I fødevareforsyningskæden er der forskellige grader af magtforhold. Selv om små virksomheder udgør størstedelen af fødevareindustrien og detailsektoren, dominerer nogle få store virksomheder, der fungerer som indkøbere, markedet.
Landbrugssektoren er med sine 9,1 mio. bedrifter derimod yderst fragmenteret. Landbrugere og andre mindre virksomheder har behov for beskyttelse ved udøvelsen af deres virksomhed. EU's politikker er udformet for at sikre fair konkurrence og hindre misbrug fra virksomheder med stor forhandlingsmagt.
Styrkelse af landbrugernes forhandlingsposition
EU er fast besluttet på at:
- styrke landbrugernes forhandlingsposition
- håndtere de nuværende ubalancer i magtforholdene i fødevarekæden
- mindske risikoen for, at de tvinges til at sælge til under produktionsomkostningerne.
EU har allerede taget skridt til at løse disse problemer såsom at undtage landbruget fra visse konkurrenceregler for at tage hensyn til erhvervets særlige karakter. Og der pågår planer om at gå endnu videre, som omfatter:
- bedre beskyttelse af landbrugerne i deres aftaler med købere inden for fødevareindustrien og detailhandelen
- styrkelse af producentorganisationerne, så landbrugerne i kontakten med købere og detailhandlere kan samarbejde mere effektivt.
Styrkede producentorganisationer og kooperativer
EU støtter producentorganisationer og kooperativer for at styrke landbrugernes forhandlingsposition og forhandle mere retfærdige vilkår med køberne. Fra 2023 til 2027 vil omkring 760 000 af bedrifterne i EU (eller 8 % af alle bedrifter) modtage støtte for at:
- tilslutte sig producentsammenslutninger og -organisationer
- afsætte direkte til købere
- deltage i kvalitetsordninger.
Forbyde urimelig handelspraksis
I 2019 vedtog EU lovgivning for at forbyde 16 former for urimelig handelspraksis, der kan skade landbrugernes interesser og små og mellemstore leverandører. Denne lovgivning om urimelig handelspraksis i fødevareforsyningskæden indfører regler, der sikrer retfærdige og gennemsigtige handelsforbindelser i hele landbrugsfødevareforsyningskæden, for først og fremmest at håndtere den ulige forhandlingsstyrke og sikre retfærdighed i handel. Alle EU-lande har udpeget et organ til at håndhæve disse nye EU-regler.
Det har ført til, at EU-landene giver landbrugerne bedre beskyttelse, end lovgivningen kræver, og forbyder endnu flere former for handelspraksis. Disse mere retfærdige former for handelspraksis gør, at landbrugerne kan drive virksomhed på sikrere vis og mere effektivt, og det bliver lettere for landbrugerne at indgive klage.
Da det for alle EU-lande gælder, at mindst 20 % af de landbrugsvarer og fødevarer, der forbruges, kommer fra et andet EU-land, foreslår EU yderligere regler, der gør det muligt for myndighederne i ét land at håndhæve reglerne i et andet land. Efterhånden som håndhævelsen styrkes, vil landbrugere og mindre leverandører blive beskyttet endnu bedre. Der er dog alt for få inden for sektoren, der har kendskab til disse EU-regler. Kommissionen vil undersøge, hvor godt lovgivningen fungerer i 2025, og kan foreslå nye regler, hvis der er behov for det.
Større åbenhed
I april 2024 oprettede EU EU-Observationscentret for Landbrugsfødevarekæden for at øge gennemsigtigheden omkring priser, omkostninger og fortjeneste. Observatoriet har op til 80 medlemmer, som repræsenterer:
- offentlige myndigheder inden for landbrug, fiskeri, akvakultur og fødevarekæden
- organisationer fra forskellige dele af levnedsmiddelkæden såsom landbrugere, leverandører, fødevareindustrien, handlende, transport- og logistiksektoren, detailhandelen og forbrugerne.
Opbygning af tillid mellem de offentlige myndigheder og alle andre interessenter er afgørende for at sikre, at alle betales på rimelig vis for deres arbejde i fødevareforsyningskæden.
The report on the implementation of the Directive on unfair trading practices in the food supply chain was one of the Commission’s commitments to strengthen the position of farmers in the food supply chain.
Ansvarsfraskrivelse: teksten i denne publikation er kun til informationsformål og er ikke juridisk bindende.
Relaterede links
Yderligere oplysninger
Europa-Kommissionen styrker landbrugernes stilling i fødevareforsyningskæden.
The European Union's policy on producer and interbranch organisations.
EU har revideret visse bestemmelser i den fælles landbrugspolitik med henblik på at gøre dem mere fleksible og forenelige med de faktiske forhold i landbruget.
Den strategiske dialog om fremtiden for EU's landbrug blev søsat i januar 2024 og er et nyt forum, der skal udforme en fælles vision for fremtiden for EU's landbrug.
Governing of the agri-food supply chain, how to strengthen farmers' position in the supply chain.
Flere fakta om EU's landbrugspolitik
Svar på de oftest stillede spørgsmål om den fælles landbrugspolitik.
Podcasten Food for Europe
The Food for Europe podcast is a European podcast series on food and farming, featuring interviews with key players in European agricultural policy.
