Úloha zemědělství a rozvoje venkova
Zemědělství je jednou z nejsložitějších, nejcitlivějších a nejdůležitějších otázek v procesu rozšiřování EU z důvodu:
- značného objemu tohoto odvětví (podíl na HDP a vysoký počet obyvatel působících v zemědělství)
- jeho strukturálních nedostatků (soběstačné a částečně soběstačné hospodaření).
Odborníci z Evropské komise pro oblast zemědělství a rozvoje venkova poskytují pomoc a poradenství kandidátským a potenciálním kandidátským zemím při přípravě na budoucí přistoupení k EU, konkrétně ve vztahu ke společné zemědělské politice (SZP) a politice rozvoje venkova.
Podmínky pro odvětví zemědělství a rozvoje venkova
Klíčový význam mají dvě skupiny kritérií.
Ekonomické aspekty
- existence fungujícího tržního hospodářství založeného na jasných majetkových právech, fungujících trzích, liberalizaci cen a makroekonomické stabilitě
- schopnost vyrovnat se s konkurenčním tlakem a tržními silami v rámci EU a ze strany dovážených zemědělských a potravinářských produktů.
Normy EU
- dostatečná správní kapacita zemědělských orgánů, zejména v oblasti formulace zemědělské politiky, její analýzy a provádění, plateb podpory a kontrol
- dostatečná správní kapacita pro formulaci a provádění předvstupních opatření v oblasti rozvoje venkova
- harmonizace právních předpisů a vytvoření administrativních kapacit v oblasti ekologického zemědělství, politiky jakosti a dalších horizontálních aspektů
- vytvoření tržních mechanismů na úrovni trhu, včetně obchodních norem, podávání zpráv o cenách, řízení kvót, organizací producentů a opatření na podporu trhu, jako jsou veřejné intervence nebo mimořádná opatření.
Přístupová jednání
V oblasti zemědělství se přístupová jednání zaměřují na postupy týkající se budoucí podpory na základě SZP (např. přímé platby, podpora rozvoje venkova) a potřeby zavedení přechodných opatření umožňujících integraci do EU s ohledem na specifickou situaci v zemědělství jednotlivých zemí.
Pro fungování SZP má zásadní význam velký počet závazných pravidel a jejich účinné prosazování ze strany výkonné veřejné správy.
To zahrnuje právní předpisy týkající se systémů řízení, jako je platební agentura a integrovaný administrativní a kontrolní systém, jakož i kapacity k zavedení režimů podpory SZP.
Členství v EU vyžaduje integraci řady zemědělských produktů (plodin na orné půdě, cukru, živočišných produktů a specializovaných plodin) do společné organizace trhu.
Související informace
Jednotlivé kroky na cestě k přistoupení k EU
Společná organizace zemědělských trhů
Proces stabilizace a přidružení
Proces stabilizace a přidružení stanoví společné politické a hospodářské cíle. Podporují jej smluvní, ekonomické a finanční nástroje, které posilují reformy a doplňují proces transformace, kterým západní Balkán prochází.
Dvěma hlavními nástroji, které EU umožňují stabilizovat a postupně harmonizovat kandidátské země s jejími vlastním hospodářským a právním systémem, jsou:
- dohody o stabilizaci a přidružení, které zahrnují také obchodní preference
- Nástroj předvstupní pomoci (NPP)
Kandidátské země
Postavení „kandidáta“ má těchto devět zemí: Albánie, Bosna a Hercegovina, Černá Hora, Gruzie, Moldavsko, Severní Makedonie, Srbsko, Turecko a Ukrajina.
Další informace o kandidátských zemích
Potenciální kandidátské země
Kosovo má postavení „potenciálního kandidáta“.
Další informace o potenciálních kandidátských zemích
Posouzení dopadu rozšíření EU na zemědělství
Rozšíření je proces založený na zásluhách, který vyžaduje čas. Vzhledem k tomu, že existuje mnoho nejistot ohledně toho, kdy a jak mohou kandidátské země vstoupit do EU, je užitečné zamyslet se nad možným dopadem rozšíření na zemědělství. Komise zahájila proces konzultací s externími odborníky prostřednictvím interních seminářů, na jejichž základě chce shromáždit důkazy a poznatky týkající se možných dopadů na konkrétní oblasti zájmu. Shrnutí diskusí pořádaných na technických seminářích, jakož i prezentace zúčastněných odborníků jsou uvedeny níže:
- 13. ZÁŘÍ 2024
Související odkazy
Overview of aims, history and current rules of the common agricultural policy, supporting EU farmers and Europe’s food security.
Evropská unie podporuje vitalitu venkovských oblastí. Opatření pro rozvoj venkova jsou spolu s tržními opatřeními a podporou příjmů ústředním prvkem SZP.