
Kto dostáva peniaze?
V rámci SPP existuje špeciálny systém prerozdeľovania pre poľnohospodárske podniky všetkých veľkostí. Európska únia považuje malé poľnohospodárske podniky za základný kameň poľnohospodárstva EÚ, pretože zohrávajú kľúčovú úlohu pri podpore zamestnanosti a rozvoja vidieka.
Kto dostáva peniaze?
Podľa veľkosti podpory z SPP
Každý rok dostáva z SPP finančnú pomoc takmer 6 miliónov poľnohospodárskych podnikov v EÚ. SPP je často kritizovaná za to, že 80 % tejto podpory smeruje do 20 % poľnohospodárskych podnikov. Väčšina príjemcov SPP sú však rodinné farmy, ktorých rozloha málokedy presahuje 500 hektárov.
V priebehu rokov boli v rámci SPP vyvinuté nástroje, vďaka ktorým sa podpora zameriava na tých poľnohospodárov, ktorí to najviac potrebujú. Vo veľkej miere sa využívajú redistributívne a degresívne platby.
Podľa fyzickej veľkosti poľnohospodárskeho podniku
- V roku 2022 tvorili veľmi malé poľnohospodárske podniky (menej než 5 hektárov) takmer polovicu všetkých poľnohospodárskych podnikov, ktoré dostali podporu v rámci SPP. Obhospodarovali len 5 % pôdy a získali 6 % platieb.
- Poľnohospodárske podniky s rozlohou 5 až 250 hektárov dostali viac ako 70 % priamych platieb. Tieto poľnohospodárske podniky tvoria približne 50 % všetkých poľnohospodárskych podnikov a obhospodarujú 68 % poľnohospodárskej pôdy v EÚ.
- Veľké poľnohospodárske podniky s rozlohou viac ako 250 hektárov tvoria niečo vyše 1 % všetkých poľnohospodárskych podnikov, ktoré dostávajú podporu. Získali 23 % priamych platieb a obhospodarovali 27 % poľnohospodárskej pôdy EÚ.
Prečo poľnohospodárske podniky dostávajú podporu
Poľnohospodári často zarábajú menej než ostatní pracovníci v EÚ. Podpora v rámci SPP je dôležitá, pretože poľnohospodárstvo často nie je ziskové. Cieľom tejto podpory je:
- zabezpečiť, aby EÚ vytvárala dostatočné množstvo potravín pre svoje obyvateľstvo
- zabezpečiť, aby táto výroba spĺňala prísne zdravotné a environmentálne normy
- pomôcť poľnohospodárom, aby mohli udržiavať pôdu v dobrom stave a dodržiavali pravidlá ochrany životného prostredia, ako aj zdravia/dobrých životných podmienok rastlín a zvierat.
Prerozdeľovanie platieb menším poľnohospodárskym podnikom
Platby poľnohospodárom sa vypočítavajú najmä na základe počtu hektárov. Priemerné náklady sa však s rastúcou veľkosťou obhospodarovanej pôdy často znižujú. S cieľom pomôcť menším poľnohospodárskym podnikom preto SPP umožňuje krajinám EÚ presunúť časť finančných prostriedkov, ktoré dostávajú z EÚ, z väčších poľnohospodárskych podnikov na menšie:
- Krajiny EÚ musia takto presmerovať aspoň 10 % priamych platieb prijatých v rámci SPP.
- Ak chce krajina presmerovať nižší percentuálny podiel, musí sa obrátiť na Európsku komisiu a preukázať, že potreby v oblasti prerozdeľovania sú účinne vyriešené inými nástrojmi a opatreniami v rámci SPP.
Rôzna podpora pre rôzne poľnohospodárske podniky
Veľkosť nie je všetko. Niektoré malé poľnohospodárske podniky môžu potrebovať menšiu podporu, pretože:
- ich príjmy pochádzajú aj z nepoľnohospodárskych činností, napríklad agroturistiky, vzdelávacích seminárov, priameho predaja džemov, omáčok alebo pekárenských výrobkov atď.
- ich činnosť je už beztak vysoko zisková (napríklad zo záhradníctva)
Okrem toho môžu byť veľkými príjemcami družstvá, ktoré pozostávajú z množstva menších poľnohospodárskych podnikov. V EÚ existuje viac ako 42 000 organizácií výrobcov, z ktorých mnohé fungujú ako družstvá.
Vlády členských štátov EÚ disponujú celým radom nástrojov podporujúcich:
- malé a stredné podniky
- mladých poľnohospodárov
- poľnohospodárov v odľahlých oblastiach
- poľnohospodárov v odvetviach, ktoré zápasia s ťažkosťami
- poľnohospodári, ktorí prijali postupy šetrné k životnému prostrediu
Preto sa platby môžu výrazne líšiť aj medzi jednotlivými poľnohospodárskymi podnikmi, jednotlivými regiónmi či jednotlivými krajinami EÚ. Napríklad vzhľadom na ťažké pracovné podmienky by mal ekologický farmár v horskej oblasti dostávať vyššie platby na hektár ako konvenčný farmár pracujúci na rovine.
Pokračujúca a spravodlivá podpora
Cieľom SPP je zabezpečiť podporu príjmu tým poľnohospodárom, ktorí ju najviac potrebujú, a to najmä v malých a stredných poľnohospodárskych podnikoch.
Na dosiahnutie tohto cieľa sa viac ako 10 % priamych platieb EÚ (4 miliardy eur ročne) prerozdelí v rámci redistributívnej platby, ktorá je hlavným nástrojom na tento účel v rámci rozpočtu SPP na roky 2023 – 2027. To predstavuje viac než dvojnásobok sumy poskytnutej v predchádzajúcom období (očakáva sa, že v prípade menších poľnohospodárskych podnikov bude platba na hektár priemerne vyššia o 15 %).
Vyhlásenie o odmietnutí zodpovednosti: táto publikácia slúži len na informačné účely a nie je právne záväzná.
Súvisiace odkazy
Ďalšie informácie
Poľnohospodári získavajú podporu príjmu z rozpočtu EÚ. Podpora príjmu je spolu s trhovými opatreniami a rozvojom vidieka základom SPP.
Informácie o prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ prostredníctvom vnútroštátnych a regionálnych orgánov alebo priamo od Európskej komisie.
Rozpočet a výdavky na SPP vrátane Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka.
V strategických plánoch SPP na vnútroštátnej úrovni sa kombinuje široká škála cieľov na miestnej úrovni a na úrovni EÚ, pričom zámerom je dosiahnuť cielené a hmatateľné výsledky.
Európska komisia posilňuje postavenie poľnohospodárov v potravinovom dodávateľskom reťazci.
EÚ preskúmala určité ustanovenia spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), aby zvýšila ich flexibilitu a priblížila ich realite v oblasti poľnohospodárstva.
Ďalšie informácie o poľnohospodárskej politike EÚ

Odpovede na najčastejšie otázky týkajúce sa SPP.
Podcast „Potraviny pre Európu“

The Food for Europe podcast is a European podcast series on food and farming, featuring interviews with key players in European agricultural policy.

