Vandaag heeft de Europese Commissie de strategische GLB-plannen van Duitsland, Griekenland en Litouwen goedgekeurd. Het nieuwe gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB), dat op 1 januari 2023 van start gaat, is bedoeld om de transitie naar een duurzame, veerkrachtige en moderne Europese landbouwsector vorm te geven. In het kader van het hervormde beleid zal de financiering eerlijker over de landbouwbedrijven worden verdeeld, met de nadruk op kleine en middelgrote landbouwbedrijven en jonge landbouwers. Bovendien zullen landbouwers worden ondersteund om innovatie door te voeren, van precisielandbouw tot agro-ecologische productiemethoden. Door concrete acties op deze en andere gebieden te ondersteunen, kan het nieuwe GLB de hoeksteen vormen voor voedselzekerheid en landbouwgemeenschappen in de Europese Unie.
Het nieuwe GLB omvat een efficiëntere en doeltreffendere manier van werken. De EU-landen zullen de nationale strategische GLB-plannen uitvoeren door financiering voor inkomenssteun, plattelandsontwikkeling en sectorale programma’s te combineren. Bij het opstellen van zijn strategisch GLB-plan heeft elke lidstaat gekozen uit een breed scala aan interventies op EU-niveau, waarbij deze zijn afgestemd op en gericht zijn op hun specifieke behoeften en lokale omstandigheden. De Commissie heeft beoordeeld of elk plan gericht is op de tien belangrijkste GLB-doelstellingen, die betrekking hebben op gedeelde ecologische, sociale en economische uitdagingen. De plannen moeten in overeenstemming zijn met de EU-wetgeving en moeten ook bijdragen tot de klimaat- en milieudoelstellingen van de EU, zoals uiteengezet in de “van boer tot bord”- en biodiversiteitsstrategieën van de Commissie.
Het GLB zal voor de periode 2023-27 270 miljard EUR aan EU-financiering ontvangen. De drie vandaag goedgekeurde plannen vertegenwoordigen een totale EU-begroting van 47,8 miljard EUR, met 30,5 miljard EUR voor Duitsland, 13,4 miljard EUR voor Griekenland en 3,9 miljard EUR voor Litouwen. Van de totale EU-begroting van deze drie landen zal meer dan 14 miljard euro worden besteed aan milieu- en klimaatdoelstellingen en ecoregelingen en 1,6 miljard euro aan jonge landbouwers.
In zijn plan richt Duitsland zich op de bescherming van klimaat en milieu en waarborgt het tegelijkertijd het concurrentievermogen en de veerkracht van landbouwbedrijven en plattelandsgebieden. Biologische landbouw wordt specifiek ondersteund met bijna 2,4 miljard EUR en ongeveer 30 % van de landbouwgrond zal respectievelijk profiteren van praktijken die de emissies verminderen of de koolstofopslag in stand houden/verbeteren, de bodemkwaliteit verbeteren of de waterkwaliteit verbeteren. 280 000 landbouwers en belanghebbenden op het platteland zullen profiteren van opleiding, advies en andere activiteiten op het gebied van kennisoverdracht om hun milieu- en klimaatgerelateerde prestaties te verbeteren. Het gebruik van landbouwverzekeringsregelingen in het licht van droogte en andere ongunstige weersomstandigheden zal met specifieke financiering worden aangemoedigd. Ten slotte zal het GLB-plan naar verwachting meer dan 20 000 nieuwe banen helpen creëren en 40 000 plattelandsbedrijven ondersteunen.
Het Griekse plan zal de levensvatbaarheid van kleine en middelgrote bedrijven, die de ruggengraat van de Griekse landbouw vormen, verbeteren. Dit zal gebeuren met behulp van gerichte inkomenssteun en een aanvullende herverdelingsbetaling. Om de uitdaging van generatievernieuwing aan te pakken, zullen meer dan 65 000 jonge landbouwers (jonger dan 40 jaar) specifieke steun ontvangen om hun bedrijfsactiviteiten op te zetten. Zij zullen ook aanvullende inkomenssteun ontvangen om een toereikend inkomen te waarborgen en de toegang tot krediet en grond te vergemakkelijken. Bovendien zal GLB-steun naar verwachting meer dan 70 000 nieuwe banen in plattelandsgebieden creëren. Het Griekse plan heeft ook tot doel de ecologische voetafdruk van de landbouw te verkleinen en de natuurlijke hulpbronnen efficiënter te beheren. Ongeveer 1,4 miljard euro aan GLB-steun zal gericht zijn op een verdubbeling van de totale landbouwgrond voor biologische landbouw tegen het einde van de programmeringsperiode.
Litouwen legt in zijn plan sterk de nadruk op een billijk inkomen voor landbouwers. Ongeveer 3 miljard euro wordt toegewezen voor inkomenssteun met een herverdelingsbetaling voor kleine en middelgrote landbouwbedrijven en gekoppelde steun voor verschillende sectoren. Litouwen is een van de weinige landen waar het aandeel jonge landbouwers toeneemt. Het Litouwse plan investeert middelen om ervoor te zorgen dat de sector aantrekkelijk blijft. Meer dan 4 600 jonge landbouwers zullen steun krijgen om zich te vestigen en zullen vervolgens extra steun ontvangen. Duurzame landbouwpraktijken zullen ook worden beloond. Zo zal het areaal biologische landbouw tegen 2028 met ten minste de helft toenemen en 13 % van de landbouwgrond in het land beslaan.
Meer informatie over elk plan en de uitsplitsing van de GLB-begroting is te vinden in de documenten “in één oogopslag”.
Achtergrond
De Europese Commissie presenteerde haar voorstel voor de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) in 2018, waarbij een nieuwe manier van werken werd geïntroduceerd om het landbouwbeleid van de EU te moderniseren. Na uitgebreide onderhandelingen tussen het Europees Parlement, de Raad van de EU en de Europese Commissie is een akkoord bereikt en is het nieuwe GLB op 2 december 2021 formeel aangenomen.
De door de medewetgevers vastgestelde termijn voor de indiening van hun strategisch GLB-plan door de lidstaten was 1 januari 2022. Na ontvangst van de plannen heeft de Commissie alle lidstaten uiterlijk op 25 mei 2022 brieven met opmerkingen gestuurd. Zij werden samen met de reacties van alle lidstaten op de Europa-website gepubliceerd, in overeenstemming met het transparantiebeginsel. Daarna werd een gestructureerde dialoog tussen de diensten van de Commissie en de nationale autoriteiten hervat om de resterende problemen op te lossen en de herziene GLB-plannen af te ronden.
Duitsland, Griekenland en Litouwen hebben hun eerste voorstellen voor het strategisch GLB-plan ingediend op respectievelijk 21 februari 2022, 30 december 2021 en 5 januari 2022, na overleg met belanghebbenden. Vervolgens hebben zij op 14 oktober voor Duitsland, op 17 oktober voor Griekenland en op 20 oktober voor Litouwen hun herziene voorstellen naar aanleiding van de opmerkingen van de Commissie toegezonden.
Om te worden goedgekeurd, moet elk plan volledig en verenigbaar zijn met de wetgeving en ambitieus genoeg zijn om de GLB-doelstellingen en de milieu- en klimaatverbintenissen van de EU te verwezenlijken.
Voor meer informatie
“In één oogopslag”: inzicht in de strategische GLB-plannen van Duitsland, Griekenland en Litouwen
- Datum publicatie
- 21 november 2022
- Auteur
- Directoraat-generaal Landbouw en Plattelandsontwikkeling
- Locatie
- Brussel
