Komissio jatkaa yhteisen maatalouspolitiikan yksinkertaistamista EU:n viljelijöiden kannalta

Komission ehdotus, jonka mukaan paikkamerkittyjen valokuvien käyttö olisi jäsenvaltioille vapaaehtoista, sai tänään kansallisilta edustajilta myönteisen lausunnon, joka pohjustaa sen hyväksymistä. Täytäntöönpanosäädöksen muodossa annettu ehdotus tuo kansallisille hallinnoille lisää joustavuutta YMP:n välineiden täytäntöönpanoon kaikkien komission vuoden alusta toteuttamien toimien  mukaisesti.

Viljelijät ja jäsenvaltiot ovat ilmaisseet useita vaikeuksia nykyisen yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ensimmäisenä täytäntöönpanovuonna. Komissio on vuoden alusta lähtien työskennellyt ahkerasti muuttaakseen ja selkeyttääkseen useita politiikan säännöksiä viljelijöiden ja kansallisten viranomaisten hallinnollisen taakan keventämiseksi. Yksi niiden huolenaiheista liittyi vaatimuksiin, jotka koskevat paikkamerkittyjen valokuvien käyttöä 1. tammikuuta 2027 alkaen pinta-alamonitorointijärjestelmässä. Komission ehdotusluonnos oli saatavilla julkista kuulemista varten 11. kesäkuuta ja 9. heinäkuuta välisenä aikana, ennen kuin se esiteltiin tänään jäsenvaltioiden lausuntoa varten valiokunnan kokouksessa.

Pinta-alamonitorointijärjestelmä perustuu Copernicus-ohjelman satelliittikuvien automatisoituun analyysiin, jonka tarkoituksena on vähentää tilatarkastuksia, auttaa viljelijöitä välttämään virheitä ja seuraamuksia sekä helpottaa raportointia. Se on osa kaikkien jäsenvaltioiden perustamaa hallinto- ja valvontajärjestelmää, jolla tarkistetaan YMP:n tukihakemukset ja tukikelpoisuusvaatimusten noudattaminen eri tukitoimissa.

Enemmän joustavuutta ja vähemmän monimutkaisuutta

Nykyisessä YMP:ssä otettiin käyttöön paikkamerkittyjä valokuvia, jotta vältettäisiin käynnit viljelijöiden luona ja kevennettäisiin kansallisille viranomaisille aiheutuvia kustannuksia. Sen täytäntöönpanoa on kuitenkin pidetty hankalana ja monimutkaisena tiettyjen viljelijöiden ja jäsenvaltioiden kannalta.

Kuten aiempi yksinkertaistamista koskeva alustava tutkimus on osoittanut, puolet YMP:n tukea hakeneista vastaajista ei käytä mobiililaitteita paikkamerkittyjen valokuvien toimittamiseen viranomaisille. Niistä 50 prosentista, jotka käyttävät mobiililaitteita tähän tarkoitukseen, noin puolella on ongelmia sen kanssa, koska he pitävät sitä aikaa vievänä, helppokäyttöisenä tai palautteen puutteena toimitetun kuvan tarkkuudesta.

Komissio on pannut nämä huolenaiheet merkille ja ehdottaa, että poistetaan jäsenvaltioiden velvoite käyttää paikkamerkittyjä valokuvia pinta-alamonitorointijärjestelmässä. Komission ehdotuksessa jäsenvaltiot voivat joustavasti pyytää viljelijöitä käyttämään paikkamerkittyjä valokuvia tai muita vastaaviksi katsottuja tietoja.

Sitoumuksiemme täyttäminen

Tämä on viimeisin toimi, jonka Euroopan komissio on toteuttanut viljelijöiden huolenaiheisiin vastaamista koskevien sitoumustensa mukaisesti. Komissio esitteli 22. helmikuuta ensimmäiset yksinkertaistamistoimensa EU:n viljelijöiden hallinnollisen taakan vähentämiseksi kestävällä tavalla. Se esitti 15. maaliskuuta yhteisen maatalouspolitiikan kohdennettua uudelleentarkastelua koskevan ehdotuksensa, joka tuli voimaan 25. toukokuuta sen jälkeen, kun neuvosto ja Euroopan parlamentti olivat hyväksyneet sen.

Jäsenvaltioilla on keskeinen rooli viljelijöiden hallinnollisen taakan pitämisessä vähäisenä ja oikeasuhteisena. Kaikki onnistuneet yksinkertaistamistoimet on toteutettava tiiviissä yhteistyössä kansallisten viranomaisten ja viljelijöiden itsensä kanssa.