Det finns olika maktnivåer i leveranskedjan. Småföretag är i majoritet både inom livsmedelsindustrin och detaljhandeln, men några få stora företag dominerar marknaden som köpare.
Jordbrukssektorn med sina 9,1 miljoner jordbruk är däremot i hög grad fragmenterad. Jordbrukare och andra mindre företag behöver skydd när de bedriver sin verksamhet. EU:s politik är utformad för att säkerställa rättvis konkurrens och hindra missbruk från storföretag med stora resurser.
Stärka jordbrukarnas förhandlingsstyrka
EU har som åtagande att
- stärka jordbrukarnas förhandlingsstyrka
- ta itu med de rådande obalanserna i livsmedelskedjan
- minska risken för att jordbrukare ska tvingas sälja till priser under produktionskostnaderna.
För att tackla problemen har EU vidtagit åtgärder som att undanta jordbrukare från vissa konkurrensregler, för att ta höjd för jordbrukets unika karaktär. Planer finns också på att gå ännu längre, bland annat
- ge jordbrukare ett bättre skydd i deras avtal med köpare inom livsmedelsindustrin och detaljhandeln
- stärka producentorganisationerna så att jordbrukare kan samarbeta mer effektivt i kontakterna med köpare och detaljhandlare.
Starkare producentorganisationer och kooperativ
EU stöder producentorganisationer och kooperativ för att stärka jordbrukarnas förhandlingsstyrka och möjlighet att förhandla fram bättre villkor med köpare. Mellan 2023 och 2027 kommer ungefär 760 000 av EU:s jordbruk (det vill säga 8 % av alla jordbruk) att få stöd för att
- ansluta sig till producentgrupper och producentorganisationer
- sälja direkt till köpare
- delta i kvalitetsprogram.
Förbjuda otillbörliga handelsmetoder
Under 2019 antog EU lagstiftning för att förbjuda 16 otillbörliga handelsmetoder som kan skada både jordbrukare och små och medelstora leverantörer. Genom lagstiftningen om otillbörliga handelsmetoder i leveranskedjan infördes regler som säkerställer rättvisa och transparenta affärsförbindelser inom leveranskedjan, i syfte att rätta till maktobalanser och främja rättvisa handelsmetoder. Alla EU-länder har utsett ett organ som ska verkställa de nya EU-reglerna-
Det har lett till att EU-länder ger jordbrukare ett bättre skydd än lagstiftningen kräver och förbjuder ännu fler handelsmetoder. Dessa mer rättvisa metoder gör att jordbrukare kan bedriva sin verksamhet på ett säkrare och mer effektivt sätt, och det blir lättare för dem att lämna in klagomål.
Med tanke på att det för alla EU-länder gäller att minst 20 % av de jordbruksprodukter och livsmedel som konsumeras kommer från ett annat EU-land, föreslår EU fler regler för att myndigheterna i ett land ska kunna verkställa sina regler i ett annat EU-land. En sådan förstärkt tillsyn ger ett starkare skydd för jordbrukare och mindre leverantörer, men alltför få inom sektorn känner till dessa EU-regler. Kommissionen kommer att följa hur lagstiftningen fungerar under 2025 och kan föreslå nya regler om det behövs.
Ökad öppenhet
I april 2024 inrättade EU observatoriet för den jordbruksbaserade livsmedelskedjan i EU för att förbättra öppenheten kring priser, kostnader och vinster. Observatoriet har upp till 80 medlemmar som företräder
- myndigheter inom jordbruk, fiske, vattenbruk och leveranskedjan
- organisationer från olika delar av livsmedelskedjan, bland annat jordbrukare, leverantörer, livsmedelsindustrin, handlare, transportföretag, logistikföretag, detaljhandeln och konsumenter.
En förutsättning för att skapa tillit mellan myndigheter och alla övriga berörda är att säkerställa att alla får rättvist betalt för sitt arbete i livsmedelskedjan.
The report on the implementation of the Directive on unfair trading practices in the food supply chain was one of the Commission’s commitments to strengthen the position of farmers in the food supply chain.
Ansvarsfriskrivning: texten i denna publikation är endast avsedd för informationsändamål och är inte rättsligt bindande.
Länkar
Mer information
EU-kommissionen stärker jordbrukarnas ställning i livsmedelskedjan.
The European Union's policy on producer and interbranch organisations.
EU har föreslagit att vissa bestämmelser i den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) ska bli mer flexibla och ta större hänsyn till faktiska förhållanden.
I januari 2024 startade en strategisk dialog som ska bidra till en gemensam framtidsvision för EU:s jordbruk.
Governing of the agri-food supply chain, how to strengthen farmers' position in the supply chain.
Flera fakta om EU:s jordbrukspolitik
Svar på de vanligaste frågorna om den gemensamma jordbrukspolitiken.
Podden Food for Europe
The Food for Europe podcast is a European podcast series on food and farming, featuring interviews with key players in European agricultural policy.
