Euroopa Komisjon kiitis täna heaks Tšehhi ja Slovakkia ÜPP strateegiakavad. 1. jaanuaril 2023 algav uus ühine põllumajanduspoliitika (ÜPP) on kavandatud kujundama üleminekut kestlikule, vastupanuvõimelisele ja kaasaegsele Euroopa põllumajandussektorile. Reformitud poliitika kohaselt jaotatakse rahalised vahendid õiglasemalt põllumajandusettevõtete vahel, pöörates erilist tähelepanu väikestele ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtetele ning noortele põllumajandustootjatele. Lisaks toetatakse põllumajandustootjaid innovatsiooni kasutuselevõtul alates täppispõllumajandusest kuni agroökoloogiliste tootmismeetoditeni. Toetades konkreetseid meetmeid nendes ja muudes valdkondades, võib uus ÜPP olla Euroopa Liidu toiduga kindlustatuse ja põllumajanduskogukondade nurgakivi.
Uus ÜPP hõlmab tõhusamat ja tulemuslikumat tööviisi. ELi liikmesriigid rakendavad riiklikke ÜPP strateegiakavasid, ühendades sissetulekutoetuse, maaelu arengu ja valdkondlike programmide rahastamise. ÜPP strateegiakava koostamisel valis iga liikmesriik mitmesuguseid ELi tasandi sekkumisi, kohandades ja suunates neid vastavalt oma konkreetsetele vajadustele ja kohalikele tingimustele. Komisjon on hinnanud, kas iga kava on suunatud ühise põllumajanduspoliitika kümnele peamisele eesmärgile, mis puudutavad ühiseid keskkonnaalaseid, sotsiaalseid ja majanduslikke probleeme. Kavad peavad olema kooskõlas ELi õigusaktidega ning aitama kaasa ka ELi kliima- ja keskkonnaeesmärkide saavutamisele, nagu on sätestatud komisjoni strateegias „Talust taldrikule“ ja elurikkuse strateegias.
ÜPP-le eraldatakse aastatel 2023–2027 ELi vahenditest 270 miljardit eurot. Täna heaks kiidetud kahe kava kogueelarve on 8,9 miljardit eurot, millest 5,6 miljardit eurot Tšehhile ja 3,3 miljardit eurot Slovakkiale. Nende kahe riigi ELi kogueelarvest eraldatakse 3 miljardit eurot keskkonna- ja kliimaeesmärkidele ning ökokavadele ning üle 200 miljoni euro noortele põllumajandustootjatele.
Tšehhi kava peamine eesmärk on sissetulekutoetuse õiglasem jaotamine ja tõhusam suunamine. Põllumajanduslikud majapidamised saavad ümberjaotavat toetust oma esimese 150 hektari eest, et parandada väikeste ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtete kasumlikkust. Ligikaudu 54 % Tšehhi põllumajandusettevõtetest saab täiendavat toetust ka sektorites, kus esineb erilisi raskusi, näiteks piima- ja veiselihasektoris. Keskkonnaprioriteetide osas keskendutakse loodusvarade ja bioloogilise mitmekesisuse kaitsele. Tootmisega mitteseotud alade pinnad ja integreeritud tootmismeetodid, mis piiravad pestitsiidide kasutamist, võetakse kasutusele rohkem kui 40 000 hektaril. Tšehhi kava kohaselt peaks ÜPP mahepõllumajanduse toetusega põllumajandusmaa 2027. aastaks suurenema praeguselt 16 %-lt 21 %-le. ÜPP raames investeeritakse maapiirkondadesse, et aeglustada rahvastikukadu ja tugevdada maapiirkondade tööhõivet. Eeldatakse, et tänu ÜPP rahastamisele luuakse üle 1700 töökoha.
Slovakkia kava eesmärk on suurendada oma põllumajandussektori konkurentsivõimet ja vastupanuvõimet, kaitstes samal ajal loodusvarasid. Sellega kehtestatakse otsetoetuste ülempiir, mis põhineb põllumajandusettevõtte suurusel, ning ümberjaotav toetus väikestele ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtetele. 370 miljoni euro suuruse iga-aastase lisatoetusega aidatakse Slovakkia põllumajandustootjaid looduslikust eripärast tingitud piirangutega aladel, kuna 61 % Slovakkia põllumajandusmaast kuulub sellesse kategooriasse. Slovakkia kava eesmärk on ÜPP toetusel kasvatada 2030. aastaks 20 % oma põllumajandusmaast mahepõllumajanduslikult. Lisaks saab ligikaudu 64 % loomühikutest kasu ELi vahenditest, et vähendada antibiootikumide kasutamist ja toetada kõrgemaid loomade heaolu standardeid. Maaelu areng on samuti Slovakkia kava oluline osa, kuna sellega toetatakse 1500 töökoha ja 430 maaettevõtte loomist. Lisaks on enam kui 10 000 inimesel juurdepääs nõustamisele ja koolitusele, eelkõige seoses digiülemineku ja kestliku põllumajandusega.
Lisateave iga kava ja selle ÜPP eelarve jaotuse kohta on esitatud lühidokumentides.
Taustteave
Euroopa Komisjon esitas 2018. aastal ettepaneku ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) reformi kohta, võttes kasutusele uue tööviisi ELi põllumajanduspoliitika ajakohastamiseks. Pärast ulatuslikke läbirääkimisi Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel jõuti kokkuleppele ja uus ÜPP võeti ametlikult vastu 2. detsembril 2021.
Kaasseadusandjad seadsid liikmesriikidele ÜPP strateegiakava esitamise tähtajaks 1. jaanuari 2022. Pärast kavade kättesaamist saatis komisjon 25. maiks 2022 kõigile liikmesriikidele märgukirjad. Need avaldati Europa veebisaidil koos kõigi liikmesriikide vastustega kooskõlas läbipaistvuse põhimõttega. Seejärel jätkus struktureeritud dialoog komisjoni talituste ja riiklike ametiasutuste vahel, et lahendada allesjäänud probleemid ja viia lõpule läbivaadatud ÜPP kavad.
Tšehhi ja Slovakkia esitasid oma esimesed ÜPP strateegiakava ettepanekud vastavalt 28. jaanuaril 2022 ja 16. veebruaril 2022 pärast sidusrühmadega konsulteerimist. Seejärel saatsid nad oma läbivaadatud ettepanekud, milles käsitleti komisjoni tähelepanekuid, 3. novembril Tšehhi ja 4. novembril Slovakkia kohta.
Heakskiitmiseks peab iga kava olema täielik ja õigusaktidega kooskõlas ning piisavalt ambitsioonikas, et täita ÜPP eesmärgid ning ELi keskkonna- ja kliimakohustused.
Lisateabe saamiseks
Lühiülevaade: ülevaade Tšehhi ja Slovakkia ÜPP strateegiakavadest
- Avaldamiskuupäev
- 24. november 2022
- Autor
- Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat
- Asukoht
- Brüssel
