De EU-steun voor kleine landbouwbedrijven in het kort
De betaling voor kleine landbouwers is een vorm van vereenvoudigde inkomenssteun in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). De EU-landen kunnen dit mechanisme als volgt toepassen:
-
op vrijwillige basis,
-
in de vorm van een identiek forfaitair bedrag voor alle boeren, of
-
in de vorm van een betaling per hectare.
De betaling voor kleine landbouwers vervangt alle andere vormen van inkomenssteun, waaronder:
De lidstaat bepaalt het maximumbedrag van de betaling, maar er geldt een limiet van 1.250 euro.
Boeren die de betaling voor kleine landbouwers aanvragen, kunnen geen andere rechtstreekse betalingen ontvangen. De subsidiabiliteitsvoorwaarden zijn dezelfde als voor de basisinkomenssteun voor duurzaamheid. De landbouwers moeten voldoen aan de bepalingen inzake actieve landbouwers en aan de minimumvereisten van artikel 18 van Verordening (EU) 2021/2115 tot vaststelling van de voorschriften inzake steun voor de strategische GLB-plannen.
Het nieuwe stelsel voor inkomenssteun in het kader van het GLB 2023-2027 bevat maatregelen om de financiële steun voor landbouwers en werknemers in de EU eerlijker te verdelen.
Doelstellingen van de betalingen voor kleine landbouwers
Kleine landbouwbedrijven blijven een hoeksteen van de landbouw in de EU aangezien zij een cruciale rol spelen bij de ondersteuning van de werkgelegenheid op het platteland en bijdragen aan de territoriale ontwikkeling. Meer dan driekwart van de landbouwbedrijven in de Europese Unie is klein — minder dan tien hectare — en veel ervan zijn zelfs kleiner dan vijf hectare. Voor zulke kleine bedrijven is het aanvragen van inkomenssteun relatief omslachtig.
Boeren die deze betaling krijgen, zijn niet vrijgesteld van de conditionaliteitscontroles. De EU-landen kunnen echter kiezen voor een vereenvoudigd controlesysteem voor kleine boeren, onder meer diegenen die de betaling voor kleine landbouwers aanvragen.
Het doel van de betalingen voor kleine landbouwers is:
-
een meer evenwichtige verdeling van de steun;
-
vitalere en dynamischere plattelandsgebieden, waar kleine landbouwbedrijven een belangrijke economische rol spelen;
-
minder administratieve lasten voor zowel de begunstigden als de beheersautoriteiten.
Rechtsgrondslag
- Verordening (EU) 2021/2115 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen).
De betalingen voor kleine landbouwers komen in de plaats van de regeling voor kleine landbouwbedrijven in het kader van Verordening (EU) nr. 1307/2013.
