Objetivos
El programa escolar de la UE tiene por objeto apoyar la producción viable de alimentos y promover hábitos alimentarios saludables entre los niños fomentando el consumo de frutas y hortalizas, leche y determinados productos lácteos en los centros escolares. Esta iniciativa se ajusta a los objetivos de la política agrícola común (PAC) en términos de estabilidad del mercado y disponibilidad de suministro. Debido al consumo creciente de alimentos transformados y al aumento de las tasas de obesidad vinculado a dietas deficientes y escasa actividad física, la UE promueve activamente dietas y estilos de vida más saludables para los niños.
Visión general
El programa financia la distribución de productos y medidas educativas y de información.
Distribución
El programa apoya la distribución de frutas, hortalizas, leche y determinados productos lácteos a niños en edad escolar, desde preescolar hasta secundaria. Los países de la UE aprueban (con la participación de las autoridades nacionales sanitarias y de nutrición) una lista de productos destinados a ayudar a los niños a mantener una dieta sana.
Se da prioridad a las frutas y hortalizas frescas y a la leche.
Para promover el consumo de productos específicos o responder a las necesidades nutricionales específicas de los niños en su territorio, los países de la UE también pueden ofrecer frutas y hortalizas transformadas, en forma de zumos, y determinados productos lácteos, como yogur y queso. Además, en condiciones más estrictas, se podrán incluir bebidas a base de leche.
La elección de los productos se basa en la estacionalidad, la variedad y la disponibilidad, así como en los aspectos relacionados con la salud y con el medio ambiente.
Los países de la UE pueden dar prioridad, si así lo desean, a los productos locales, de cadena corta de distribución, ecológicos y de calidad. Como norma general, los productos no pueden contener sal, grasas ni azúcar añadidos, edulcorantes ni sabores artificiales. Las autoridades sanitarias y alimentarias de los países de la UE pueden permitir, en casos excepcionales, cantidades limitadas de sal y grasas añadidas, así como, en el caso de los productos lácteos, azúcar añadido.
Medidas educativas
El programa escolar también incorpora actividades educativas atractivas (clases, visitas a explotaciones agrícolas, huertos escolares, talleres de degustación y cocina, etc.) que inspiran e informan a los estudiantes.
A través de experiencias de aprendizaje práctico, los niños descubren el trayecto que siguen los alimentos de la granja a la mesa, aprecian el duro trabajo de los agricultores locales y comprenden la importancia de la agricultura sostenible. Estas actividades no solo enseñan, sino que también fomentan el respeto y la curiosidad por la procedencia de los alimentos que consumen.
Medidas de información
También se financian actividades de información para garantizar la visibilidad del programa, así como medidas de seguimiento y evaluación para garantizar su correcto funcionamiento.
Programa escolar de la UE posterior a 2027
Presupuesto
El presupuesto total de la UE para el programa asciende a 220,8 millones de euros por año académico, de los cuales hasta 130,6 millones de euros se destinan a frutas y hortalizas, y hasta 90,1 millones de euros a leche.
Cada país puede transferir parte del presupuesto destinado a frutas y hortalizas a la leche o viceversa, en función de sus prioridades y necesidades. También puede solicitar solo una parte del presupuesto o, por el contrario, un importe superior al presupuesto. La Comisión proporciona más información en el informe relativo a la aplicación de los criterios de asignación presupuestaria y al impacto de las transferencias presupuestarias.
Desde el año académico 2023-2024, los solicitantes de ayuda tienen la posibilidad de solicitar anticipos (hasta un máximo del 80 % de la ayuda a la que tengan derecho).
La Comisión Europea adopta una decisión para establecer el presupuesto de la UE por país para cada año académico:
Año académico 2025-2026: presupuesto de la UE por país
Año académico 2024-2025: presupuesto de la UE por país
Año académico 2023-2024: presupuesto de la UE por país
Redistribución de la financiación de 2022/23 para apoyar a los niños ucranianos desplazados
En junio de 2022, la Comisión publicó un Reglamento en el que invitaba a los países de la UE a revisar sus solicitudes de ayuda en el marco del programa escolar para el año académico 2022-2023. La medida obedecía a la situación sin precedentes provocada por la invasión rusa de Ucrania, que requería solidaridad entre los países de la UE para aliviar la carga que pesaba sobre quienes se encontraban en la primera línea del apoyo a los niños ucranianos desplazados.
Los países de la UE presentaron el importe adicional que solicitaban en virtud del régimen o el importe de la asignación nacional al que renunciaban. Los importes no utilizados se redirigieron a los países que acogían al mayor número de niños ucranianos. A raíz de ello, se redistribuyeron 2,9 millones de euros en total para atender a las necesidades de los niños ucranianos desplazados en las escuelas de la UE.
Programa de distribución, por país
Aquellos países que deseen participar en el programa deben elaborar una estrategia, a nivel nacional o regional, que abarque un periodo de seis años.
La estrategia de cada país describe los objetivos (por ejemplo, el aumento del consumo de frutas y hortalizas para cumplir con las cinco porciones diarias recomendadas), los beneficiarios (por ejemplo, los niños de escuelas primarias), los productos, las actividades educativas y las modalidades de aplicación del programa.
Todos los países participantes tienen que hacer un seguimiento de su programa y evaluarlo. Los informes de seguimiento se realizan con relación al año escolar. Los datos seleccionados de los informes anuales de seguimiento de los países de la UE están disponibles en el portal de datos del programa de distribución de frutas, hortalizas y leche en las escuelas de la UE.
Los informes de evaluación correspondientes al período 2017-2022 se presentaron a la Comisión y los informes de todos los países de la UE están disponibles en línea. También puede obtenerse más información en el estudio de síntesis y análisis de la consulta pública y los informes de evaluación de los países de la UE.
La Comisión no interviene en la aprobación de las estrategias de los países, ni en sus informes de seguimiento y de evaluación. Se encarga de hacerlos públicos y de facilitar un punto de contacto en cada país para informar sobre las modalidades de participación y de aplicación.
| País | Autoridad | Información de contacto |
|---|---|---|
| Bélgica (Flandes) | Departement Landbouw en Visserij, Ondernemen en ontwikkelen | Teléfono: +32 2 552 74 97 E-mail: schoolfruit-melk |
| Bélgica (Valonia) | Service Public de Wallonie, Département de l'Agriculture, ressources naturelles et environnement, Direction de la Gestion de l'Organisation Commune des Marchés | Teléfono: +32 81 649 790 E-mail: progecole [dot] dgo3 |
| Bélgica (Bruselas) | Economie | Teléfono: +32 2 2 800 34 82 E-mail: fruit-ecole Web: Economie-emploi / Economie-werk |
| Bulgaria | Ministerio de Agricultura, Alimentación y Bosques | Dirección de Medidas de Mercado y Organizaciones de Productores, Unidad de Medidas de Mercado Teléfono: +35 9 298 511 357 / +35 9 298 511 263 E-mail: schoolscheme |
| Chequia | Ministerio de Agricultura, Departamento de Productos de Origen Animal | Teléfono: +420 221 812 278 E-mail: ozk |
| Dinamarca | Ministerio de Alimentación, Agricultura y Pesca de Dinamarca, Agencia Agraria Danesa | Teléfono: +45 33 95 80 00 E-mail: euogprojekt |
| Alemania | Ministerio Federal de Agricultura, Alimentación e Identidad Regional, División 212 | Teléfono: +49 228 99529-0 / +49 228 99529-4543 E-mail: 212 |
| Estonia | Consejo de Información y Registros Agrícolas de Estonia (ARIB) | Teléfono: +372 73 77 678 E-mail: info |
| Irlanda | Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Marino, División de Desarrollo de la Industria Alimentaria | Teléfono: +351 6072780 / +353 1 6072828 E-mail: schoolscheme |
| Grecia | Ministerio de Desarrollo Rural y Alimentación A. Dirección General de Agricultura, Dirección de Sistemas de Cultivos y Productos de Producción Vegetal – Departamento de Cultivos Frutales | Teléfono: +30 210 212 5071 / +30 210 212 5040 E-mail: schoolprogramme |
| Grecia | Ministerio de Desarrollo Rural y Alimentación B. Dirección General de Alimentación | 1. Dirección de Explotación y Tecnología Alimentarias Teléfono: +30 210 212 5072 2. Dirección de Promoción de Productos Agrícolas – Departamento de Política Nutricional Teléfono: +30 210 212 4344 |
| España | Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación – Subdirección General de Promoción de los Alimentos de España | Teléfono: +34 91 347 51 20 E-mail: planfrutaescuelas |
| Francia | Ministère de l'agriculture et de l'alimentation | Teléfono: +33 1 49 55 40 58 E-mail: programme [dot] fruitlait [dot] dgpe |
| Croacia | Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Dirección de Tierras Agrícolas, Producción Vegetal y Mercado, Departamento de Organizaciones de Productores | Teléfono: +385 1 6106 175 / +385 1 6109 528 / E-mail: skolska [dot] shema |
| Italia | Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari, Forestali e del Turismo | Teléfono: +39 06 46652359 / +39 06 46656067 E-mail: fruttanellescuole |
| Chipre | Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente – Departamento de Agricultura | Teléfono: +35 722 464030 / +35 722 819725 / E-mail: director |
| Letonia | Ministerio de Agricultura, Departamento de Mercado y Apoyo Directo, División de la Organización Común de Mercados | Teléfono: +371 67027376 E-mail: TKO |
| Lituania | Ministerio de Agricultura | Teléfono: +370 5 239 11 11 E-mail: zum |
| Lituania | Agencia de Agricultura dependiente del Ministerio de Agricultura | Teléfono: +370 616 46910 E-mail: info |
| Luxemburgo | Service d’Economie Rurale | Teléfono: +352 247 83557 E-mail: lait |
| Luxemburgo | Administration des Services Techniques de l’Agriculture | Teléfono: +352 457 171 200 E-mail: fruits |
| Hungría | Ministerio de Agricultura, Departamento de Política Comercial y Comercialización | Teléfono: +36 1 7952108 / +36 1 7959957 / E-mail: apf |
| Malta | Ministerio de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Cambio Climático, Agencia de Agricultura y Pagos Rurales | Teléfono: +356 22926148 E-mail: arpa [dot] mesdc |
| Países Bajos | Ministerio de Agricultura, Pesca, Seguridad alimentaria y Naturaleza | E-mail: secretariaatEIA minlnv [dot] nl (secretariaatEIA[at]minlnv[dot]nl) |
| Países Bajos | Rijksdienst voor Ondernemend Nederland | Teléfono: +31 70 3798000 E-mail: schoolregelingen |
| Austria | AMA Agrarmarkt Austria | Teléfono: +43 50 3151-100 E-mail: schulprogramm |
| Polonia | Centro Nacional de Apoyo a la Agricultura | Teléfono: +48 22 376 76 76 / +48 22 376 79 79 E-mail: sekretariat_dwk |
| Portugal | Ministerio de Agricultura, Bosques y Desarrollo Rural | Teléfono: +351 21 323 4687 E-mail: dsc |
| Rumanía | Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Departamento de Asuntos Europeos y Relaciones Internacionales | Teléfono: +40 21 3072 492 / +40 21 3078 570 E-mail: roagricons |
| Eslovenia | Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Alimentación | Teléfono: +386 478 90 45 E-mail: solsko-sadje [dot] aktrp |
| Eslovaquia | Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Sección de Agricultura | Teléfono: +421 2 592 66 370 / +421 2 592 66 552 / +421 2 592 66 561 E-mail: skolskyprogram |
| Finlandia | Autoridad Alimentaria de Finlandia | Teléfono: +358 29 530 0400 E-mail: koulujakelu Web: Koulujakelu (en finés) | Skolprogram (en sueco) |
| Suecia | Consejo Sueco de Agricultura, Företagsenheten | Teléfono: +46 077 102 232 23 E-mail: skolmjolk |
Desde el 1 de febrero de 2020, el Reino Unido ya no es miembro de la Unión Europea. Esta página incluye información sobre su aplicación del programa escolar cuando aún era miembro de la Unión Europea (años académicos 2017/2018 y 2018/2019) o seguía participando de conformidad con el Acuerdo de Retirada (año académico 2019/2020).
Bases jurídicas
El programa de distribución de frutas, hortalizas y leche en los centros escolares se basa en los siguientes reglamentos (consúltese la versión consolidada de cada reglamento):
- Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, artículos 22 a 25 y anexo V;
- Reglamento (UE) n.º 1370/2013 del Consejo, artículo 5 y anexo I;
- Reglamento de Ejecución (UE) 2017/39 de la Comisión, que establece normas para la aplicación uniforme del programa;
- Reglamento Delegado UE 2017/40 de la Comisión, que establece normas específicas adicionales para la aplicación del programa.
