Kas ÜPP toetab ühtviisi suuri tööstuslikke põllumajandusettevõtteid ja väikeseid põllumajandustootjaid?

Kes saavad raha?

ÜPP raames on välja töötatud eriline ümberjaotamissüsteem igas suuruses põllumajandusettevõtete jaoks Euroopa Liit peab väikeseid põllumajandusettevõtteid ELi põllumajanduse nurgakiviks, kuna neil on oluline roll maapiirkondade tööhõive ja arengu toetamisel. 

Kes saavad raha?

Vaadates ÜPP toetuse suurust

Igal aastal saab ÜPP raames rahalist abi peaaegu 6 miljonit ELi põllumajandusettevõtet. Peamiselt kritiseeritakse seda, et 80% toetusest läheb 20%-le põllumajandusettevõtetele. Kuid enamik neist toetusesaajatest on ikkagi põllumajanduslikud pereettevõtted ja väga vähestel on üle 500 hektari maad.

Aastate jooksul on ÜPP raames välja töötatud vahendid, millega suunata toetus kõige enam abi vajavatele põllumajandustootjatele. Laialdaselt kasutatakse ümberjaotamist ja järk-järgult vähenevat toetust.

Vaadates põllumajandusettevõtte füüsilist suurust

• Väga väikesed põllumajandusettevõtted (alla 5 hektari) moodustasid peaaegu poole kõigist 2022. aastal ÜPP toetust saanud põllumajandusettevõtetest, kuid nad kasutasid vaid 5% maast ja said 6% toetustest.
• Põllumajandusettevõtted, mille suurus oli 5–250 hektarit, said üle 70% otsetoetustest.  Sellised põllumajandusettevõtted moodustavad umbes 50% kõigist põllumajandusettevõtetest ja kasutavad 68% ELi põllumajandusmaast.
• Enam kui 250 hektariga suured põllumajandusettevõtted moodustavad veidi üle 1% kõigist põllumajandusettevõtetest, kes toetust saavad. Nad said 23% otsetoetustest, aga kasutasid 27% ELi põllumajandusmaast.

Miks põllumajandusettevõtted toetust saavad?

ELis teenivad põllumajandustootjad sageli vähem kui teised töötajad. ÜPP toetus on abiks, sest sageli pole põllumajandustegevus kasumlik. Toetuse eesmärk on:

• tagada, et ELis toodetakse piisavalt toitu kogu rahva jaoks
• tagada, et tootmine vastab kõrgetele tervishoiu- ja keskkonnastandarditele
• aidata põllumajandustootjatel säilitada maa head seisundit ja järgida keskkonnaeeskirju ning hoolitseda taimede ja loomade tervise/heaolu eest.

Toetuste ümberjaotamine väiksematele põllumajandustootjatele

Põllumajandustootjatele makstavad toetused arvutatakse peamiselt hektari kohta. Kuid mida suurem on haritav maa, seda väiksemad on keskmised kulud. Väiksemate põllumajandusettevõtete toetamiseks on ELi liikmesriikidel ÜPP raames võimalik suunata osa ELi rahalistest vahenditest ümber suurematelt põllumajandusettevõtetelt väiksematele:

• ELi riigid peavad ümber suunama vähemalt 10% ÜPP otsetoetustest
• kui mõni riik soovib määrata väiksema protsendimäära, tuleb tal seda arutada Euroopa Komisjoniga ning tõendada, et muud ÜPP vahendid ja meetmed täidavad tõhusalt ümberjaotamise vajadused.