Podporuje SPP veľké priemyselné poľnohospodárske podniky aj malých poľnohospodárov?

Kto dostáva peniaze?

V rámci SPP existuje špeciálny systém prerozdeľovania pre poľnohospodárske podniky všetkých veľkostí. Európska únia považuje malé poľnohospodárske podniky za základný kameň poľnohospodárstva EÚ, pretože zohrávajú kľúčovú úlohu pri podpore zamestnanosti a rozvoja vidieka.

Podľa veľkosti podpory v rámci SPP

Každý rok dostáva v rámci SPP finančnú pomoc takmer šesť miliónov poľnohospodárskych podnikov v EÚ. SPP je často kritizovaná za to, že 80 % tejto podpory smeruje do 20 % poľnohospodárskych podnikov. Väčšina príjemcov SPP sú však rodinné farmy, ktorých rozloha málokedy presahuje 500 hektárov.

V priebehu rokov boli v rámci SPP vyvinuté nástroje, vďaka ktorým sa podpora zameriava na tých poľnohospodárov, ktorí to najviac potrebujú. Vo veľkej miere sa využívajú redistributívne a degresívne platby.

Podľa fyzickej veľkosti poľnohospodárskeho podniku

• V roku 2022 tvorili veľmi malé poľnohospodárske podniky (menej než päť hektárov) takmer polovicu všetkých poľnohospodárskych podnikov, ktoré dostali podporu v rámci SPP. Obhospodarovali len 5 % pôdy a získali 6 % platieb.
• Poľnohospodárske podniky s rozlohou 5 až 250 hektárov dostali viac ako 70 % priamych platieb.  Tieto poľnohospodárske podniky tvoria približne 50 % všetkých poľnohospodárskych podnikov a obhospodarujú 68 % poľnohospodárskej pôdy v EÚ.
• Veľké poľnohospodárske podniky s rozlohou viac ako 250 hektárov tvoria niečo vyše 1 % všetkých poľnohospodárskych podnikov, ktoré dostávajú podporu. Získali 23 % priamych platieb a obhospodarovali 27 % poľnohospodárskej pôdy EÚ.

Poľnohospodári často zarábajú menej než ostatní pracovníci v EÚ. Podpora v rámci SPP je dôležitá, pretože poľnohospodárstvo často nie je ziskové. Cieľom tejto podpory je:

• zabezpečiť, aby EÚ vytvárala dostatočné množstvo potravín pre svoje obyvateľstvo,
• zabezpečiť, aby táto výroba spĺňala prísne zdravotné a environmentálne normy,
• pomôcť poľnohospodárom, aby mohli udržiavať pôdu v dobrom stave a dodržiavali pravidlá ochrany životného prostredia, ako aj zdravia/dobrých životných podmienok rastlín a zvierat.

Prerozdeľovanie platieb menším poľnohospodárskym podnikom

Platby poľnohospodárom sa vypočítavajú najmä na základe počtu hektárov. Priemerné náklady sa však s rastúcou veľkosťou obhospodarovanej pôdy často znižujú. S cieľom pomôcť menším poľnohospodárskym podnikom preto SPP umožňuje krajinám EÚ presunúť časť finančných prostriedkov, ktoré dostávajú z EÚ, z väčších poľnohospodárskych podnikov na menšie:

• Krajiny EÚ musia takto presmerovať aspoň 10 % priamych platieb prijatých v rámci SPP.
• Ak chce krajina presmerovať nižší percentuálny podiel, musí sa obrátiť na Európsku komisiu a preukázať, že potreby v oblasti prerozdeľovania sú účinne vyriešené inými nástrojmi a opatreniami v rámci SPP.
   

Pokračujúca a spravodlivá podpora

Cieľom SPP je zabezpečiť podporu príjmu tým poľnohospodárom, ktorí ju najviac potrebujú, a to najmä v malých a stredných poľnohospodárskych podnikoch.

Na dosiahnutie tohto cieľa sa viac ako 10 % priamych platieb EÚ (4 miliardy eur ročne) prerozdelí v rámci redistributívnej platby, ktorá je hlavným nástrojom na tento účel v rámci rozpočtu SPP na roky 2023 – 2027. To predstavuje viac než dvojnásobok sumy poskytnutej v predchádzajúcom období (očakáva sa, že v prípade menších poľnohospodárskych podnikov bude platba na hektár priemerne vyššia o 15 %).