Komisja Europejska zatwierdziła dziś plany strategiczne WPR Czech i Słowacji. Nowa wspólna polityka rolna (WPR), która rozpocznie się 1 stycznia 2023 r., ma kształtować przejście na zrównoważony, odporny i nowoczesny europejski sektor rolny. W ramach zreformowanej polityki finansowanie zostanie sprawiedliwiej rozdzielone między gospodarstwa rolne, z naciskiem na małe i średnie gospodarstwa rolne, a także młodych rolników. Ponadto rolnicy otrzymają wsparcie w zakresie wprowadzania innowacji, od rolnictwa precyzyjnego po agroekologiczne metody produkcji. Wspierając konkretne działania w tych i innych obszarach, nowa WPR może być podstawą bezpieczeństwa żywnościowego i społeczności rolniczych w Unii Europejskiej.
Nowa WPR obejmuje bardziej wydajny i skuteczny sposób działania. Kraje UE będą wdrażać krajowe plany strategiczne WPR, łącząc finansowanie wsparcia dochodu, rozwoju obszarów wiejskich i programów sektorowych. Opracowując swój plan strategiczny WPR, każde państwo członkowskie wybrało spośród szerokiej gamy interwencji na szczeblu UE, dostosowując je i ukierunkowując w taki sposób, aby odpowiadały ich szczególnym potrzebom i uwarunkowaniom lokalnym. Komisja oceniała, czy każdy plan jest ukierunkowany na dziesięć kluczowych celów WPR, które dotyczą wspólnych wyzwań środowiskowych, społecznych i gospodarczych. Plany muszą być zgodne z prawodawstwem UE i powinny również przyczyniać się do realizacji unijnych celów klimatycznych i środowiskowych określonych w strategii Komisji „od pola do stołu” i strategii na rzecz bioróżnorodności.
W latach 2023–2027 WPR skorzysta z finansowania UE w wysokości 270 mld euro. Dwa zatwierdzone dziś plany stanowią łączny budżet UE w wysokości 8,9 mld euro, z czego 5,6 mld euro przypada na Czechy, a 3,3 mld euro na Słowację. Z całkowitego budżetu UE tych dwóch krajów 3 mld euro zostanie przeznaczone na cele środowiskowe i klimatyczne oraz ekoprogramy, a ponad 200 mln euro na młodych rolników.
Głównym celem planu Czech jest sprawiedliwsza dystrybucja i skuteczniejsze ukierunkowanie wsparcia dochodu. Gospodarstwa rolne otrzymają wsparcie redystrybucyjne na pierwsze 150 hektarów w celu poprawy rentowności małych i średnich gospodarstw. Około 54 % czeskich gospodarstw rolnych otrzyma również dodatkowe wsparcie dla sektorów przeżywających szczególne trudności, takich jak sektor mleka i wołowiny. Jeśli chodzi o priorytety środowiskowe, nacisk kładzie się na ochronę zasobów naturalnych i różnorodności biologicznej. Powierzchnia obszarów nieprodukcyjnych i zintegrowane metody produkcji ograniczające stosowanie pestycydów zostaną rozmieszczone na ponad 40 000 hektarów. Zgodnie z czeskim planem powierzchnia użytków rolnych objętych wsparciem w ramach WPR na rzecz rolnictwa ekologicznego powinna wzrosnąć z obecnych 16 % do 21 % do 2027 r. Ponadto WPR będzie inwestować na obszarach wiejskich, aby spowolnić wyludnianie i zwiększyć zatrudnienie na obszarach wiejskich. Oczekuje się, że dzięki finansowaniu WPR powstanie ponad 1700 miejsc pracy.
Plan Słowacji ma na celu zwiększenie konkurencyjności i odporności sektora rolnego przy jednoczesnej ochronie zasobów naturalnych. Wprowadza on pułap płatności bezpośrednich w zależności od wielkości gospodarstwa oraz wsparcie redystrybucyjne dla małych i średnich gospodarstw. Dodatkowe roczne wsparcie w wysokości 370 mln euro pomoże słowackim rolnikom na obszarach z ograniczeniami naturalnymi, ponieważ 61 proc. słowackich gruntów rolnych należy do tej kategorii. Dzięki wsparciu w ramach WPR w słowackim planie dąży się do tego, aby do 2030 r. 20 % gruntów rolnych było uprawianych ekologicznie. Ponadto blisko 64 % dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza skorzysta z funduszy UE, aby ograniczyć stosowanie antybiotyków i wspierać wyższe standardy dobrostanu zwierząt. Rozwój obszarów wiejskich stanowi również dużą część słowackiego planu, ponieważ będzie wspierał tworzenie 1500 miejsc pracy i 430 przedsiębiorstw wiejskich. Ponadto ponad 10 000 osób będzie miało dostęp do doradztwa i szkoleń, zwłaszcza w zakresie cyfryzacji i zrównoważonego rolnictwa.
Więcej informacji na temat każdego planu oraz podziału ich budżetu WPR można znaleźć w dokumentach „w skrócie”.
Kontekst
W 2018 r. Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący reformy wspólnej polityki rolnej (WPR) wprowadzający nowy sposób pracy w celu modernizacji polityki rolnej UE. W wyniku szeroko zakrojonych negocjacji między Parlamentem Europejskim, Radą UE i Komisją Europejską osiągnięto porozumienie, a nowa WPR została formalnie przyjęta 2 grudnia 2021 r.
Współprawodawcy wyznaczyli państwom członkowskim termin przedłożenia planów strategicznych WPR na 1 stycznia 2022 r. Po otrzymaniu planów Komisja przesłała pisma z uwagami do wszystkich państw członkowskich do 25 maja 2022 r. Zostały one opublikowane na stronie internetowej Europa wraz z uwagami wszystkich państw członkowskich, zgodnie z zasadą przejrzystości. Następnie wznowiono zorganizowany dialog między służbami Komisji a organami krajowymi w celu rozwiązania pozostałych kwestii i sfinalizowania zmienionych planów WPR.
Czechy i Słowacja przedłożyły swoje pierwsze wnioski dotyczące planów strategicznych WPR odpowiednio 28 stycznia 2022 r. i 16 lutego 2022 r., po konsultacjach z zainteresowanymi stronami. Następnie w dniu 3 listopada w odniesieniu do Czech i w dniu 4 listopada w odniesieniu do Słowacji przesłały one zweryfikowane wnioski, uwzględniając uwagi Komisji.
Aby zostać zatwierdzonym, każdy plan musi być kompletny i zgodny z przepisami oraz wystarczająco ambitny, aby zrealizować cele WPR oraz zobowiązania UE w zakresie środowiska i klimatu.
Więcej informacji
„W skrócie”: informacje na temat planów strategicznych WPR Czech i Słowacji
- Data publikacji
- 24 listopada 2022
- Autor
- Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
- Miejsce
- Bruksela
