Euroopan komissio hyväksyi tänään Tšekin ja Slovakian YMP:n strategiasuunnitelmat. Uusi yhteinen maatalouspolitiikka (YMP), jonka on määrä alkaa 1. tammikuuta 2023, on suunniteltu muovaamaan siirtymistä kestävään, häiriönsietokykyiseen ja nykyaikaiseen eurooppalaiseen maatalousalaan. Uudistetussa politiikassa rahoitus jaetaan oikeudenmukaisemmin tilojen kesken painottaen pieniä ja keskisuuria tiloja sekä nuoria viljelijöitä. Lisäksi viljelijöitä tuetaan innovaatioiden käyttöönotossa täsmäviljelystä agroekologisiin tuotantomenetelmiin. Tukemalla konkreettisia toimia näillä ja muilla aloilla uusi YMP voi olla elintarviketurvan ja maatalousyhteisöjen kulmakivi Euroopan unionissa.
Uuteen YMP:hen sisältyy tehokkaampi ja vaikuttavampi työskentelytapa. EU-maat panevat täytäntöön kansallisia YMP:n strategiasuunnitelmia, joissa yhdistetään tulotuen, maaseudun kehittämisen ja alakohtaisten ohjelmien rahoitus. YMP:n strategiasuunnitelmaansa laatiessaan kukin jäsenvaltio valitsi monenlaisia EU:n tason tukitoimia, jotka räätälöitiin ja kohdennettiin vastaamaan niiden erityistarpeita ja paikallisia olosuhteita. Komissio on arvioinut, onko kukin suunnitelma suunnattu YMP:n kymmeneen keskeiseen tavoitteeseen, jotka liittyvät yhteisiin ympäristöllisiin, sosiaalisiin ja taloudellisiin haasteisiin. Suunnitelmien on oltava EU:n lainsäädännön mukaisia, ja niillä olisi myös edistettävä EU:n ilmasto- ja ympäristötavoitteita, jotka on asetettu komission Pellolta pöytään -strategiassa ja biodiversiteettistrategiassa.
YMP saa 270 miljardia euroa EU:n rahoitusta kaudella 2023–2027. Tänään hyväksyttyjen kahden suunnitelman kokonaisbudjetti on 8,9 miljardia euroa, josta 5,6 miljardia euroa osoitetaan Tšekille ja 3,3 miljardia euroa Slovakialle. Näiden kahden maan EU:n kokonaisbudjetista 3 miljardia euroa osoitetaan ympäristö- ja ilmastotavoitteisiin ja ekojärjestelmiin ja yli 200 miljoonaa euroa nuorille viljelijöille.
Tšekin suunnitelman keskeisenä tavoitteena on tulotuen oikeudenmukaisempi jakautuminen ja tehokkaampi kohdentaminen. Maatilat saavat uudelleenjakotukea 150 ensimmäiselle hehtaarilleen pienten ja keskisuurten tilojen kannattavuuden parantamiseksi. Noin 54 prosenttia tšekkiläisistä tiloista saa myös lisätukea erityisvaikeuksissa oleville aloille, kuten maito- ja naudanliha-alalle. Ympäristön kannalta painopisteenä on luonnonvarojen ja biologisen monimuotoisuuden suojelu. Ei-tuotannollisten alueiden pinta-alat ja torjunta-aineiden käyttöä rajoittavat integroidut tuotantomenetelmät otetaan käyttöön yli 40 000 hehtaarilla. Tšekin suunnitelman mukaan maatalousmaata, jolle myönnetään YMP:n tukea luonnonmukaiseen maatalouteen, olisi lisättävä nykyisestä 16 prosentista 21 prosenttiin vuoteen 2027 mennessä. Lisäksi YMP:ssä investoidaan maaseutualueisiin väestökadon hidastamiseksi ja maaseudun työllisyyden vahvistamiseksi. YMP:n rahoituksen odotetaan luovan yli 1 700 työpaikkaa.
Slovakian suunnitelman tavoitteena on parantaa maan maatalousalan kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä ja suojella samalla luonnonvaroja. Siinä otetaan käyttöön tilakokoon perustuva suorien tukien yläraja ja pienille ja keskisuurille tiloille myönnettävä uudelleenjakotuki. Vuosittainen 370 miljoonan euron lisätuki auttaa slovakialaisia viljelijöitä luonnonhaitta-alueilla, sillä 61 prosenttia Slovakian maatalousmaasta kuuluu tähän luokkaan. YMP:n tuella Slovakian suunnitelmassa pyritään siihen, että 20 prosenttia sen maatalousmaasta viljellään luonnonmukaisesti vuoteen 2030 mennessä. Lisäksi lähes 64 prosenttia kotieläinyksiköistä hyötyy EU:n varoista antibioottien käytön vähentämiseksi ja eläinten hyvinvointia koskevien tiukempien vaatimusten tukemiseksi. Maaseudun kehittäminen on myös suuri osa Slovakian suunnitelmaa, koska sillä tuetaan 1500 työpaikan ja 430 maaseutuyrityksen luomista. Lisäksi yli 10 000 henkilöä saa neuvontaa ja koulutusta erityisesti digitalisaatiosta ja kestävästä maataloudesta.
Lisätietoja kustakin suunnitelmasta ja niiden YMP:n määrärahojen jakautumisesta on saatavilla ns. yhdellä silmäyksellä -asiakirjoissa.
Taustaa
Euroopan komissio esitti vuonna 2018 ehdotuksensa yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudistamiseksi ja otti käyttöön uuden tavan uudistaa EU:n maatalouspolitiikkaa. Euroopan parlamentin, EU:n neuvoston ja Euroopan komission välisten laajojen neuvottelujen jälkeen päästiin yhteisymmärrykseen, ja uusi YMP hyväksyttiin virallisesti 2. joulukuuta 2021.
Lainsäätäjät asettivat jäsenvaltioille määräajaksi YMP:n strategiasuunnitelman toimittamisen 1. tammikuuta 2022. Saatuaan suunnitelmat komissio lähetti havaintokirjeet kaikille jäsenvaltioille 25. toukokuuta 2022 mennessä. Ne julkaistiin Europa-verkkosivustolla yhdessä kaikkien jäsenvaltioiden vastausten kanssa avoimuusperiaatteen mukaisesti. Sen jälkeen jatkettiin komission yksiköiden ja kansallisten viranomaisten välistä jäsenneltyä vuoropuhelua jäljellä olevien kysymysten ratkaisemiseksi ja tarkistettujen YMP-suunnitelmien viimeistelemiseksi.
Tšekki toimitti ensimmäiset ehdotuksensa YMP:n strategiasuunnitelmaksi 28. tammikuuta 2022 ja Slovakia 16. helmikuuta 2022 kuultuaan sidosryhmiä. Tämän jälkeen ne lähettivät tarkistetut ehdotuksensa, joissa ne vastasivat komission huomautuksiin, Tšekin osalta 3. marraskuuta ja Slovakian osalta 4. marraskuuta.
Jotta suunnitelma voidaan hyväksyä, sen on oltava täydellinen ja lainsäädännön mukainen sekä riittävän kunnianhimoinen YMP:n tavoitteiden ja EU:n ympäristö- ja ilmastositoumusten saavuttamiseksi.
Lisätietoja
”Yhdellä silmäyksellä”: Tšekin ja Slovakian YMP:n strategiasuunnitelmat
- Julkaisupäivä
- 24. marraskuuta 2022
- Laatija
- Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto
- Paikka
- Bryssel
