazzjoni
- 7 Diċembru 2023
- Awtur
- Id-Direttorat Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali
- Post
- Brussell
