A 2027 utáni KAP a következő uniós költségvetésben

Áttekintés

A többéves pénzügyi keret hétéves időszakra szóló hosszú távú uniós költségvetés. Az Európai Bizottság előterjesztette a következő 2028–34-es időszakra vonatkozó javaslatát.

A 2027 utáni közös agrárpolitika (KAP) központi helyet foglal el az EU következő költségvetésében, hogy megvalósítsa a mezőgazdasági és élelmiszeripari jövőképben meghatározott stratégiai iránymutatásokat. Az egyszerűbb és rugalmasabb költségvetés javítani fogja a stratégiai tervezést, és jobban fog reagálni az uniós mezőgazdasági termelők, a mezőgazdaság és a vidéki területek előtt álló kihívásokra, miközben további szinergiákat tesz lehetővé az ágazatok között.

Szinergiák az alapok kombinációjában

A vidéki területek a finanszírozási lehetőségek és a szakértelem szélesebb köréből fognak részesülni.

• Vidéki cél: az elkülönített összegeken kívül az egyes atomerőművek forrásainak legalább 10%-át a vidéki területek sajátos szükségleteinek és kihívásainak kezelésére fordítják. Ez a vidéki térségek számára rendelkezésre álló 48,7 milliárd EUR-t jelent, amely a Katalizátor Európa hitelei révén akár 63,7 milliárd EUR-ra is emelkedhet a vidéki térségekben történő beruházások biztosítása érdekében.
• Az olyan sikeres eszközök, mint a LEADER, továbbra is kulcsszerepet fognak játszani a vidéki területek fejlődésének támogatásában.  

Versenyképesség, kutatás és innováció finanszírozása a mezőgazdaság, az erdészet, a vidéki területek és az élelmezésbiztonság számára.

• A következő uniós költségvetésben 409 milliárd eurót különítenek el a versenyképesség EU-szerte történő megerősítésére.
• Ehhez a célkitűzéshez 234,3 milliárd euró fog hozzájárulni az Európai Versenyképességi Alap és 175 milliárd euró a következő Horizont Európa számára, ami a jelenlegi programozási időszak kétszerese.

Mind az Európai Versenyképességi Alap, mind a következő Horizont Európa „Versenyképesség és társadalom” elnevezésű II. pillérének „versenyképesség” komponense négy, széles körben meghatározott stratégiai szakpolitikai keret mentén épül fel:

1. Tiszta átállás és ipari dekarbonizáció
2. Egészségügy, biotechnológia, mezőgazdaság és biogazdaság
3. Digitális vezető szerep
4. Reziliencia és biztonság, védelmi ipar és űrpolitika

Horizont Európa és versenyképességi alapok

• 40 milliárd euró az egészségügyből, a biotechnológiából, a mezőgazdaságból és a biogazdaságból
  • 19,7 milliárd euró a Horizont Európa programra
  • 20,4 milliárd EUR Európai Versenyképességi Alap

Mindkét program támogatni fogja a zökkenőmentes beruházási utat a kutatástól a stratégiai technológiák, termékek és szolgáltatások európai gyártásáig és bevezetéséig.

További információk a szinergiáknak a KAP-ba való beépítéséről

Tájékoztatók a KAP-ról a következő többéves pénzügyi keretben

A Bizottság egy sor külön tájékoztatót tett közzé arról, hogy a következő KAP és a többéves pénzügyi keret hogyan fog együttműködni.

Kérjük, kattintson a miniatűr képre, hogy a Kiadóhivatal honlapján elérhető nyelveken hozzáférjen a tájékoztatóhoz.

Bővebb információ 

• Általános kiadványok
• 2025. november 18.

Analitikai tájékoztató, 11. sz.: A jövedelemtámogatás célirányosabbá tétele a közös agrárpolitikában

A 2028–2034-es időszakra vonatkozó KAP-javaslat háttere

magyar

(1.12 MB - PDF)

Letöltés

Mi van a 2027 utáni KAP-ban?

A 2027 utáni KAP érintetlenül fogja hagyni eszköztárát, stabilitást és kiszámíthatóságot kínálva, amint azt a Bizottság javaslata körvonalazza.

Kérdések és válaszok a 2027 utáni KAP-ra vonatkozó javaslatról

Mit jelent ez a gazdák számára

A 2027 utáni KAP-ra vonatkozó javaslat a következőket tartalmazza:

• Jövedelemtámogatás és kiszámíthatóság: biztosítottak a mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatására szolgáló források.
• Többféle támogatás: több lehetőség és választási lehetőség a mezőgazdasági termelők számára azzal kapcsolatban, hogy hogyan kaphatnak támogatást és hogyan diverzifikálhatják jövedelemforrásaikat.
• Kockázatkezelési eszközök támogatása: a KAP-ra vonatkozó javaslat egy sor eszközt irányoz elő a mezőgazdasági üzemekre nehezedő nyomás enyhítésére és kockázatmentesítésére. A nemzeti reformprogramok alapjának részét képező uniós eszköz tartalmaz egy egységes biztonsági hálót, amely segíteni fogja a mezőgazdasági termelőket abban, hogy megbirkózzanak a piaci zavarok és a geopolitikai bizonytalanságok hatásaival.
• Az éghajlat és a környezet megőrzését célzó szabályok és ösztönzők közötti jobb egyensúly: a gazdaságirányítási rendszer valamennyi mezőgazdasági termelő számára szabályokat állapít meg. Emellett ösztönzők állnak majd rendelkezésre a környezet, az éghajlat és az állatjólét szempontjából előnyös intézkedésekhez. A mezőgazdasági beruházásokhoz nyújtott különböző típusú támogatások hozzá fognak járulni a mezőgazdaság, az élelmiszerrendszerek, az erdészet és a vidéki területek rezilienciájához, különösen az éghajlatváltozással és a vízzel kapcsolatos rezilienciához.

Célzott jövedelemtámogatás

• Nagyobb rugalmasság és több lehetőség: egyszerűsödtek a szabályok, és meg fogják erősíteni az egyösszegű átalányok alkalmazását, ami nagyobb rugalmasságot és lehetőségeket biztosít a mezőgazdasági termelők és az uniós országok számára a célzott jövedelemtámogatáshoz, különösen a fiatal és új mezőgazdasági termelők, a nők, a családi vagy mezőgazdasági kistermelők, valamint a vegyes gazdaságok számára.
• A pénzeszközök igazságos elosztása: az új KAP célzottabb megközelítést javasol a területalapú kifizetések tekintetében, figyelembe véve az egyes gazdaságok és területek egyedi gazdasági feltételeit. A kisebb gazdaságok területalapú kifizetések és egyösszegű támogatások (legfeljebb évi 3000 EUR) révén célzott támogatásban részesülhetnek. Ez biztosítani fogja, hogy a támogatás azokra irányuljon, akiknek a legnagyobb szükségük van rá, előmozdítva a méltányosságot és a hatékonyságot. A mezőgazdasági termelők igénybe vehetik a helyettesítési szolgáltatásokat, és igénybe vehetik a helyettesítő munkavállalók segítségét, ha betegek, szabadságon vannak, vagy családi feladatokat látnak el.
• A jövedelemtámogatás újraelosztásának kezelésére irányuló intézkedések: ez magában foglalja a nagyobb mezőgazdasági üzemeknek nyújtott közvetlen kifizetések felső határát (legfeljebb évi 100 000 EUR) és a kötelező éves csökkenő kifizetések végrehajtását.

Egyszerűsítés a mezőgazdasági termelők és az uniós országok számára

• Az új KAP egyetlen alapra fog támaszkodni, amely felváltja a jelenlegi kétpilléres struktúrát, ami csökkenteni fogja az összetettséget, a merevséget és az átfedéseket, és nagyobb rugalmasságot és lehetőségeket biztosít az uniós országok hatóságai számára.
• A különböző szakpolitikák szerinti finanszírozási lehetőségekhez való hozzáférést egyszerűsítették, megkönnyítve a mezőgazdasági termelők számára a tájékozódást és a támogatás igénylését, valamint lehetővé téve számukra a különböző szakpolitikai területek közötti szinergiák feltárását.

Szinergiák az alapok kombinációjában

• A KAP beépítése a nemzeti és regionális partnerségi tervekbe segíteni fogja a különböző finanszírozási források kombinálását annak érdekében, hogy változást érjenek el a mezőgazdaságban és a vidéki közösségekben.
• Az alapok – például az Európai Versenyképességi Alap vagy az EU kutatási keretprogramja – felhasználásának egymást kiegészítő jellege olyan nagyszabású projekteket támogathat, amelyek nagyobb hatást gyakorolnak a vidéki gazdaságra. Ezek a szinergiák segíteni fognak a különböző kihívások kezelésében olyan területeken, mint például: készségek, gondozási szolgáltatások, infrastruktúra, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, energiatermelés és biogazdaság, agrárturizmus, közlekedés és logisztika.
• Emellett a szinergiák segítenek áthidalni a digitalizációs szakadékot. A vidéki területek képesek lesznek kiaknázni a digitális konnektivitásban, az innovációban és a vállalkozói szellemben rejlő lehetőségeket, ami pedig segíteni fogja őket abban, hogy boldoguljanak és fejlesszék rezilienciájukat. Az olyan sikeres eszközök, mint a LEADER, továbbra is kulcsszerepet fognak játszani e tekintetben. Ez lehetővé teszi a vidéki területek számára, hogy a finanszírozási lehetőségek és a szakértelem szélesebb köréből részesüljenek.

Szinergiák kialakítása a KAP-ban

Az Alsó-ausztriai Egészségügyi Ügynökség több alapból finanszírozott megközelítést alkalmazott az „Healthacross kezdeményezés” elindításához, amelynek célja az egészségügyi szolgáltatásokhoz való méltányos hozzáférés biztosítása Alsó-Ausztriában, a Csehországgal, Szlovákiával és Magyarországgal határos területeken, a források mozgósítása érdekében. A projektet több INTERREG programból, valamint a Next Generation EU alapból finanszírozták, míg a MED Gmünd központ építését 2,5 millió EUR-val finanszírozták az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA).

Az Innovációs Alapból 4,3 millió EUR-val finanszírozott CO2-FrAMed projekt (PDF) az Ebro folyó völgyében (Spanyolország) 12 önálló, nagy teljesítményű fotovoltaikus öntözőrendszert épít ki, amelyek nem igényelnek tartalék akkumulátorokat, és jelentősen csökkentik a vízelosztó infrastruktúra integritásával kapcsolatos kockázatokat.

Ez a megoldás megfelelő alternatívája a hagyományos elektromos és dízel-alapú szivattyúrendszereknek. Környezeti előnyökkel jár a szén-dioxid-kibocsátás csökkentése tekintetében, és gazdasági előnyökkel jár a mezőgazdasági termelők alacsonyabb költségei tekintetében. Összességében a projekt a hagyományos technológiához képest 100%-kal csökkenti az ÜHG-kibocsátást, és a mezőgazdasági termelők versenyképes áron élvezhetik a nulla szén-dioxid-kibocsátású öntözés előnyeit.

Mezőgazdasági piacok

A KAP jogi kerete mellett a közös piacszervezésről szóló rendelet számos más rendelkezését is felülvizsgálják annak érdekében, hogy azok tükrözzék a mezőgazdasági ágazatban bekövetkezett változásokat, például:

• Az egészséges táplálkozás népszerűsítése helyi forrásból származó termékek révén az uniós iskolai programokon keresztül, a gyermekek mezőgazdasági termeléssel való újbóli összekapcsolása.
• A fehérjenövények új ágazatának létrehozása az értéklánc regionális, nemzeti és transznacionális szintű megerősítése érdekében.
• A hússal kapcsolatos egyes kifejezések védelme annak érdekében, hogy a hús és a húskészítmények természetes összetétele tekintetében magas szintű termelési normákat tartsanak fenn, és segítsék a fogyasztókat a megalapozott döntések meghozatalában.
• A fehérjenövényekre, a marhahúsra, a sertéshúsra, a juhra, a kecskehúsra és a sajtra vonatkozó forgalmazási előírások jövőbeli bevezetése, beleértve a származás feltüntetését is.
• A mezőgazdasági készletek felkészültségének és rendelkezésre állásának javítása vészhelyzetekben.