ELi kvaliteedikavade eesmärgid
ELi kvaliteedipoliitika eesmärk on kaitsta konkreetsete toodete nimetusi, et propageerida nende toodete ainulaadseid omadusi, mis on seotud nende geograafilise päritolu ja nende valmistamisel kasutatud traditsioonilise oskusteabega.
Toote nimetusele võib anda geograafilise tähise (GT) staatuse, kui sellel on toote valmistamise paigaga eriline seos. Geograafilise tähise tunnustamine võimaldab tarbijatel usaldada ja eristada kvaliteetseid tooteid, aidates samal ajal tootjatel oma tooteid paremini turustada.
Tooted, millele võidakse anda või millele on antud geograafilise tähise tunnustus, on loetletud kaitstud geograafiliste tähiste registrites. Registrid sisaldavad ka teavet iga toote geograafiliste ja tootmisprotsesside kirjelduste kohta.
Geograafilistel tähistel, mida peetakse intellektuaalomandiks, on ELi ja kolmandate riikide vahelistes kaubandusläbirääkimistes üha tähtsam roll.
Teistes ELi kvaliteedikavades rõhutatakse traditsioonilist tootmisprotsessi või keeruliste loodustingimustega piirkondades (nagu mägi- või saarepiirkonnad) valmistatud tooteid.
Geograafilised tähised
Geograafiliste tähistega kehtestatakse intellektuaalomandi õigused konkreetsete toodete puhul, mille omadused on konkreetselt seotud tootmispiirkonnaga.
Geograafilised tähised hõlmavad järgmist:
- KPN – kaitstud päritolunimetus (toit ja vein)
- KGT – kaitstud geograafiline tähis (toit ja vein);
- GT – geograafiline tähis (piiritusjoogid).
ELi geograafiliste tähiste süsteem kaitseb nende toodete nimetusi, mis on pärit konkreetsest piirkonnast ja millel on erilised omadused või maine, mis on seotud tootmispiirkonnaga. KPNi ja KGT vahelised erinevused on seotud peamiselt sellega, kui suur osa toote toorainest peab pärit olema nimetatud piirkonnast või kui suur osa tootmisprotsessist peab toimuma konkreetses piirkonnas. Geograafilist tähist (GT) kasutatakse piiritusjookide puhul.
Kaitstud päritolunimetus (KPN)Kaitstud päritolunimetusena registreeritud tootenimetuse saavad ainult geograafilise asukohaga kõige tugevamalt seotud tooted.
- Tooted: toit, põllumajandustooted ja veinid
- Spetsifikatsioon: kõik tootmis-, töötlemis- või valmistamisprotsessi osad peavad toimuma konkreetses piirkonnas. Veinide puhul tähendab see, et viinamarjad peavad pärinema üksnes sellest geograafilisest piirkonnast, kus vein on valmistatud.
- Näide: kaitstud päritolunimetusega oliiviõli „Kalamata“ on toodetud täielikult Kreekas Kalamata piirkonnas, kasutades selle piirkonna oliivisorte.
- Märgistus: toidu ja põllumajandustoodete puhul kohustuslik, veinide puhul vabatahtlik.
Kaitstud geograafiline tähis (KGT)KGTga rõhutatakse konkreetse geograafilise piirkonna ja tootenimetuse vahelist seost, juhul kui konkreetset tunnust, mainet või muud iseloomulikku omadust on võimalik seostada toote geograafilise päritoluga.
- Tooted: toit, põllumajandustooted ja veinid
- Spetsifikatsioon: enamiku toodete puhul toimub vähemalt üks tootmis-, töötlemis- või valmistamisprotsessi etapp asjaomases piirkonnas. Veinide puhul tähendab see, et vähemalt 85% kasutatavatest viinamarjadest peab pärinema sellest geograafilisest piirkonnast, kus vein on valmistatud.
- Näide: kaitstud geograafilise tähisega sinki „Westfälischer Knochenschinken“ toodetakse Westfalenis ajaloolisi meetodeid järgides, kuid selle valmistamiseks kasutatav liha ei pärine ainult asjaomases geograafilises piirkonnas sündinud ja kasvatatud loomadelt.
- Märgistus: toidu ja põllumajandustoodete puhul kohustuslik, veinide puhul vabatahtlik.
- Piiritusjookide geograafiline tähis (GT)
Geograafilise tähisega kaitstakse sellise piiritusjoogi nimetust, mis on pärit riigist, piirkonnast või ringkonnast, kus toote konkreetne tunnus, maine või muu omadus on olulisel määral seostatav toote geograafilise päritoluga.
- Tooted: piiritusjoogid.
- Spetsifikatsioon: enamiku toodete puhul toimub vähemalt üks destilleerimis- või valmistamisetapp asjaomases piirkonnas. Tooraine aga ei pea pärinema asjaomasest piirkonnast.
- Näide: geograafilise tähisega Iiri viskit (Irish Whiskey) on Iirimaal pruulitud, destilleeritud ja laagerdatud alates 6. sajandist, kuid selle tooraine ei pärine üksnes Iirimaalt.
- Märgistus: vabatahtlik kõigi toodete puhul.
Garanteeritud traditsiooniline toode
Garanteeritud traditsiooniline toode (GTT) rõhutab traditsioonilisi aspekte, nagu toote valmistamisviis või koostis, ilma et see oleks seotud konkreetse geograafilise piirkonnaga. Garanteeritud traditsioonilise tootena registreeritud toote nimetus kaitseb seda võltsimise ja väärkasutamise eest.
- Tooted: toit ja põllumajandustooted
- Näide: Gueuze (GTT) on traditsiooniline õlu, mida pruulitakse nn spontaanse käärituse meetodil. Seda toodetakse tavaliselt Belgias, Brüsseli ümbruses. Selle kui garanteeritud traditsioonilise toote puhul on kaitstud tootmismeetod, kuid seda võib toota ka mujal.
- Märgistus: kohustuslik kõigi toodete puhul.
Muud kavad
Mägipiirkonna toode
Kvaliteedimõiste „mägipiirkonna toode“ rõhutab karmide loodustingimustega mägipiirkonnas valmistatud toote eripära.
Selle tunnustamine annab eelise nii põllumajandustootjatele kui ka tarbijatele. See võimaldab põllumajandustootjatel toodet paremini turustada, kuid tagab ühtlasi, et tarbija jaoks on selged selle teatavad omadused.
- Tooted: toit ja põllumajandustooted
- Spetsifikatsioon: tooraine ja loomasööt on pärit mägipiirkondadest. Töödeldud toodete puhul peab ka nende tootmine toimuma mägipiirkonnas.
Aruanne: Mägipiirkondade põllumajandusest pärit põllumajandustoodete ja toiduainete märgistamine
ELi äärepoolseimate piirkondade tooted
ELi äärepoolseimate piirkondade põllumajandus seisab silmitsi raskustega, mida põhjustavad nende piirkondade kõrvaline asukoht ja saareline asend ning sellest tulenevad rasked geograafilised ja ilmastikutingimused. Selleks et suurendada teadlikkust ELi äärepoolseimate piirkondade (Prantsusmaa ülemeredepartemangud – Guadeloupe, Prantsuse Guajaana, Réunion ja Martinique – ning Assoorid, Madeira ja Kanaari saared) põllumajandustoodetest, on loodud erilogo.
- Tooted: toit ja põllumajandustooted
- Spetsifikatsioon: toodetud äärepoolseimates piirkondades
- Märgistus: näide ELi äärepoolseimates piirkondades toodetud põllumajanduslike toiduainete logost.
Vabatahtlikud sertifitseerimissüsteemid
Riikliku või erasektori tasandi vabatahtlikud sertifitseerimissüsteemid võivad samuti aidata tarbijatel olla kindlad nende valitud toodete kvaliteedis.
Lisaks ELi kavadele on olemas suur hulk era- ja riikliku tasandi toidukvaliteedikavasid või -logosid, mis hõlmavad mitmesuguseid algatusi ning toimivad ettevõtjate või ettevõtjate ja tarbijate vahel.
Sidusrühmadega konsulteerimise tulemusel töötas Euroopa Komisjon välja suunised, mis sisaldavad selliste kavade toimimise parimaid tavasid.
Kvaliteedikavasid käsitlevad määrused
Euroopa Komisjon on vastu võtnud mitu kvaliteedikavade kohaldamist käsitlevat määrust.
Toitu ja põllumajandustooteid käsitlevad määrused
Piiritusjooke käsitlevad määrused
Jõustub uus geograafiliste tähiste määrus
13. mail 2024 jõustus uus geograafiliste tähiste määrus, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning põllumajandustoodete garanteeritud traditsioonilisi tooteid ja vabatahtlikke kvaliteedimõisteid.
Uue määrusega tugevdatakse ja parandatakse senist geograafiliste tähiste süsteemi:
- kehtestatakse ühtne õigusraamistik ning lihtsustatud registreerimismenetlus: kolme sektori puhul (toit, vein ja piiritusjoogid) on ühendatud eri eeskirjad, millega reguleeritakse geograafiliste tähistega seotud menetlusi ja kaitset, ning selle tulemuseks on ühtne lihtsustatud geograafiliste tähiste registreerimise menetlus;
- suurendatakse geograafiliste tähiste kaitset, kui tegemist on nende kui koostisosadega ja kui neid kasutatakse veebis: uute eeskirjadega suurendatakse töödeldud toote koostisosana kasutatavate geograafiliste tähiste kaitseks ning veebis müüdavate geograafiliste tähiste kaitset. Uue määrusega kaitstakse ka geograafiliste tähiste nimetusi domeeninimede süsteemis;
- tunnustatakse kestlikke tavasid: tootjad saavad väärtustada oma keskkonnaalase, majandusliku või sotsiaalse kestlikkusega. Tootjarühm võib otsustada muuta mõned kestlikud tavad oma toodete puhul kohustuslikuks. Sellisel juhul tuleks lisada need tootespetsifikaati. Tootjad võivad vabatahtlikkuse alusel koostada ka kestlikkuse aruande, mille avaldab Euroopa Komisjon;
- suurendatakse tootjarühmade mõjuvõimu: uute meetmete kohaselt kehtestavad liikmesriigid tunnustatud geograafiliste tähiste tootjarühmade vabatahtliku süsteemi. Süsteemi atraktiivsuse suurendamiseks antakse tootjarühmadele volitused hallata, jõustada ja arendada oma geograafilisi tähiseid, et tugevdada nende positsiooni väärtusahelas.
Taust
- Oktoober 2020
Avaldatud on esialgne mõjuhinnang.
- Jaanuar – aprill 2021
Toimusid avalikud konsultatsioonid
- 31. märts 2022
Komisjon esitas ettepaneku ELi geograafiliste tähiste tugevdamise kohta
- 24. oktoober 2023
Euroopa Parlament ja nõukogu jõuavad ettepaneku suhtes esialgsele kokkuleppele.
- 28. veebruar 2024
Euroopa Parlament võtab teksti vastu.
- 6. märts 2024
Nõukogu võtab teksti vastu.
- 11. aprill 2024
Lõplik õigusakt (määrus (EL) 2024/1143) on allkirjastatud.
Kuidas tooteid kaitstakse?
ELi intellektuaalomandiõiguste süsteemi kohaselt on geograafiliste tähistena registreeritud toodete nimetused seaduslikult kaitstud jäljendamise ja väärkasutamise eest ELis ja kolmandates riikides, kellega on sõlmitud eraldi kaitseleping.
Kõigi kvaliteedikavade puhul võtavad iga ELi riigi pädevad ametiasutused vajalikud meetmed registreeritud nimetuste kaitsmiseks nende territooriumil. Nad peaksid ka ära hoidma ja peatama sellist nimetust kandvate toodete ebaseadusliku tootmise või turustamise.
Ka kolmanda riigi tootenimetusi võib registreerida geograafiliste tähistena, kui nende päritoluriigil on ELiga kahepoolne või piirkondlik leping, mis hõlmab selliste nimetuste vastastikust kaitset.
Kaitstud on mitmes väljaspool ELi asuvas riigis, nagu Colombias või Lõuna-Aafrika Vabariigis toodetud eri toodete (toit, vein ja piiritusjoogid) nimetused.
Taotletud ja liidu registritesse kantud geograafiliste tähistega saab tutvuda ELi geograafiliste tähiste ametlikus registris eAmbrosia, samas kui lepingutega kaitstud nii ELi kui ka kolmandate riikide geograafiliste tähistega saab tutvuda portaalis GIview.
Logode allalaadimine
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- hrvatski
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- hrvatski
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
- български
- español
- čeština
- dansk
- Deutsch
- ελληνικά
- English
- français
- Gaeilge
- hrvatski
- italiano
- latviešu
- lietuvių
- magyar
- Malti
- Nederlands
- polski
- português
- română
- slovenčina
- slovenščina
- suomi
- svenska
Dokumendid
- English
- Nederlands
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. aprilli 2024. aasta määrus (EL) 2024/1143, milles käsitletakse veinile, piiritusjookidele ja põllumajandustoodetele antavaid geograafilisi tähiseid ning põllumajandustoodete garanteeritud traditsioonilisi tooteid ja vabatahtlikke kvaliteedimõisteid ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1308/2013, (EL) 2019/787 ja (EL) 2019/1753 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1151/2012
- français
